Решение от 26 ноября 2008 года №А34-4814/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова, 62
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
                                                       
    26 ноября 2008 года                                          Дело №А34-4814/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Пироговой Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Пироговой Л.П.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Курганской области
 
    о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СанТехСервис»
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Яков А.Б. – представитель по доверенности от 13.10.2008,
 
    от должника: явки нет, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
 
    от регулирующего органа: явки нет, извещен (уведомление от 29.10.2008), ходатайство о рассмотрении в его отсутствие,
 
 
установил:
 
    Федеральная налоговая служба в лице межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Курганской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании  несостоятельным  (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «СанТехСервис» (далее – должник) по упрощенной процедуре банкротства, как отсутствующего должника, введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, признании обоснованной и включении в реестр требований кредиторов должника в размере 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф, в третью очередь, утверждении на должность конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СанТехСервис» арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа  заявление поддержал, указал, что должник имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет просроченную свыше трех месяцев в размере 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф. Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.10.2007 основные средства у должника отсутствуют, имеются сырье и материалы на сумму 6 547 рублей и дебиторская задолженность на сумму 406 637 рублей. Поскольку имущество должника не позволяет покрыть судебные расходы в связи с проведением процедуры банкротства уполномоченный орган, просил признать должника банкротом и открыть конкурсное производство, применив положения банкротства отсутствующего  должника в силу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по обязательным платежам  в размере 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф в третью очередь, финансирование имеется.
 
    Должник в судебное заседание не явился. В материалы дела вернулся конверт с определением суда с указанием даты и места судебного разбирательства, направленный по последнему известному суду адресу, и уведомление с отметкой органа связи - «адресат по указанному адресу не проживает». В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие должника.
 
    Представитель регулирующего органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, что подтверждается почтовым уведомлением №39319 от 29.10.2008 (в деле), представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие (ходатайство №06-08/10171 от 24.11.2008 в деле). В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя регулирующего органа.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
     В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ в ее соотношении со статьей 19 названного Кодекса должник несет установленную законом обязанность по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В  заявлении уполномоченным органом указана  задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 219 345 рублей 92 копеек, из них: 201 536 рублей – недоимка, 17 609 рублей 92 копеек – пени, 200 рублей – штраф. Сумма задолженности, обеспеченная мерами по взысканию задолженности в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ составляет 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф. Данная задолженность  является просроченной свыше трех месяцев.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления налоговым органом в суд не утрачена.
 
    Судом проверено соблюдение налоговым органом требований статей 45, 46, 47, 69, 70, 104 Налогового Кодекса РФ, устанавливающих порядок взыскания с должника задолженности по уплате налогов и  пени.
 
    У уполномоченного органа в силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возникло право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом, так как истек тридцатидневный срок с даты принятия решений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника (абзац 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
 
    В пункте 22  вышеназванного Постановления  разъяснено, что при проверке обоснованности и размера требований по налогам судам необходимо учитывать, что уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    Наличие и размер задолженности подтверждаются письменными материалами дела, в том числе налоговыми декларациями, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, постановлениями и решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, решениями о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, постановлениями о возбуждении исполнительного производства, постановлениями об окончании исполнительного производства. Законность решений налогового органа не оспорена ООО «СанТехСервис» в установленном законом порядке.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требования уполномоченного органа в размере 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф являются законными и обоснованными.
 
    Согласно статье 134 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» требования заявителя удовлетворяются в третью очередь.
 
    Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица  заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам  должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии  предпринимательской или иной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные  параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СанТехСервис» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Курганской области за основным государственным регистрационным номером 1074502000022.
 
    Согласно уставу юридический адрес должника – 641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Октябрьская, д. 92.
 
    ООО «СанТехСервис» по юридическому адресу не находится, почтовая корреспонденция, направляемая судом, возвращается отправителю органом почтовой связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».
 
    Из представленных уполномоченным органом постановлений Службы судебных приставов об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа усматривается, что в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии имущества должника, на запросы поступили отрицательные ответы. Денежные средства на расчетном счете отсутствуют.Судебным приставом-исполнителем также проводились розыскные мероприятия по отысканию должника и его имущества, которые оказались безрезультатными.
 
    В материалах дела имеются справки компетентных государственных органов, свидетельствующие об отсутствии у ООО «СанТехСервис» имущества, позволяющего покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а именно справки Управления  Федеральной регистрационной службы по Курганской области №02/018/2008-947 от 15.04.2008, Инспекции Гостехнадзора по Шадринскому району и г. Шадринску №42 от 17.04.2008, Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Курганской области №172-7 от 17.07.2008.
 
    Последняя бухгалтерская отчетность должника сдана в налоговый орган на дату 01.10.2007. Согласно бухгалтерскому балансу у должника отсутствуют основные средства, имеются сырье и материалы на сумму 6 547 рублей, дебиторская задолженность на сумму 406 637 рублей. Вместе с тем, проверить соответствие действительности данных бухгалтерского баланса невозможно, поскольку должник по юридическому адресу не находится.
 
    В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение 12 последних месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Реестра в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    По смыслу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» любое недействующее юридическое лицо отвечает признакам отсутствующего должника, что не препятствует исключению такого юридического лица из Реестра в административном порядке.
 
    ООО «СанТехСервис» нельзя признать недействующим.
 
    Налоговые декларации по НДС и по ЕСН представлены должником в налоговый орган за четвертый квартал 2007 года. Согласно выписке №06-612 от 18.08.2008 Шадринского ОСБ №286 должником за период с 18.08.2007 по 18.08.2008 проводились операции по расчетному счету №40702810432180103713.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Уполномоченным органом принято решение №109 от 26.08.2008  о подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «СантехСервис» несостоятельным (банкротом). 
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что имущество должника - юридического лица  заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве суд приходит к выводу, что должник фактически прекратил свою деятельность, к нему  применяется упрощенная процедура банкротства как отсутствующего должника.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.  Правительством РФ принято постановление №573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства РФ утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что  заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из Федерального бюджета РФ  средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно справка о наличии денежных средств на проведение процедуры банкротства ООО «СанТехСервис», уточненная бюджетная смета на 2008 год (том 1 л.д. 17, 19-20).
 
    В силу пункта 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются, а дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается судьей единолично (пункт 4 статьи 228).
 
    Согласно части 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ  с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 53, 124, 227-228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд
 
 
решил:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «СанТехСервис», как отсутствующего должника.
 
    Открыть конкурсное производство сроком на один год.
 
    Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «СанТехСервис» требования ФНС России в лице межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Курганской области в размере 207 027 рублей 18 копеек, в том числе: 201 536 рублей – недоимка, 5 291 рублей 18 копеек – пени, 200 рублей – штраф.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СанТехСервис» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме),  а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                     Л.П. Пирогова