Решение от 26 июня 2009 года №А34-548/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова,62
 
Именем Российской федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган                                                                         Дело № А34- 548/2009
 
    26 июня  2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  26 июня  2009 года.                                                                        
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Маклаковой О. И., при ведении протокола судебного заседания судьей  Маклаковой О.И. рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по иску
 
    муниципального унитарного предприятия «Курганводоканал»  
 
    к потребительскому кооперативу «Западный»
 
    Третьи лица: 1. открытое акционерное общество «Кургангоргаз»
 
    2. муниципальное учреждение   «Административно-техническая инспекция города Кургана»
 
    3. муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Администрации города Кургана»
 
    Об обязании произвести демонтаж газопровода  
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Романов А.С.,  представитель по  доверенности №1698  от  28.05.2009 года,
 
    от  ответчика – явки нет (уведомление, направленное по юридическому адресу: г. Курган, ул. Красина, 49-102, возвращено службой связи с отметкой «выбытие адресата»),
 
    от третьего лица 1:  явки нет (уведомление от 08.06.2009),
 
    от третьего лица 2: явки нет (уведомление от 08.06.2009),
 
    от третьего лица 3: явки нет (уведомление от 08.06.2009),
 
    Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности. Отводов не заявлено (статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)   
 
 
    муниципальное унитарное предприятие «Курганводоканал»  (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к потребительскому кооперативу «Западный»  (далее – ответчик), с привлечением третьих лиц:  1. открытое акционерное общество «Кургангоргаз», 2. муниципальное учреждение   «Административно-техническая инспекция города Кургана», 3. муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Администрации города Кургана»    об обязании ответчика произвести демонтаж газопровода низкого давления диаметром 160 мм по ул. Артема в городе Кургане (от ул. Энгельса по пер. Короленко), как проложенный с нарушением действующего законодательства – СниП 11-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий, утверждены Постановлением Госстроя СССР №213 от 30.12.1980.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на статьи 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик, без согласования с истцом, в нарушение  Правил «Благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Кургане», утвержденных Решением Курганской городской Думы №4 от 21 января 2004 года, в части согласования земляных работ, осуществил строительство газопровода низкого давления диаметром 160 мм по ул. Артема (от ул. Энгельса по пер. Короленко). Построенный, с нарушением СНиП  газопровод,  создает препятствия по обслуживанию водопровода. Уведомлением от 24.12.2008 ответчик гарантировал произвести демонтаж и изменение схемы прокладки газопровода в весенне-летний период 2009 года. Однако, до настоящего времени демонтаж не произведен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ (л.д.66-71), в судебное заседание представителя не направил, отзыва на иск не представил.
 
    Третье лицо 1 (открытое акционерное общество «Кургангоргаз»), извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее представителем заявлялось ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя (л.л.44).
 
    Третьи лица 2, 3 (муниципальное учреждение   «Административно-техническая инспекция города Кургана»,  муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Администрации города Кургана»), извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.
 
    Заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее. Как следует из материалов дела,  при производстве работ по устранению аварийной ситуации и раскопкой на линии водопровода Д-350 мм, подающим воду на пос. Западный, истцом было выявлено, что на данном водопроводе по ул. Артема от пер. Короленко до ул. Энгельса проложен газопровод низкого давления Д-160 мм (л.д.47).  Мастером ОАО «Кургангоргаз» был наложен запрет ответчику на производство земляных работ в охранной зоне газопровода по ул. Артема, 21 (л.д.50).
 
    Заказчиком при строительстве газопровода низкого давления диаметром 160 мм по ул. Артема (от ул. Энгельса по пер. Короленко), является кооператив по газификации ПК «Западный», председатель Чернов Ю.А. (л.д.20).  21 июля 2008 года с участием представителей муниципального унитарного  предприятия «Курганводоканал», председателя ПК «Западный»  был составлен Акт, свидетельствующий о том, что газопровод проложен в охранной зоне водопровода (в 1,0 м от водопровода), без согласования с МУП «Курганводоканал», с предложением в срок до 25 августа 2008 года выполнить перекладку газопровода на данном участке (л.д.18).
 
    Административно-технической инспекцией  города Кургана была проведена проверка с выездом на место с участием представителей АТИ, ОАО «Кургангоргаз», МУП «Курганводоканал», ПК «Западный», в результате которой установлено, что газопровод проложен в непосредственной близости к водопроводу, с нарушением норм и правил и без согласования проектной документации с МУП «Курганводоканал» (л.д.21). В судебном заседании 2 июня 2009 года представителем третьего лица -         Административно-технической инспекцией  города Кургана, были даны пояснения, что от заказчика – Потребительского кооператива «Западный» в лице председателя кооператива  Чернова Ю.А. поступила заявка №1038-07 (А) на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ по ул. Дружбы на перекрестке ул. Энгельса для прокладки газопровода в соответствии с Проектом №2021. 16.10.2007 было выдано разрешение (ордер) №1038-07 (А). Проект №2021 при оформлении заявки не представлялся (л.д.53-55).
 
    ПК «Западный» было выдано гарантийное уведомление о выполнении работ по демонтажу и изменении  схемы прокладки газопровода в весенне-летний период 2009 года (л.д.51).
 
    Поскольку до настоящего времени ответчик не произвел работы по демонтажу газопровода, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из материалов дела в соответствии с Уставом МУП «Курганводоканал» (л.д.9-16) предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности, в том числе: эксплуатацию и ремонт, находящихся в хозяйственном ведении сооружений и сетей водопровода и канализации.  
 
    Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом, согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
 
    В соответствии с   Правилами  «Благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Кургане», утвержденными Решением Курганской городской Думы №4 от 21 января 2004 года, в части согласования земляных работ, предусмотрено, что производство работ должно осуществляться по рабочим проектам  (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением следующих нормативных документов: 1) Строительных норм и правил, 2)  Правил технической эксплуатации, 3) Правил безопасности, 4) Правил окружающей среды, 5) Правил дорожного движения, 6) Правил линии охраны связи, 7) Правил охраны высоковольтных электрических сетей, 8) Правил устройства электроустановок, 9) настоящих Правил, а также других нормативных актов  на проектирование, строительство, приемку и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений.
 
    Порядком оформления разрешения на производство земляных работ (раздел 12.2) «Земляные работы, связанные со строительством и реконструкцией, капитальным, планово - предупредительным, текущим или  аварийным ремонтом подземно-наземных сооружений и дорог, выполнением земляных работ по устройству входов / выходов из помещений, выполнением, выполнением работ по устройству  карманов  для парковки автомобилей, прокладкой и переустройством подземных коммуникаций, проведением работ по установке стационарных и временных ограждений, объектов рекламы, павильонов ожиданий общественного транспорта, лесов для ремонта и покраски зданий, опор  контактной  сети и наружного освещения, устройством автостоянок, бурением скважин, проведением планировочных   и других земляных работ, работ по благоустройству, предусмотрено, что  такие работы могут производиться только после получения специального разрешения (ордера), которое является основанием для начала работ.
 
    Общими положениями по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб СП 42-101-2003 предусмотрены расстояния от газопровода до других инженерных коммуникаций (водопровод) (л.д.58). Ответчиком, при монтаже газопровода указанные расстояния нарушены.
 
    В соответствии со статьей 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истец, доказательства нарушения его прав, представил. Ответчик, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.
 
    При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №241  от 05.02.2009 (л.д.22).
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                 
 
    р е ш и л :
 
    исковые требования муниципального унитарного предприятия «Курганводоканал»  к  потребительскому кооперативу «Западный» о понуждении совершить действия – обязать произвести демонтаж газопровода низкого давления диаметром 160 мм, по ул. Артема (от ул. Энгельса до пер. Короленко)  – удовлетворить.
 
    Обязать  потребительский кооператив «Западный» произвести демонтаж газопровода низкого давления диаметром 160 мм, по ул. Артема (от ул. Энгельса до пер. Короленко)  в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    В случае обжалования судебного акта информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет–сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                     О.И.Маклакова