Решение от 04 декабря 2008 года №А34-5381/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова, 62
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                 Дело №А34-5381/2008
 
    04 декабря 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2008.
 
    Полный текст решения изготовлен 04.12.2008.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Маклаковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Маклаковой О.И.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области
 
    о признании несостоятельным (банкротом) СХПК «Ударник»
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Сущук Н.В. – представитель по доверенности №45-01/241172 от 13.10.2008,
 
    от должника: явки нет (уведомление возвращено службой связи с отметкой о причине невручения «иные обстоятельства»),
 
    от регулирующего органа: Мишутина В.Г. – представитель по доверенности №136 от 23.09.2008,
 
 
установил:
 
 
    Федеральная налоговая служба России в лице межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании СХПК «Ударник» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства, как отсутствующего должника, введении в отношении него процедуры конкурсного производства. Просит признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов 656671 рублей, из них: 458834,16 рублей – недоимка, 197836,84 рублей – пени, утвердить конкурсного управляющего из числа членов НП «Национальная гильдия арбитражных управляющих» с единовременным вознаграждением в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа   поддержал заявленные требования.
 
    Должник в судебное заседание не явился. Определение суда с указанием даты и места судебного разбирательства, направленное по юридическому адресу: Курганская обл., Макушинский район, д. Ударник - возвращено с отметкой органа связи «иные обстоятельства».
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя должника.
 
    Представитель регулирующего органа оставил рассмотрение заявления на усмотрение суда.
 
    Заслушав представителей заявителя и регулирующего органа, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить его местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 в случае, если имущество должника - юридического лица  заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам  должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии  предпринимательской или ной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные  параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
 
    Согласно статьям 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главой 16 Налогового Кодекса (пункт 4 статьи 23, пункт 1 и 2 статьи 114 Налогового Кодекса РФ).
 
    В пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Должник имеет задолженность по налогам и сборам в размере 656671 рублей, из которых 458834 рублей 16 копеек – основной долг, 197836 рублей 84 копеек – пени, что подтверждается требованиями об уплате налога, сборов, пени и штрафа:  №40217, 40216, №40215, №40214, №40213, №40212 от 08.04.2008, решениями о взыскании налога за счет денежных средств №4266, №4265, №4264, №4263, №4262, №4261 от 20.05.2008, решением и постановлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика №1633 от 16.06.2008, по которому в настоящее время возбуждено исполнительное производство (постановление  от 16.06.2008).
 
    Срок принудительного взыскания указанной задолженности к дате обращения с требованием в суд не истек.
 
    Из материалов дела следует, что задолженность возникла в период до принятия заявления о признании должника банкротом, текущими обязательства должника перед уполномоченным органом не являются.
 
    Учитывая изложенное, требование уполномоченного органа в размере 458834 рублей 16 копеек основного долга является обоснованным.
 
    Оснований для удовлетворения требования уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов суммы пени не имеется, поскольку в силу положений п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника размеры штрафов (пеней) и иных финансовых санкций не учитываются. Такие требования уполномоченного органа могут быть предъявлены в рамках дела о банкротстве в порядке, предусмотренном ст. 71, 100, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    Таким образом, требование уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов должника суммы пени в размере 197836 рублей 84 копеек рублей  суд оставляет без рассмотрения.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ударник» учрежден 11.05.1999 в результате перерегистрации, является правопреемником кооператива «Ударник».
 
    Согласно Уставу  юридический адрес должника - Курганская обл., Макушинский район, д. Ударник (л.д.80-93).
 
    СХПК «Ударник» по юридическому адресу не находится, почтовая корреспонденция, направляемая уполномоченным органом и судом, возвращается отправителям органом почтовой связи с отметкой «иные обстоятельства».
 
    СХПК «Ударник» имеет один расчетный счет №4070281053212100000123, открытый в Макушинском ОСБ №1686.
 
    В соответствии со статьёй 21.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года  юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).
 
    Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    Из представленной уполномоченным органом справки по операциям на счете СХПК «Ударник» №1287 от 26.09.2008 года (л.д.19-20) следует, что в течении последних двенадцати месяцев предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего  решения операции по расчетному счету должника не проводились.
 
    Последняя бухгалтерская отчетность должника сдана в налоговый орган на дату  31.03.2008. Согласно бухгалтерскому балансу у должника не имеется внеоборотных и оборотных активов.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года.
 
    В деле имеются справки из регистрирующих органов, свидетельствующие об отсутствии у СХПК «Ударник» имущества: справка Макушинской Инспекции Гостехнадзора №154 от 05.08.2008, Центра ГИМС МЧС России №238-1-07 от 19.08.2008, ГП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от 06.08.2008,  справка Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области от 05.08.2008.
 
    Согласно справке МРЭО ГИБДД ОВД по Макушинскому району от 12.08.2008 на СХПК «Ударник» зарегистрированы транспортные средства: ГАЗ 53 1991г/в, ГАЗ66, 1991г/в, однако, проверить фактическое наличие транспортных средств в собственности должника невозможно, поскольку данная информация не подтверждается данными бухгалтерского баланса, должник хозяйственной деятельности не ведет, по юридическому адресу не находится.
 
    С учетом изложенного суд на основании статьи 230 Закона о банкротстве  счел возможным применить к СХПК «Ударник» упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника.
 
    В соответствии со статьей 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI, применяются в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве.
 
    Уполномоченным органом принято решение № 5 от 15.09.2008 о подаче заявления в Арбитражный суд о признании СХПК «Ударник» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (п.1 статьи 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве). Решение принято в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.2004 года «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.  Правительством РФ принято Постановление № 573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства РФ утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что  заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из федерального бюджета  средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно: справка о наличии денежных средств на проведение процедуры банкротства СХПК «Ударник»  от 11.09.2008, расходное расписание от 09.01.2008 о выделении средств федерального бюджета на финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника (в материалах дела).
 
    Согласно части 1 статьи 228  ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    Согласно  пункту 4 статьи 134 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченного органа, признанные обоснованными, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ  с должника подлежит взысканию в доход Федерального бюджета РФ 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 227-228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд
 
 
решил:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственный производственный кооператив «Ударник».
 
    Открыть конкурсное производство сроком на один год.
 
    Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ударник» требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области в размере 458834 рублей 16 копеек основного долга.
 
    Требование уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов должника суммы пени в размере 197836 рублей 84 копеек оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Ударник» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме),  а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                              О.И. Маклакова