Дата принятия: 07 июля 2009г.
Номер документа: А34-4729/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
07 июля 2009 года Дело №А34-4729/2008
Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 07 июля 2009 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе:
председательствующего Поздняковой Л.В.,
судей Доставалова В.В., Носко Е.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никольской С.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану
о признании Курганской региональной общественной организации инвалидов «НИКА» (ИНН 4501107658, ОГРН 1044593000638)
несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Некрасова Н.Ю.(доверенность №45-01/241156 от 13.10.2008),
от временного управляющего: Пуерова Г.А. (паспорт 7503 № 815898 от 13.08.2003); Матвеева А.В. (доверенность № 74АА 314713 от 06.11.2006)
от должника: явки нет, извещен,
от регулирующего органа: Ефименко М.В. (доверенность № 58 от 27.05.2009),
от кредиторов: явки нет, извещены надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Курганской области обратилась Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Кургану (далее – заявитель, уполномоченный орган) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Курганской региональной общественной организации инвалидов «НИКА» (далее – должник, КРООИ «НИКА»).
Определением Арбитражного суда Курганской области от 17.11.2008 в отношении КРООИ «НИКА» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Пуерова Галина Алексеевна. Судебное разбирательство по делу о несостоятельности (банкротстве) назначено на 25.03.2009.
Сведения о введении в отношении КРООИ «НИКА» наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 233 от 27.12.2008.
12.03.2009 в арбитражный суд от временного управляющего поступило заявление о введении в отношении КРООИ «НИКА» упрощенной процедуры банкротства как отсутствующего должника, так как, по мнению временного управляющего, имущество должника не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве. Кроме того, должник по месту регистрации отсутствует, установить его местонахождение не представляется возможным.
22.04.2009 временный управляющий КРООИ «НИКА» Пуерова Г.А. представила в Арбитражный суд Курганской области ходатайство о применении к должнику упрощенной процедуры банкротства.
В судебном заседании временный управляющий ходатайство поддержала, просит признать несостоятельным (банкротом) КРООИ «НИКА» по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника и ввести процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев, так как у должника недостаточно средств для проведения процедуры банкротства. Пояснила, что на собрании кредиторов должника 22.04.2009 единогласно принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании КРООИ «НИКА» несостоятельным (банкротом)» и открытии упрощенной процедуры конкурсного производства (отсутствующий должник).
Представитель заявителя поддержал ходатайство временного управляющего о признании КРООИ «НИКА» банкротом по упрощенной процедуре, поскольку должник обладает признаками отсутствующего должника.
Представитель регулирующего органа возражений против введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства не представил.
Представитель должника в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление в деле). В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя должника.
Заслушав временного управляющего, представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В результате проведенного временным управляющим анализа финансового состояния КРООИ «НИКА» установлено, что коэффициенты абсолютной, текущей ликвидности и обеспеченности обязательств ниже установленных, что свидетельствует о неудовлетворительной структуре баланса должника и как следствие невозможности восстановления его платежеспособности.
КРООИ «НИКА» не обладает достаточным объемом имущества для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и компенсацию затрат арбитражного управляющего в процедуре наблюдения. Согласно ответам контролирующих и регистрирующих органов, представленным временным управляющим, права на недвижимое имущество, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы.
Временным управляющим представлен отчет о своей деятельности от 17.03.2009, сформирован реестр требований кредиторов. Количество кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов – один. Согласно реестру требований кредиторов на 11.03.2009 общая сумма требований кредиторов, включенных в реестр, составила 172824,23 тыс. рублей (требования третьей очереди).
Собранием кредиторов должника, состоявшимся 12.05.2009, было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании КРООИ «НИКА» несостоятельным (банкротом)» как отсутствующего должника и открытии упрощенной процедуры конкурсного производства.
Оценив документы, представленные в материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о переходе к упрощенной процедуре отсутствующего должника подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 3 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) в случае обнаружения признаков отсутствующего должника при ведении наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.
Для признания должника отсутствующим, необходимо наличие доказательств, подтверждающих факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы XIЗакона о банкротстве.
В силу ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ решением регистрирующего органа.
Как следует из материалов дела, последняя бухгалтерская отчетность сдана 29.03.2008 за 2007 год. (т.1, л.д. 18),налоговая отчетность – 22.04.2008 за 1 квартал 2008 (т.1, л.д.49). Заявление о признании несостоятельным (банкротом) подано 10.09.2008.
Таким образом, последняя бухгалтерская, налоговая отчетность сдана в течение года до обращения ФНС России в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Кроме того, последняя операция по расчетному счету в ОАО «Русь-Банк-Урал» за период с 10.09.2007 – 20.05.2009 произведена 19.05.2008, счет закрыт 20.05.2008 (т.6, л.д. 149). Последняя операция в ОАО «Уралсиб» в лице Курганского филиала – 12.12.2008 (т.7, л.д. 81).
Следовательно, банковские операции по счетам совершены в течение 1 года до обращения ФНС России в арбитражный суд с заявлением о признании КРООИ «НИКА» несостоятельным (банкротом).
Таким образом, однозначных и бесспорных доказательств того, что КРОИ «НИКА» может быть исключена из ЕГРЮЛ в административном порядке, не имеется (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Банкротство должника будет осуществляться в судебном порядке.
По смыслу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве должник – юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности следующих условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.
Согласно представленному в материалы дела акту проверки фактического нахождения должника от 17.12.2008, должник и его руководитель по месту нахождения (регистрации) юридического лица не находятся; установить место нахождения руководителя не представляется возможным (почтовые квитанции отправки уведомлений по адресу регистрации руководителя в деле).
Из анализа финансового состояния должника и других документов, представленных временным управляющим судом установлено, что должник не располагает достаточным имуществом для покрытия расходов по делу о банкротстве.
По данным последнего бухгалтерского баланса от 29.03.2008 предприятие имеет оборотные активы на сумму 11640 тысяч рублей, в том числе запасы – 6 тысяч рублей, готовая продукция – 11634 тысяч рублей, а также дебиторскую задолженность – 7 тысяч рублей, денежные средства – 2206 тысяч рублей.
Вместе с тем, согласно ответам на запросы временного управляющего, полученным из ФГУ Кадастровая палата по Курганской области № 145 от 26.01.2009 (т 4, л.д. 58), из УВД по Курганской области № 7/-189 от 20.01.2009 (т 4, л.д.54), Гостехнадзора по Курганской области № 01-95 от 02.02.2009 (т 4, л.д. 62), Курганского городсткого отдела судебных приставов № 41990 от 19.12.2008 (т 4, л.д.60), Курганского городского суда № 1246 (т 4, л.д. 56) сведения о зарегистрированном имуществе должника отсутствуют.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу о наличии оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве КРООИ «НИКА» по правилам для отсутствующего должника, в связи с чем суд определил перейти к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве применить к делу о банкротстве КРООИ «НИКА» положений о банкротстве отсутствующего должника, суд приходит к выводу о необходимости признания КРООИ «НИКА» банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника и открытии в его отношении конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации принято постановление №573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из Федерального бюджета Российской Федерации средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника (т. 7, л.д. 105-109).
Руководствуясь статьями, 124, 126, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, статьями 167-170, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление удовлетворить.
Признать несостоятельным (банкротом) Курганскую региональную общественную организацию инвалидов «НИКА» (ИНН 4501107658, ОГРН 1044593000638) как отсутствующего должника.
Открыть конкурсное производства сроком на 6 месяцев.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru/ или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».
Председательствующий судья: Л.В. Позднякова
Судьи: В.В. Доставалов
Е.Ф. Носко
Уполномоченным органом принято решение № 11-12-35 от 10.09.2008 о подаче заявления в арбитражный суд о признании КРООИ «НИКА» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
