Решение от 08 апреля 2009 года №А34-477/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                     Дело № А34-477/2009
 
    08 апреля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И.,
 
    при ведении протокола судьей Поляковой А.И.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело
 
    по заявлению  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области
 
    заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «КурганПласт-Сервис»
 
    о взыскании штрафных санкций в размере 49730 руб. 80 коп.                      
 
    при участии:
 
    от заявителя – Еськина А.Ю., доверенность от 17.03.2009 № 10;
 
    от заинтересованного лица: Суетина О.В., доверенность № 3 от 11.01.2009,
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КурганПласт-Сервис» (далее ООО «КурганПласт-Сервис») штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2005-2007 годы в размере 49730 руб. 80 коп. (за 2005 год – 5163 руб. 10 коп., за 2006 год – 9403 руб. 20 коп., за 2007 год – 35164 руб. 50 коп.) на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение заинтересованным лицом статей 8, 9, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 318.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям заявления. Представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 31.03.2009. Реестр приобщен судом в материалы дела.
 
    Представитель заинтересованного лица в судебном заседании признал факт совершения правонарушения и обоснованность требований заявителя, ссылаясь на доводы представленного отзыва. Также представил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым имущественным положением,  сведения об открытых счетах, согласованные с налоговым органом 23.03.2009, справку открытого акционерного общества акционерного коммерческого инвестиционного банка «Курган» от 01.04.2009 № 02-1116 о состоянии счетов. Указанные документы приобщены судом в материалы дела.
 
    Рассмотрев письменные материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «КурганПласт-Сервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.06.2002 Администрацией города Кургана, 19.12.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кургану Курганской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, основной государственный регистрационный номер 1034500532220.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон), заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации вгороде Кургане Курганской области.
 
    Судом установлено, что специалистом-экспертом отдела ПУВСЗЛВН Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области 04.12.2008  составлены акты № 7/16, 7/17, 7/18 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, из которых следует, что заинтересованным лицом в срок не позднее 01.03.2006, 01.03.2007, 01.03.2008 не представлены сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за расчетные периоды 2005, 2006, 2007 годов соответственно.
 
    Начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области Мухортиковым В.Р. вынесены решения № 7/19, 7/20, 7/21 от 23.12.2008 о привлечении ООО «КурганПласт-Сервис» к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2005 год в виде штрафа в размере 5163 руб. 10 коп., за 2006 год в виде штрафа в размере 9403 руб. 20 коп., за 2007 год в виде штрафа в размере 35164 руб. 50 коп. Требованиями от 23.12.2008 №№ 7/10, 7/12, 7/13 заинтересованному лицу было предложено уплатить указанные штрафы до 12.01.2009. Невыполнение обществом указанных требований послужило основанием для предъявления заявителем настоящего заявления.
 
    Согласно статьям 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В силу статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.
 
    Статьей 16 названного закона предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом, в том числе по их учетным данным.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 17 вышеуказанного закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год (л.д. 14-16), причитающиеся за 2005 год платежи составили 51631 руб.
 
    В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год (л.д. 17-19), причитающиеся за 2006 год платежи составили 94032 руб.
 
    По декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год (л.д. 20-25) видно, что за 2007 год платежи по страховым взносам начислены в сумме 351645 руб.
 
    Данные факты также подтверждаются протоколами к ведомости уплаты страховых взносов за 2005, 2006, 2007 годы (л.д. 26-28).
 
    Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «КурганПласт-Сервис» состава правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт совершения правонарушения, обоснованность требований заявителя о взыскании штрафных санкций в сумме 49730 руб. 80 коп. признаны заинтересованным лицом.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо. В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Исходя из изложенного, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с заинтересованного лица государственной пошлины до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
решил:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КурганПласт-Сервис», расположенного по адресу: Куйбышева ул., 161а д., Курган, зарегистрированного в качестве юридического лица 14.06.2002 Администрацией города Кургана, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кургану Курганской области 19.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, основной государственный регистрационный номер 1034500532220, в пользу   Государственного учреждения – Управления   Пенсионного фонда  Российской Федерации  в городе Кургане Курганской области  штрафные санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2005, 2006, 2007 годы в размере 49730 руб. 80 коп. (в том числе 5163 руб. 10 коп. – за 2005 год, 9403 руб. 20 коп. - за 2006 год, 35164 руб. 50 коп. – за 2007 год).
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КурганПласт-Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.      
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
 
 
 
 
    Судья                                                                                            Полякова А.И.