Решение от 08 апреля 2009 года №А34-530/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
08 апреля 2009 года                                         Дело №А34-530/2009
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Широкова В.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Широковым В.Л.,
 
    рассмотрев заявление ФНС России
 
    о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Механический цех»
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Данилова Т.Ю. – представитель по доверенности от 13.10.2008,
 
    от должника: явки нет,
 
 
установил:
 
    Федеральная налоговая служба (далее по тексту – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Механический цех» применительно к статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», признании обоснованной и включении в реестр требований 65 519 907 рублей 40 копеек, из которых 51 796 396 рублей 40 копеек – основной долг, 6 356 826 рублей – пени, 10 366 685 рублей – штрафы.
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 16.02.2009 заявление было принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом.
 
    В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по ходатайству представителя уполномоченного органа объявлен перерыв. Информация о движении дела (о времени и месте судебного заседания), в том числе в случае установления перерыва в судебном заседании в порядке статей 136, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размещена на доске объявлений в здании суда в графике судьи, а также на Интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области: http://kurgan.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжилось.
 
    В судебном заседании после перерыва представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, дополнительно нормативно обосновав заявленные требования ссылкой на статью 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела выписку по счету должника за период с 01.01.2008 по 01.01.2009. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Должник в судебное заседание не явился. В материалы дела вернулся конверт с определением суда с указанием даты и места судебного разбирательства, направленный по последнему известному суду адресу, и уведомление с отметкой органа связи - «нет такой организации». В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие должника.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ в ее соотношении со статьей 19 названного Кодекса должник несет установленную законом обязанность по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В заявлении уполномоченным органом указана задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 67 996 241 рублей 12 копеек, из них: 51 796 396 рублей 40 копеек – основной долг, 5 833 159 рублей 72 копеек – пени, 10 366 685 рублей – штрафы. Сумма задолженности, обеспеченная мерами по взысканию задолженности в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 65 519 907 рублей 40 копеек, из них: 51 796 396 рублей 40 копеек – основной долг, 6 356 826 рублей – пени, 10 366 685 рублей – штрафы. Данная задолженность является просроченной свыше трех месяцев.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления налоговым органом в суд не утрачена.
 
    Судом проверено соблюдение налоговым органом требований статей 45, 46, 47, 69, 70, 104 Налогового Кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок взыскания с должника задолженности по уплате налогов и пени.
 
    У уполномоченного органа в силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возникло право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом, так как истек тридцатидневный срок с даты принятия решений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника (абзац 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
 
    В пункте 22 вышеназванного Постановления разъяснено, что при проверке обоснованности и размера требований по налогам судам необходимо учитывать, что уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    Наличие и размер задолженности подтверждаются письменными материалами дела, в том числе требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №1113 от 27.10.2008, решением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика №8716 от 13.11.2008, постановлением и решением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №2144 от 02.12.2008, решением о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №43 от 04.09.2008, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.12.2008. Законность решений налогового органа не оспорена ООО «Механический цех» в установленном законом порядке.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требования уполномоченного органа в размере 65 519 907 рублей 40 копеек, из них: 51 796 396 рублей 40 копеек – основной долг, 6 356 826 рублей – пени, 10 366 685 рублей – штрафы являются законными и обоснованными.
 
    Согласно статье 134 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» требования заявителя удовлетворяются в третью очередь.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить его местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Механический цех» зарегистрировано инспекцией ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1077452003584.
 
    На основании решения единственного участника ООО «Механический цех» №4 от 18.08.2008 произведена смена места нахождения должника с г. Челябинск, ул. Моховая, 7 на г. Курган, ул. Куйбышева, 105-15.
 
    В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 19.01.2009 юридический адрес должника – г. Курган, ул. Куйбышева, 105-15.
 
    ООО «Механический цех» по юридическому адресу не находится, почтовая корреспонденция, направляемая судом, возвращается отправителю органом почтовой связи с отметкой «нет такой организации». Из представленного уполномоченным органом акта проверки фактического нахождения ООО «Механический завод» от 06.02.2009 усматривается, что в ходе проведения розыскных мероприятий по отысканию должника установлено, что по юридическому адресу должник никогда не находился.
 
    В материалах дела имеются справки компетентных государственных органов, свидетельствующие об отсутствии у ООО «Механический завод» имущества, позволяющего покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а именно справки Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области №01/200/2008-007 от 16.12.2008, Инспекции Гостехнадзора Курганской области №01-713 от 19.12.2008, ФГУ «Кадастровая палата» по Курганской области №3406 от 24.12.2008, Федерального агентства по управлению государственным имуществом №02-01/5681 от 26.12.2008, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №Ф-45/1298 от 16.12.2008.
 
    Бухгалтерская и налоговая отчетность должником не представлялась более 12 месяцев, так последний бухгалтерский баланс сдан должником на дату 31.12.2007 в ИНФС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска. Проверить соответствие действительности данных бухгалтерского баланса невозможно, поскольку должник по юридическому адресу не находится.
 
    В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение 12 последних месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Реестра в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    По смыслу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» любое недействующее юридическое лицо отвечает признакам отсутствующего должника, что не препятствует исключению такого юридического лица из Реестра в административном порядке.
 
    ООО «Механический цех» нельзя признать недействующим.
 
    Согласно выписке ОАО «НБК-Банк» от 16.02.2009 за период с 01.01.2008 по 01.01.2009 последняя операция по расчетному счету №40702810109270002317 проведена 24.112008.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Уполномоченным органом принято решение №11-15-2 от 05.02.2009 о подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «Механический цех» несостоятельным (банкротом). 
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что должник фактически прекратил свою деятельность, отсутствует по месту нахождения, и его имущество заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему упрощенной процедуры банкротства как отсутствующего должника.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации. Правительством РФ принято постановление №573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства РФ утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из Федерального бюджета Российской Федерации средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно бюджетная роспись на 2009 год, лимиты бюджетных обязательств на 2009 год, расходное расписание №3 от 15.01.2009, справка о наличии денежных средств для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника ООО «Механический цех».
 
    В силу части 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются, суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 53, 124, 227-228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «Механический цех» ИНН 7452055311, ОГРН 1077452003584, как отсутствующего должника.
 
    Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
 
    Признать требования ФНС России обоснованными и включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Механический цех» задолженность по уплате обязательных платежей в размере 65 519 907 рублей 40 копеек, из них: 51 796 396 рублей 40 копеек – основной долг, 6 356 826 рублей – пени, 10 366 685 рублей – штрафы, в третью очередь.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Механический цех» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          В.Л. Широков