Дата принятия: 09 декабря 2008г.
Номер документа: А34-4666/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-4666/2008
«08» декабря 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2008 года.
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Крепышевой Т.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Крепышевой Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области
к индивидуальному предпринимателю Зининой Светлане Анатольевне
о взыскании 123,20 руб.,
при участии:
от заявителя – Бородин Д.Н., специалист по доверенности от 09.11.2007 № 116;
от заинтересованного лица – явки нет, считается извещённым надлежащим образом,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Зининой Светлане Анатольевне о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год в размере 123,20 руб. на основании решения от 07.05.2008 № 272123 и требования от 07.05.2008 № 71694.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал, указав, что предприниматель в установленный срок 01.03.2008 не представил в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации определенные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учёта: страховой номер индивидуального лицевого счёта, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования вместе с копией платежного документа за 2007 год. Также указал, что Управлением Федеральной миграционной службы по Курганской области было отказано в предоставлении сведений органу Пенсионного фонда РФ о регистрации по месту жительства индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.
В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения из которого сверены судом на основании соглашения о взаимодействии Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области и Арбитражного суда Курганской области, местом жительства индивидуального предпринимателя Зининой Светланы Анатольевны является адрес: г. Курган, пр. Конституции, 69 А - 56 (л.д. 11, 22).
Определение об отложении судебного разбирательства, направленное индивидуальному предпринимателю Зининой С.А. по указанному адресу возвратилось в суд с отметкой органа связи «истёк срок хранения» (почтовое уведомление от 11.11.2008 № 44241).
Кроме того, согласно представленной в суд Управлением Федеральной миграционной службы по Курганской области адресной справке от 14.10.2008, Зинина Светлана Анатольевна с 07.10.2008 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Курган, ул. Кремлева, 4 А – 44 (л.д. 26).
Определение, направленное индивидуальному предпринимателю Зининой С.А. по последнему известному суду адресу места жительства - г. Курган, ул. Кремлева, 4 А - 44, возвратилось в суд с отметкой органа связи «истек срок хранения» (почтовое уведомление 11.11.2008 № 44242).
На основании изложенного, и с учётом положений статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо считается извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее: Зинина Светлана Анатольевна, 1961 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, о чём внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306450105200039 (л.д. 11).
Предприниматель 21.02.2006 зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 17).
09.04.2008 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате которой установлено, что Зинина С.А. в установленный срок не представила сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год.
По итогам проверки составлен акт № 272123 от 09.04.2008, принято решение № 272123 от 07.05.2008 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде наложения штрафа в размере 123,20 руб. Требованием № 71694 от 07.05.2008 заинтересованному лицу было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 30.05.2008.
Указанные решение и требование направлены предпринимателю Зининой С.А. 13.05.2008 заказным письмом по адресу: г. Курган, пр. Конституции, 69 А - 56, который соответствует сведениям о месте жительства данного лица, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 11, 22).
Между тем из полученной в ходе судебного разбирательства информации УФМС России по Курганской области следует, что с 07.10.2008 Зинина С.А. зарегистрирована по новому месту жительства по адресу г. Курган, ул. Кремлева, 4 А – 44 (л.д. 26).
Поскольку смена места жительства заинтересованного лица произошла с 07.10.2008, то есть после принятия Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области решения от 07.05.2008 № 272123 и требования от 07.05.2008 № 71694, то направив требование об уплате штрафа по адресу г. Курган, пр. Конституции, 69 А - 56, заявитель выполнил досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление о взыскании санкции подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Поскольку требование об уплате штрафа в добровольном порядке не исполнено, орган Пенсионного фонда РФ обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего:
Предпринимателю Зининой С.А., 1961 года рождения, самостоятельно уплачивающей страховые взносы, в силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», а также с учётом определений Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О и № 165-О, начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в виде фиксированного платежа за расчетный период 2007 год в сумме 1232 руб. (л.д. 10).
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон), пунктом 38 инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в пенсионный фонд сведения - страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.
Статьей 16 Закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 17 Закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Поскольку предприниматель не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год, факт правонарушения подтвержден материалами дела, направленное предпринимателю требование № 71694 от 07.05.2008 оставлено без удовлетворения (что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром поступления платежей с 01.01.2008 по 28.11.2008), размер штрафа определен в соответствии с действующим законодательством, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.17, 333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя Зининой С.А. в размере 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Зининой Светланы Анатольевны, место жительства: г. Курган, пр. Конституции, 69 А – 56 (согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), зарегистрированной по адресу: г. Курган, ул. Кремлева, 4 А – 44 (согласно сведениям Управления Федеральной миграционной службы по Курганской области), зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 21.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, о чём внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306450105200039, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области 123 рубля 20 копеек штрафа и в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Крепышева Т.Г.
