Решение от 10 марта 2009 года №А34-4479/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
640002, г.Курган, ул. Климова, 62
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
10 марта 2009 года                                                       Дело №А34-4479/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 10 марта 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Маклаковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Маклаковой О.И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области
 
    о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 1064524017601, ИНН 4525005662)
 
    при участии в заседании:
 
    от  заявителя: Феденева И.В. – представитель по доверенности №45-01/241174 от 13.10.2008,
 
    от должника: временный управляющий Сентюрин С.В.
 
    от регулирующего органа: Ефименко М.В. – представитель по доверенности №154 от 23.12.2008,
 
 
    установил:
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России №6  по Курганской области (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд Курганской области с заявлением  о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - должник); просил возбудить в отношении должника дело о несостоятельности (банкротстве), ввести процедуру наблюдения, признать обоснованными требования по обязательным платежам в размере 870382,98 рублей, из них: 844594,29 руб. - основного долга,    25788,69 руб. – пени; утвердить временного управляющего из числа членов НП «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» с ежемесячным вознаграждением в размере 10000 рублей за счет имущества должника.
 
    Определением суда от 02.10.2008 в отношении должника возбуждено дело о банкротстве, введена процедура наблюдения. Требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №6  по Курганской области в сумме 844594,29 рублей основного долга (с учетом определения суда от 18.11.2008 об исправлении опечатки) признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь  реестра требований кредиторов муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство»; временным управляющим утвержден Сентюрин Сергей Владимирович с ежемесячным вознаграждением в размере 10000 рублей за счет имущества должника (т. 2 л.д. 51-53, 76).
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 04.02.2009 по ходатайству временного управляющего осуществлен переход к упрощенной процедуре банкротства в связи с недостаточностью средств для проведения процедуры банкротства.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявление поддержал, указал, просит признать должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника, ввести конкурсное производство сроком на 6 месяцев, утвердить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета в порядке установленном Правительством РФ.
 
    Должник в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие должника.
 
    Временный управляющий согласен с заявленными требованиями.
 
    Заслушав, представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица  заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам  должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии  предпринимательской или иной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные  параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
 
    Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» организовано на основании Постановления главы города Щучье №10 от 23.06.2006, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России №6 по Курганской области за основным государственным регистрационным номером 1064524017601.
 
    В соответствии с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от 19.08.2008 юридический адрес должника – Курганская область, г. Щучье, ул. Советская, 2а.
 
    Согласно проведенному временным управляющим анализу финансового состояния хозяйственная деятельность предприятием не ведется, структура баланса должника является неустойчивой, большинство коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, имеют крайне низкое значение, вследствие чего восстановить платежеспособность должника не представляется возможным. Признаки преднамеренного и фиктивного банкротства отсутствуют. Более того, у муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство»  недостаточно средств для покрытия судебных расходов, выплаты вознаграждения арбитражному управляющему, так как имущества у должника отсутствует, дебиторская задолженность к взысканию маловероятна.
 
    Первым собранием кредиторов должника 02.02.2009, в котором участвовал единственный кредитор - уполномоченный орган, обладающий 100% голосов, приняты следующие решения: принять к сведению анализ финансового состояния и отчет временного управляющего об итогах процедуры наблюдения; обратиться в арбитражный суд с ходатайством о переходе к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства на 6 месяцев; выбрать НП «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» для    предоставления       кандидатуры    арбитражного управляющего; определить размер вознаграждения арбитражного управляющего 10 000 рублей в порядке установленном Правительством РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должник отвечает признакам отсутствующего должника.
 
    По смыслу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» любое недействующее юридическое лицо отвечает признакам отсутствующего должника, что не препятствует исключению такого юридического лица из Реестра в административном порядке.
 
    Муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство»  нельзя признать недействующим.
 
    Как следует из материалов, дела последняя бухгалтерская отчетность должником представлена за 2007 год 11.03.2008, налоговая отчетность  – за 6 месяцев 2008 года 24.07.2008.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Банкротство такой категории должника должно осуществляться в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.  Правительством Российской Федерации принято постановление №573 от 21 октября 2004 года «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что  заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом подтверждено наличие средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника.
 
    Согласно части 1 статьи 75 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов … принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Судом установлено наличие признаков банкротства, предусмотренных частью 2 статьи 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Отсутствуют основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу.
 
    В соответствии со статьей 230 Федерального закона "О банкротстве" положения указанного Закона о банкротстве отсутствующего должника подлежат применению и в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    Представленными по делу материалами подтверждается, что ответчик производственную деятельность не ведет, обнаружить имущество временному управляющему не удалось.
 
    Согласно части 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом, влечет за собой открытие конкурсного производства.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 53, 124, 227-228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Признать  несостоятельным (банкротом) муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» (Курганская область, г. Щучье, ул. Советская, 2а, ОГРН 1064524017601, ИНН 4525005662) как отсутствующего должника.
 
    Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
 
    Взыскать с муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство»  в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                          О.И. Маклакова