Решение от 05 сентября 2014 года №А34-4455/2014

Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: А34-4455/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-4455/2014
 
    05 сентября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Шестаковой Л.П.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (ОГРН 1024500522463, ИНН 4501093148)
 
    к муниципальному казенному учреждению города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 2» (ОГРН 1024500519383, ИНН 4501020037),
 
    о взыскании штрафных санкций в сумме 224 руб. 36 коп.,
 
    без вызова сторон,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 2» (далее – заинтересованное лицо, МКУ «ЦБУШ № 2») штрафных санкций за неполную уплату сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в результате неправильного исчисления страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2013 года (в части 3 квартала) в сумме 224 руб. 36 коп..
 
    Определением суда от 14.07.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сторонам разъяснено право представить суду и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 05.08.2014.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
 
    23.07.2014 от заявителя в материалы дела поступили испрашиваемые судом документы.
 
    В установленный определением срок заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.
 
    Возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, сторонами не представлено.
 
    Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного производства суд не находит.
 
    Судом исследуются только письменные доказательства, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Муниципальное казенное учреждение города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 4» (далее – МКУ «ЦБУШ № 4»)было реорганизовано путем присоединения к МКУ «ЦБУШ № 2». Сведения о прекращении деятельности МКУ «ЦБУШ № 4» внесены в реестр 19.06.2014.
 
    Таким образом, МКУ «ЦБУШ № 2» является правопреемником МКУ «ЦБУШ № 4».
 
    МКУ «ЦБУШ № 4», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 15.11.2013 представило в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года (л.д. 13-14).
 
    22.11.2013 МКУ «ЦБУШ № 4» в Управление был представлен корректирующий расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года (л.д. 15-16).В данном расчете сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, была увеличена.
 
    Специалистом Управления 25.11.2013 была проведена камеральная проверка заинтересованного лица по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 на основании корректирующего расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года, представленного 22.11.2013.
 
    Проверкой установлено, что в корректирующем расчете, представленном МКУ «ЦБУШ № 4» после истечения срока подачи расчета и срока уплаты страховых взносов, уточнена база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за отчетный период, в связи с чем, сумма начисленных страховых взносов увеличилась на 1121 руб. 81 коп..
 
    На момент представления корректирующего расчета сумма доначисленных страховых взносов МКУ «ЦБУШ № 4» была уплачена.
 
    Управлением в связи с несвоевременным исполнением МКУ «ЦБУШ № 4» обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов было произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам за 3 квартал 2013 года в сумме 5333 руб. 78 коп..
 
    Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 25.11.2013 № 05500430001607 (л.д. 17-19).
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
 
    Акт камеральной проверки от 25.11.2013 № 05500430001607, а также уведомление (л.д. 20) о времени, дате и месте рассмотрения акта 29.11.2013 были направлены в адрес МКУ «ЦБУШ № 4» заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции, списком почтовых отправлений, квитанцией (л.д. 21), и согласно распечатке с официального сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» получены 16.12.2013.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
 
    В установленный срок возражения в Управление от МКУ «ЦБУШ № 4» не поступили.
 
    В соответствии со статьей 39 Закона № 212-ФЗ неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
 
    По результатам рассмотрения акта и материалов проверки Управлением было принято решение от 10.01.2014 № 055 004 14 РК 0000025 о привлечении МКУ «ЦБУШ № 4» к ответственности на основании части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 224 руб. 36 коп., начислены пени по состоянию на 25.11.2013 в сумме 5333 руб. 78 коп. (л.д. 7-8).
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 39 Закона № 212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения (или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения) вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение.
 
    В соответствии с пунктом 13 статьи 39 Закона № 212-ФЗ в случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
 
    Решение направлено Управлением 11.01.2014 в адрес МКУ «ЦБУШ № 4» заказным письмом, что подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции, списком почтовых отправлений, квитанцией (л.д. 9), и согласно распечатке с официального сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» получено 22.01.2014. Данное решение МКУ «ЦБУШ № 4» не обжаловалось.
 
    На основании решения от 10.01.2014 № 055 004 14 РК 0000025 и в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ Управлением 03.02.2014 МКУ «ЦБУШ № 4» выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 05500440004974 с предложением в срок до 22.02.2014 уплатить задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 5558 руб. 74 коп., в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3815 руб. 73 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 531 руб. 80 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 986 руб. 85 коп., штраф в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 224 руб. 36 коп..
 
    Указанное требование 13.02.2014 Управлением направлено в адрес МКУ «ЦБУШ № 4», что подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции, списком почтовых отправлений, квитанцией (л.д. 11), и согласно распечатке с официального сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» получено 03.03.2014.
 
    В силу части 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    МКУ «ЦБУШ № 4» на основании выставленного требования были уплачены пени, однако штраф в сумме 224 руб. 36 коп. остался неуплаченным.
 
    Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МКУ ЦБУШ № 2» указанной выше суммы штрафа.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    В силу статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Несвоевременная уплата страховых взносов является основанием для начисления пеней, под которой, в силу положений части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, понимается установленная указанной статьёй денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Частью 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 5 статьи 25 Закона № 212-ФЗ).
 
    Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ).
 
    В рассматриваемом случае Управление вменяет в вину МКУ «ЦБУШ № 2» неполную уплату сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в результате занижения базы для начисления страховых взносовза 3 квартал 2013 года в отношении его правопредшественника – МКУ «ЦБУШ № 4».
 
    Наличие у МКУ «ЦБУШ № 2» предъявленной к взысканию суммы штрафа подтверждается представленными в материалы дела документами.Штраф в сумме 224 руб. 36 коп. исчислен с неуплаченной суммы страховых взносовна обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 1121 руб. 81 коп. в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ.
 
    Основания взыскания суммы штрафа и её размер МКУ «ЦБУШ № 2» не оспорены.Ходатайств о снижении размера примененного штрафа МКУ «ЦБУШ № 2» не заявлено.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).
 
    Управлением соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено МКУ «ЦБУШ № 4» в пределах срока, установленного статьёй 22 Закона № 212-ФЗ, также соблюден шестимесячный срок на подачу заявления, предусмотренный пунктом 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, лицевой счет у МКУ «ЦБУШ № 2» имеется.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб.
 
    Вместе с тем, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.20078 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 2», ОГРН 1024500519383, ИНН 4501020037, место нахождения: Курганская область, г. Курган, поселок Заозерный, 5-й микрорайон, д. 23, зарегистрированного инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 18.11.2002, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области, ОГРН 1024500522463, ИНН 4501093148, штрафные санкции за неполную уплату сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в результате неправильного исчисления страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2013 года (в части 3 квартала) в сумме 224 руб. 36 коп..
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения города Кургана «Центр бухгалтерского учета школ № 2», ОГРН 1024500519383, ИНН 4501020037, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
Л.П. Шестакова
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать