Определение от 16 октября 2014 года №А34-4876/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
 
    г. Курган
 
Дело №А34-4876/2014
 
    16 октября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 13 октября  2014 года.
 
    В полном объеме определение изготовлено 16 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Сухановой О.С.,  
 
    рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола секретарем Тугозвоновой А.А. дело по иску Голубцова Виталия Николаевича, Стрельниковой Татьяны Николаевны, Демакова Никиты Вячеславовича, Новоторженцева Александра Юрьевича
 
    к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области,
 
    третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области,
 
    2. Администрация города Кургана,
 
    3. Общество с ограниченной ответственностью «ДЛЛ»,
 
    об установлении кадастровой стоимости земельных участков
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Сокурова Л.В., доверенность от 29.07.2014,
 
    от ответчика: явки нет, извещен,
 
    от третьих лиц: явки нет, извещены,
 
 
установил:
 
 
    Голубцов Виталий Николаевич, Стрельникова Татьяна Николаевна, Демаков Никита Вячеславович, Новоторженцев Александр Юрьевич (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд Курганской  области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области (далее – ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельных участков.
 
    Представитель истцов в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
 
    Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    От третьего лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области) поступил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно представленным в материалы дела документам, истцы являются арендаторами и собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 45:25:040104:129, 45:25:040104:421,  45:25:040104:484, 45:25:040104:485 расположенных по адресу: г.Курган, ул. Омская, 134.
 
    На основании п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, постановления Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11 истцы просят установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере рыночной стоимости согласно отчету ООО «ДЛЛ».
 
    Нормой статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в предыдущей редакции до 22.07.2014 года предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    22.07.2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014  № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации», изменивший правила оспаривания кадастровой стоимости недвижимого имущества, требования к проведению оценки кадастровой стоимости и правовой статус оценщиков, а также саморегулируемых организаций оценщиков.
 
    В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
 
    Следовательно, Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ) вводит для юридических лиц обязательное досудебное обжалование результатов кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки.
 
    Доказательств, подтверждающих обращение истцов в соответствующую комиссию с предложением о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка, в материалах дела не имеется. Представитель истца в судебном заседании не оспаривал, что истцы в комиссию, созданную приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 № П/493,  не обращалась.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом.
 
    С данным иском истцы обратились 30.072014 года, то есть после 22.07.2014 дня официального опубликования и вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в частности новой редакций ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, поэтому требования истцов не подлежат рассмотрению по существу из-за несоблюдения установленного этой нормой права досудебного порядка урегулирования спора.
 
    При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
     В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40. Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная истцами при подаче указанного иска государственная пошлина по чекам-ордерам от 30.07.2014 в размере 16000 рублей подлежит возврату.
 
     Руководствуясь статьями 148, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
определил:
 
 
    исковое заявление оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить Новоторженцеву Александру Юрьевичу из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.
 
    Возвратить Демакову Никите Вячеславовичу из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.
 
    Возвратить Голубцову Виталию Николаевичу из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.
 
    Возвратить Стрельниковой Татьяне Николаевне из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.      
 
 
 
 
    Судья
 
О.С. Суханова