Решение от 15 августа 2014 года №А34-4602/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-4602/2014
 
    15 августа 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  15 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Радаевой О.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Пшеничниковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению открытого акционерного общества «Водный Союз» (ОГРН 1104501002209, ИНН 4501158733)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Икар Курганский Завод ТрансАрм» (ОГРН 1104501006543, ИНН 4501163148)
 
    о взыскании 509479 рублей 20 копеек
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Шабурникова М.С. – представитель по доверенности №55 от 01.03.2014,
 
    от ответчика: явки нет, извещен,
 
 
    установил:
 
    открытое акционерное общество «Водный Союз» (ОГРН 1104501002209; ИНН 4501158733) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Икар Курганский Завод ТрансАрм» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ №3179 от 30.10.2012 в размере 509479 рублей 20 копеек.
 
    Дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
 
    Представитель истца исковые требования поддержал.
 
    Ответчик явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв на иск не представил, о дате и месте предварительного и судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении от 28.07.2014.
 
    Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, истец не возражает против завершения предварительного судебного заседания.
 
    Определением суда от 23.07.2014 назначено предварительное судебное заседание по делу на 14.08.2014 на 13 час. 00 мин. Одновременно этим же определением судом было назначено дело к судебному разбирательству на 14.08.2014 на 13 час. 05 мин.; сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае его неявки в предварительное судебное заседание (пункт 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").
 
    Учитывая, что представитель истца в предварительном судебном заседании выразил согласие на переход к рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции, ответчик в предварительное судебное заседание не явился и не заявил возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Курганводоканал» (предприятие) и ответчиком 30.10.2012 заключен договор № 3179 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, с протоколом разногласий от 13.11.2012, протоколом согласования разногласий, по условиям которого предприятие обязалось осуществлять отпуск питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации, а абонент обязался принять и оплатить услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).
 
    Договорные объемы отпуска питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и приема сточных вод в систему канализации от всех источников (систем) водоснабжения согласованы сторонами в пункте 1.2 договора (в редакции дополнительного соглашения №1 от 12.03.2014); объекты, на водоснабжение и водоотведение которых заключен договор, указаны в пункте 1.3 договора.
 
    Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что контроль за соблюдением нормативов сброса по составу и свойствам  сточных вод осуществляется  предприятием по анализам точечной пробы, отобранной в контрольных канализационных колодцах в присутствии представителя абонента, о чем составляется двухсторонний акт.
 
    Согласно пункту 4.4 договора периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонентов системы канализации г. Кургана устанавливается предприятием индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического анализа, выполнения планов водоохранных мероприятий, но не реже одного раза в 6 месяцев.
 
    В соответствии с пунктом 4.6 договора анализ сточных вод выполняется в аккредитованной лаборатории предприятия по аттестованным методикам.
 
    Условиями договора также предусмотрено, что абонент обязан осуществлять лабораторный контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять предприятию сведения о результатах такого контроля. Контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод абонент проводит своими силами при наличии лаборатории аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод. В случае отсутствия таковой, анализ проб сточных вод абонента, согласно заключенным договорам, осуществляет любая другая лаборатория (организация), аккредитованная на техническую компетентность в области анализа сточных вод. Абонент имеет право произвести отбор проб сточных вод параллельно с представителем предприятия и выполнить анализ сточных вод в независимой лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод. В случае проведения параллельного отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте. Если результаты анализов проб сточных вод с учетом метрологических характеристик методик анализов расходятся, за истинное значение принимаются анализы, полученные в независимой аккредитованной лаборатории. В случае если обе лаборатории аккредитованы, абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу (пункты 4.7-4.10 договора).
 
    Согласно пункту 5.1 договора учет количества израсходованной питьевой воды из городской водопроводной сети определяется ежемесячно по показаниям приборов учета.
 
    В соответствии с пунктом 5.3 договора при временном отсутствии приборов учета сточных вод количество сброшенных сточных вод принимается равным количеству забранной воды из всех источников водоснабжения с добавлением 15% на грунтовые, осадочные и талые воды. 
 
    Согласно пункту 5.4 договора объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод определяется на основании ежемесячно предоставляемых абонентом сведений по показаниям приборов  учета в письменном виде за подписью уполномоченного представителя абонента.
 
    В соответствии с пунктом 6.1 договора оплата услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод производится по тарифу соответствующей группы потребителей, установленному в соответствии с действующим законодательством.
 
    Согласно пункту 7.2 договора кончательный расчет по факту потребления  за расчетный период производится абонентом в течение 7 банковских дней со дня выписки счета-фактуры на основании данных учета и сальдо между произведенными платежами и начислениями за водопотребление и водоотведение по выставленному  предприятием счету-фактуре.
 
    Пунктом 7.7 договора установлено, что оплата за сверхнормативный сброс сточных вод взимается за фактический объем водоотведения за период с  даты обнаружения превышения установленных нормативов, до даты повторной контрольной проверки со стороны предприятия, результаты которой будут соответствовать установленным нормативам сброса сточных вод. Оплата за сброс агрессивных сточных вод, запрещенных к сбросу в системы канализации, а также установленный факт  залпового сброса определяется согласно действующим нормативно-правовым актам субъекта Российской Федерации. При установлении факта залпового сброса загрязняющих веществ (с превышением в 100 и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений) всех видов загрязнений для расчета повышенной платы применять величины допустимых концентраций, установленные постановлением Администрации г.Кургана, действующим на момент обнаружения вышеуказанных действий.
 
    Приложением №1 к договору №3179 от 30.10.2012 является акт  разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям, включающий в себя схему разграничения эксплуатационной ответственности сторон на объеме ООО «Икар КЗТА», ул.Химмашевская, 18, в которой стороны согласовали место отбора проб – колодец канализационный КТ1, расположенный на территории фекальной насосной.
 
    01.03.2013 между ООО «Икар Курганский Завод ТрансАрм» (ответчик), ОАО «Курганводоканал» и ОАО «Водный Союз» (истец) заключено соглашение о перемене стороны в договоре на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 3179 от 30.10.2012, вступающее в силу с 01.03.2013, в соответствии с которым ОАО «Водный Союз» приняло на себя права и обязанности предприятия по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 3179 от 30.10.2012.
 
    02.04.2014 представителями ОАО «Водный Союз» с участием представителя ответчика отобрана точечная проба из контрольного колодца №1 (шифр пробы 357). Акт отбора проб сточных вод от 02.04.2013 подписан представителями сторон, проба для анализа направлена в испытательную лабораторию качества сточных вод ОАО «Водный Союз».
 
    Протоколом № 182 количественного химического анализа от 07.04.2014 испытательной лаборатории качества сточных вод ОАО «Водный Союз» зафиксированы результаты проведенных анализов по отобранной пробе, установлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    21.05.2014 представителями ОАО «Водный Союз» с участием представителя ответчика отобрана точечная проба из контрольного колодца №1 (шифр пробы 580). Акт отбора проб сточных вод от 21.05.2014 подписан представителями сторон, проба для анализа направлена в испытательную лабораторию качества сточных вод ОАО «Водный Союз».
 
    Протоколом №  302 количественного химического анализа от 26.05.2014 испытательной лаборатории качества сточных вод ОАО «Водный Союз» зафиксированы результаты проведенных анализов по отобранной пробе, установлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    В соответствии с постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 № 306 истцом произведен расчет платы за превышение ответчиком допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с 02.04.2014 по 21.05.2014 с применением коэффициента превышения к действующему экономически обоснованному тарифу на водоотведение, установленному  постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 19.12.2013 № 45-7.
 
    Письмом № 3810 от 27.06.2014  истец уведомил ответчика о том, что в результате выполнения лабораторных анализов сточной воды установлены факты превышения установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ и указан размер повышенного тарифа, на основании которого произведены расчеты – 55,62 рублей за 1 м3.
 
    Ответчику выставлен счет на оплату № 492 от 30.06.2014 на сумму  509479  рублей 20 копеек.
 
    Поскольку ответчик добровольно не погасил задолженность, истец обратился с настоящим иском за защитой нарушенных прав и законных интересов (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.
 
    Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии  с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    К отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод применяются нормы, регулирующие отношения по энергоснабжению (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
 
    В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы, другие правовые акты об энергоснабжении и обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Как предусмотрено пунктами 18, 19  Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее – Правила №525), отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента.
 
    Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод (пункт 23 Правил №525).
 
    По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений (пункты 27, 28 Правил №525).
 
    Как следует из материалов дела, отбор проб сточных вод удостоверен актами от 02.04.2014 и 21.05.2014, которые подписан как истцом, так и ответчиком.
 
    Акты отбора проб от 02.04.2014 и от 21.05.2014 содержат подробные сведения о месте и времени отбора проб, вид пробы, описание емкостей и типа пробоотборного устройства, условия транспортировки и хранения.
 
    Со стороны ответчика каких-либо замечаний либо возражений по содержанию актов отбора проб заявлено не было.
 
    Факты сброса ответчиком сточных вод  в централизованную систему канализации с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, которые утверждены постановлением Администрации города Кургана от 11.02.2011 №1058, подтверждаются протоколами количественного химического анализа №182 от 07.04.2014 и № 302 от 26.05.2014.
 
    Согласно пункту 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) (в редакции, действовавшей в спорный период) абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
 
    Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Во исполнение вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации Администрацией (Правительством) Курганской области  принято постановление от 13.08.2002 № 306, которым утверждены рекомендации о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в системы коммунального водоотведения населенных пунктов Курганской области и методика расчета повышающего тарифа.
 
    Согласно пункту 2.2  указанных Рекомендаций, при отсутствии временно согласованных нормативов или систематического (двух и более раз) невыполнения утвержденных водоохранных мероприятий с абонента взимается повышенная плата, которая определяется путем умножения общего объема водоотведения на повышающий тариф, зависящий от превышения загрязняющих веществ над установленным лимитом с применением до 5-кратного повышающего коэффициента к действующему экономически обоснованному тарифу.
 
    Истцом расчет повышенной платы за превышение установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ осуществлен в соответствии с данной методикой.
 
    Согласно расчету истца  размер повышенной платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 02.04.2014 по 21.05.2014  (л.д. 57-38) составил 509479 рублей 20 копеек. Расчет судом проверен и признан верным.
 
    Факт сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, размер повышенной платы ответчиком не оспорены, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания, на возможность чего было указано в определении суда от 23.07.2014.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложения суда (определение от 23.07.2014), отзыва на исковое заявление и доказательств в подтверждение возражений по иску не представил.
 
    В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку доказательств оплаты за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ ответчик в материалы дела не представил, заявленные исковые требования о взыскании с ответчика 509479 рублей 20 копеек подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.  
 
    При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 13189 рублей 60 копеек.
 
    Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения  взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта).
 
    Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
р е ш и л :
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Икар Курганский Завод ТрансАрм» (ОГРН 1104501006543, ИНН 4501163148) в пользу открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) 509479 рублей 20 копеек основного долга, 13189 рублей 60 копеек в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего 522668  рублей 80 копеек.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Икар Курганский Завод ТрансАрм» (ОГРН 1104501006543, ИНН 4501163148) в пользу открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты на случай неисполнения судебного решения), начисленные на взысканную сумму 522668  рублей 80 копеек с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
О.В. Радаева