Определение от 16 октября 2014 года №А34-5033/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган г., 640002, телефон 41-84-84, факс 41-88-07
 
http://kurgan.arbitr.ru, E-mail:info@kurgan.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    16 октября  2014 года                                                         № А34-5033/2012
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 09.10.2014.
 
    Полный текст определения изготовлен 16.10.2014.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе:  судьи Поздняковой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексеевой О.Н.,
 
    рассмотрев заявление АДМИНИСТРАЦИИ ПАМЯТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА (ОГРН    1024501416521)
 
    в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАКРЫТОГО  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА  "ЗАУРАЛЬЕ" (ОГРН 1024501415938, ИНН 4504000279)
 
    об исключения имущества из конкурсной массы,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: явки нет, извещен,
 
    от конкурсного управляющего: явки нет, извещен,
 
    от уполномоченного органа: Ушакова О.А. – доверенность от 19.06.2014,
 
установил:
 
    решением Арбитражного суда Курганской области от 29 марта 2013 года Закрытое акционерное общество «Зауралье» (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Галлиулин Эльдар Шариффулович.
 
    Администрация  Памятинского  сельсовета Белозерского района Курганской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением: исключить из конкурсной массы ЗАО «Зауралье» две асфальтированные дороги, протяженностью 1,1 и 1,2 км, расположенные по адресу: Курганская область, Белозерский район, Памятинский сельсовет и обязать передать по акту приема-передачи указанное имущество муниципальному образованию Памятинский сельсовет (т.16 л.д.43). Уточненное заявление судом принято,  ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В судебном заседании 08.10.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного кодекса РФ объявлялся перерыв до 09.10.2014.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв конкурсного управляющего, согласно которому он возражает против удовлетворения требований заявителя, просит рассмотреть заявление без его участия (т.16 л.д. 72). Конкурсным управляющим также представлены пояснения, где указано, что спорные автодороги включены в конкурсную массу, поскольку находились на балансе ЗАО «Зауралье» более десяти лет, принадлежность их иным собственникам не обнаружена. Спорные автодороги проходят по территории Памятинского сельсовета, использовались для подъезда к объектам недвижимости должника. Информации о предоставлении ЗАО «Зауралье» земельных участков под использование автомобильных дорог конкурсный управляющий не имеет.
 
    Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения требований.
 
    От кредиторов поступили телефонограммы (в деле), согласно которым кредиторы возражают против удовлетворения заявления.
 
    В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заявителя, конкурсного управляющего, кредиторов.
 
    Заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    В ходе инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим в конкурсную массу включены две асфальтированные дороги, протяженностью 1,1 и 1,2 км, расположенные по адресу: Курганская область, Белозерский район, Памятинский сельсовет.
 
    Полагая, что в соответствии  с  Федеральным  законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Земельным кодексом  Российской Федерации автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения относятся к собственности поселения, Администрация Памятинского сельсовета обратилась в суд за защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3   Федерального  закона    от 08.11.2007 № 257-ФЗ   автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
 
    Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (пунктом 5 статьи 3   Федерального  закона    от 08.11.2007 № 257-ФЗ).   
 
    В силу пункта 8 статьи 6 Федерального  закона    от 08.11.2007 № 257-ФЗ     к   собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
 
    В соответствии с  п.1 ст. 6 ФЗ  от 08.11.2007 N 257-ФЗ  (ред. от 27.05.2014)    автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.
 
    Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации  земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
 
    Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество (пункт 2 статьи 131 Закона о банкротстве).
 
 
 
    Определениями суда от 16.07.2014, 25.09.2014 заявителю предлагалось представить:
 
    - нормативное обоснование заявленного требования со ссылками на положения закона и иных нормативных актов с приложением письменных доказательств;
 
    - доказательства статуса спорных автомобильных дорог как социально значимых объектов,
 
    - обоснование  расположения дорог относительно социально значимых объектов сельсовета.
 
    Однако заявителем такие документы не представлены.
 
    Доказательств принадлежности спорных дорог заявителю  с  указанием  заявителем конкретного  местонахождения данных дорог  также не имеется  (ст. 65  Арбитражного  процессуального  кодекса РФ).
 
    Согласно инвентарным карточкам  №122 и №123  от 01.02.2009, предоставленным  заявителем в дело,  спорные асфальтированные  дороги  входят    в    состав   основных   средств   должника – ЗАО «Зауралье»  (т.16 л.д.  48-49).
 
    Первичной   документации,   однозначно   подтверждающей    принадлежность    спорных   объектов      заявителю, не предоставлено.
 
    Доказательств, подтверждающих  наличие оснований  для  передачи объектов в порядке п. 5 ст. 132 ФЗ РФ «О  несостоятельности (банкротстве)», не имеется.
 
    Учитывая изложенное, оснований для исключения имущества из конкурсной массы и удовлетворения требований заявителя не имеется.
 
    Спор рассмотрен в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника (определение  Высшего  Арбитражного  Суда РФ  № ВАС -18082/10 от 11.01.2011).
 
    Руководствуясь ст.ст. 184,185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    в удовлетворении заявления отказать.
 
    Определениеможет быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней  со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается  через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
    Судья                                                                           Л.В. Позднякова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.