Решение от 27 октября 2009 года №А34-5537/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Курган                                                                       Дело № А34-5537/2009
 
    27 октября  2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Поляковой А.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Варгашинском районе Курганской области
 
    заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Демпингком»      
 
    о взыскании штрафных санкций в размере 1 224 руб. 60 коп.  за 2008 год,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Антонова Т.Е., доверенность от 17.06.2009 г. № 8,
 
    от заинтересованного лица: явки нет, извещен,
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Варгашинском районе Курганской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный  суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Демпингком» (далее – заинтересованное лицо) штрафных санкций в сумме 1 224 руб. 60 коп. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за  2008 год.
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано один раз в год, но не позднее 1 марта представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице,  предусмотренные частью 2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проведенной проверки установлено, что заинтересованное лицо указанные сведения за 2008 год представило 16.03.2009, то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт, принято решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 1 224 руб. 60 коп.   В добровольном порядке штраф не уплачен, поэтому заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на заявленном требовании настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела реестра учета платежей, Протокола к Ведомости уплаты страховых взносов, расчета авансовых платежей по страховым взносам, уведомления о регистрации, Выписки из ЕГРЮЛ. Судом ходатайство удовлетворено, документы приобщены.
 
    Представитель заинтересованного лица  в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представил. Копия определения, направленная по адресу, указанному в заявлении и в выписке из ЕГРЮЛ: Курганская область, Варгашинский район, с.Мостовское, ул.Больничная, 12, возвращена органом почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (уведомление от 01.10.2009 №86828). В соответствии с ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.
 
    Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. В исключение из этого правила в силу п. 3 ч. 2 данной статьи лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    В соответствии с подп. "в" ч.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц включаются сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Об изменении включаемых в государственные реестры сведений о юридическом лице или предпринимателе, в том числе сведений о месте нахождения, зарегистрированное лицо обязано в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган (п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Ответственность за достоверность сведений, представляемых для включения в государственные реестры, несут заявители (п. 1 ст. 25 Закона о государственной регистрации), которые подтверждают в заявлении о государственной регистрации, что представленные ими сведения достоверны (подп. "а" ст. 12, подп. "а" п. 1 ст. 22.1 Закона о государственной регистрации).
 
    Таким образом, учитывая приведенные нормы права, суд признает, что заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с п.3 ч.2 ст. 123 АПК РФ. Согласно ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Демпингком» зарегистрировано в качестве  юридического лица 28.08.2007, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, основной государственный регистрационный номер записи - 1074501006227, зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Варгашинском районе Курганской области в качестве страхователя (регистрационный номер 055-103-005240).
 
    Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон) заинтересованное лицо обязано в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.
 
    При этом, на основании пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона  страхователь представляет один раз в год, но не позднее  1 марта года, следующего за отчетным, сведения на застрахованных лиц, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности,  включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.   Страхователь представляет на застрахованное лицо сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно статье 16 Федерального закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, руководителем группы ПУВСЗЛВН проведена проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Демпингком», в результате которой выявлены нарушения требований пенсионного законодательства (л.д.5-6).
 
    20.04.2009 заявителем в отношении заинтересованного лица составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым Обществу с ограниченной ответственностью «Демпингком» начислены штрафные санкции в сумме 1 224,6 руб.  за 2008 год.
 
    В результате проверки установлено, что заинтересованное лицо несвоевременно представило индивидуальные сведения, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2008 год.
 
    Согласно протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год №000736 от 16.03.2009, сумма, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2008 год, составляет 12 246 руб.
 
    25.05.2009 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Варгашинском районе  Курганской области принято решение № 7  о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Демпингком» к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год в виде штрафа в сумме 1 224 руб. 60 коп. Требованием от 25.05.2009 № 3 заинтересованному лицу было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 11.06.2009.
 
    Невыполнение заинтересованным лицом требования об уплате штрафа в добровольном порядке послужило основанием для предъявления настоящего заявления.
 
    В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, либо представление  неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей  в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Поскольку заинтересованное лицо не своевременно представило  в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,а именно:  сведения о застрахованных лицах, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов за расчетный период 2008 года,  факт совершения правонарушения заинтересованным лицом является установленным, подтверждается материалами дела, заинтересованным лицом не оспорен.
 
    Размер штрафных санкций определен заявителем в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
    При указанных обстоятельствах имеются основания для взыскания штрафной санкции, заявление подлежит удовлетворению.
 
     В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб.  
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Демпингком», расположенного по адресу: Курганская область, Варгашинский район, с.Мостовское, ул.Больничная, 12, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1074501006227, ИНН4501133270, в пользу   Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Варгашинском районе  Курганской области штрафные санкции в сумме 1 224 руб. 60 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Демпингком» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru)
 
 
 
    Судья                                                                             Полякова А.И