Дата принятия: 26 мая 2009г.
Номер документа: А34-4790/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А34-4790/2008
26 мая 2009 года
резолютивная часть решения объявлена 20.05.2009. Полный текст решения изготовлен 26.05.2009.
Арбитражный суд Курганской области в составе:
председательствующего: Пироговой Л.П.,
судей: Поздняковой Л.В., Носко Е.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воинковой С.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области
о признании несостоятельным (банкротом) Половинское районное потребительское общество
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Беспоместных М.О. – представитель по доверенности от 13.10.2008,
от должника: Ермолаев А.А. – представитель по доверенности от 13.04.2009, Федорова Н.П., паспорт № 3701154274 от 22.06.2001,
от временного управляющего: явки нет, ходатайство,
от регулирующего органа: Ефименко М.В. – представитель по доверенности № 154 от 23.12.2008,
установил:
в Арбитражный суд Курганской области обратилась Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Курганской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Половинского районного потребительского общества (далее – должник, предприятие), введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения, признании обоснованными и включении в реестр требований кредиторов должника в третью очередь требования в размере 305764,23 рублей, утверждении на должность временного управляющего Половинского районного потребительского общества арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации – Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» (далее - НП «МСАУ «Стратегия»), об утверждении вознаграждения временному управляющему должника в размере 10000 рублей.
Определением Арбитражного суда Курганской области от 18.11.2008 требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области признаны обоснованными, в отношении Половинского районного потребительского общества введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Селиванова Евгения Андреевна с ежемесячным вознаграждением в размере 10000 рублей за счет имущества должника.
В судебном заседании представитель заявителя просил признать Половинское районное потребительское общество несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства, как отсутствующего должника, ввести процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев, поскольку у должника недостаточно средств для проведения процедуры банкротства, указывает на возможность финансирования процедуры банкротства за счет средств из федерального бюджета на основании пункта 7 постановления Правительства от 21.10.2004 № 537. Пояснил, что на первом собрании кредиторов было принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении конкурсного производства по упрощенной процедуре, как отсутствующего должника в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве. Кроме того, представил для приобщения к материалам дела уточненное требование о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, справку о движении денежных средств на расчетном счете. Указанные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.
Временный управляющий в судебное заседания не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие (телефонограмма в деле). В судебном заседании 18.03.2009 временный управляющий отчитался перед судом о работе, проделанной за время проведения процедуры наблюдения, изложил основные положения отчета и анализа финансового состояния должника (в деле).
В судебном заседании представитель должника пояснил, что указанные временным управляющим в финансовом анализе объекты недвижимого имущества, учтенного за предприятием (здание магазина – Курганская область, Половинский район, село Половинное, ул. Победы, 8 «б»; здание торгового центра – ул. Победы, 18; здание универмага – ул. Победы, 14; здание магазина – село Воскресенское) на самом деле у должника отсутствуют, так как реализованы судебными приставами-исполнителями либо числятся на балансе другого предприятия.
Представитель регулирующего органа не возражал против признания Половинского районного потребительского общества несостоятельным (банкротом).
Заслушав представителей заявителя и должника, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Половинское районное потребительское общество состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области 09.12.2002, присвоен ОГРН 1024501816800.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридический адрес должника – 641780, Курганская область, с.Половинное, ул.Победы, 14.
Половинское районное потребительское общество имеет 2 расчетных счетов: в ООО «Кетовский коммерческий банк», ОАО Сбербанк России Кетовское отделение № 6956.
По результатам проведенного временным управляющим должника финансового анализа сделан вывод о достаточности имущества должника для проведения процедуры банкротства. При этом балансовая стоимость имущества указана в соответствии с бухгалтерским балансом по состоянию на 01.10.2008 – 990 тыс. рублей; по состоянию на 01.01.2009 остаточная стоимость основных средств: 4 склада и 2 столярных цеха, составляет 215 тыс. рублей.
Дебиторская задолженность по состоянию на 01.10.2008: долгосрочная – 27 тыс. руб., краткосрочная в размере 138 тыс. рублей и завершенное строительство в размере 82 тыс. рублей не подтверждены документально. Кроме того, в структуре дебиторской задолженности 27164,80 руб. – приходится на кражи, 99765,72 рублей – недостачи.
Временным управляющим в соответствии со статьей 72 Закона о банкротстве 04.03.2009 проведено первое собрание кредиторов.
Согласно протоколу собрания кредиторов конкурсными кредиторами принято решение об обращении в Арбитражный суд Курганской области с ходатайством о признании должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве.
Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должник отвечает признакам отсутствующего должника.
В силу ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ решением регистрирующего органа.
Однозначных и бесспорных доказательств того, что должник мог быть исключен из ЕГРЮЛ в административном порядке, в деле не имеется (ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Уполномоченным органом принято решение № 8 от 12.09.2008 о подаче заявления в арбитражный суд о признании Половинского районного потребительского общества несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 67 от 20.12.2006 одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Материалами дела подтверждается, что у должника достаточно имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве (Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 07.05.2009 о том, что должнику принадлежат 3 земельных участка; справка из ОВД по Половинскому району о том, что за должником зарегистрировано 1 транспортное средство ИЖ 271501401, 1995 г/в; справка от Половинского районного потребительского общества о том, что за должником числится 4 склада и 2 столярных цеха остаточной стоимостью 215 тыс. руб.).
В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации принято постановление №573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из Федерального бюджета Российской Федерации средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно: показатели бюджетной росписи на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, справку о наличии денежных средств на проведение процедуры банкротства Половинского РАЙПО № 07-42/4217 от 13.04.2009
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с должника подлежит взысканию в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 227 - 230 ФЗ РФ № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
заявление удовлетворить.
Признать несостоятельным (банкротом) Половинское районное потребительское общество ИНН 4517000251, ОГРН 1024501816800 как отсутствующего должника.
Открыть конкурсное производство сроком на 6 месяцев.
Взыскать с Половинского районного потребительского общества в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий Л.П.Пирогова
Судьи Л.В.Позднякова
Е.Ф. Носко