Решение от 30 декабря 2008 года №А34-4418/2008

 
Арбитражный суд Курганской области
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Курган                                                                                 Дело № A34-4418/2008
 
    30 декабря  2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25.12.08 г. Полный текст решения изготовлен 30.12.08 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе:
 
    судьи Семеновой Е.В. 
 
    при  ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Асямоловым В.В.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску СПК «Колхоз «Заря»
 
    к Администрации Звериноголовского района
 
    при участии третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области
 
    о признании права собственности на земельный участок
 
    при участии
 
    от истца Беляев Н.В., председатель, Лариков В.В., адвокат по доверенности от 01.09.08 г.
 
    от ответчика не явился, извещен надлежащим образом
 
    от третьего лица не явился, извещен надлежащим образом
 
 
    установил:
 
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Заря» обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Звериноголовского района о признании права собственности на земельный участок площадью 27 978 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Прорывное, кадастровый номер 45:05:011101:192 (уточненный т.1, л.д. 143).
 
    В обоснование своего требования указывал, что на основании решения Администрации Прорывинского сельсовета от 30.04.1992 г. № 4 колхозу «Заря» Куртамышского района (в настоящее время Звериноголовский район) был предоставлен в собственность земельный участок площадью 3, 24 га, о чем выдано 20.06.1992 г. свидетельство на право собственности на указанный земельный участок.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» колхоз «Заря» был реорганизован в ТОО «Прорывинское». Согласно карте постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий ТОО «Прорывинское» является правопреемником колхоза «Заря».
 
    В сентябре 2000 года ТОО «Прорывинское» было реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «Колхоз «Заря», который является  его правопреемником.
 
    Истец полагает, что в силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации к СПК «Колхоз «Заря» перешло право собственности на земельный участок, принадлежащий ранее колхозу «Заря».
 
    Истец указывает, что владеет земельным участком более 15 лет, спор о праве на недвижимость отсутствует. Просит установить право собственности на земельный участок, так как  вступившие в законную силу решения суда являются основанием для  государственной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.
 
    Ответчик - Администрация Звериноголовского района – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве по делу от 22.12.08 г. № 1368 указал, что не возражает против признания права собственности на земельный участок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без присутствия представителя ответчика.
 
    Определением арбитражного суда от 25.09.08 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела Управление Федеральной регистрационной службы  по Курганской области извещено надлежащим образом. В письменном отзыве на иск указало, что кооперативу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок на том основании, что заявителем не представлены документы с достоверностью свидетельствующие о предоставлении земельного участка колхозу «Заря» и правопреемстве ТОО «Прорывинское», СПК «Колхоз «Заря» после колхоза «Заря». В отзыве также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления.
 
    Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и письменном отзыве на него, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Судом установлено, что 22.05.08 г. СПК «Колхоз «Заря» представил для регистрации в Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области документы для  государственной регистрации права собственности на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов для содержания и обслуживания зданий и сооружений зернотока, общая площадь 27 978 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира – зерноток, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Россия, Курганская область, Звериноголовский район, с. Прорывное, кадастровый (условный) номер 45:05:011101:192.
 
    Сообщением от 18.07.08 г. № 05/011/2008-207 заявителю было отказано  в государственной регистрации права собственности, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Решением исполкома Куртамышского районного Совета народных депутатов Курганской области № 126 от 29.05.1989 г. зарегистрированы уставы колхозов, утвержденные общими собраниями колхозников или уполномоченных, в том числе колхоза «Заря» от 14.02.1989 г. (т.1, л.д. 21).
 
    Согласно статье 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
 
    На основании решения администрации Прорывинского сельсовета от 30.04.1992 г. № 4 колхозу «Заря» выдано свидетельство на право собственности на землю в количестве 3,24 га (т.1, л.д. 13). В качестве целевого назначения использования земель указано: «для зернотока».
 
    Чертежа границ или плана (выкопировки с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель в материалы дела не представлено.
 
    Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
 
    В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    Земельными и имущественными паями наделялись также пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе, и временно отсутствующие работники, имеющие право вернуться на прежнее место работы.
 
    Названные нормативные акты предписывали владельцу земельной и имущественной доли использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
 
    Согласно пункту 10  Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    Решением общего собрания членов колхоза «Заря» от 07.02.1992 г. (т.2, л.д. 52, 56) были утверждены комиссии по реорганизации колхоза, а также избрана форма реорганизации колхоза в товарищество с ограниченной ответственностью.
 
    Общим собранием членов колхоза «Заря» от 18.07.1992 г. (т.2, л.д. 60, 61) принято решение об утверждении имущественных и земельных паев, комиссии по приватизации предписано оформить свидетельства о наделении имущественным и земельным паем.
 
    Согласно пункту 1.3 Рекомендаций Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 г. «По реорганизации колхозов и совхозов» разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства за исключением земельных участков: включенных в фонд перераспределения земель; переданные в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; переданных данному хозяйству в аренду; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур.
 
    Для расчета имущественных долей первоначально оценивается стоимость всего имущества хозяйства. Здания, сооружения, машины и оборудование оцениваются по остаточной балансовой или восстановительной стоимости или по оценочной стоимости (но не ниже остаточной). Денежные средства и прочие финансовые активы, товарно – материальные ценности принимаются к оценке по балансу хозяйства. Продуктивный и рабочий скот – по действующим ценам. Многолетние насаждения, незавершенное производство и расходы будущих периодов оцениваются по фактическим произведенным затратам (пункт 2 раздела 2 Рекомендаций).
 
    Согласно  кадастровому паспорту земельного участка, являющегося предметом спора, земельный участок с кадастровым номеров 45:05:011101:192 относится к землям населенных пунктов.
 
    Доказательств, подтверждающих, что указанный земельный участок вошел в состав земель или имущества, поделенных на имущественные и земельные паи, в материалы дела не представлено, также не представлен список лиц, имеющих право на земельные и имущественные паи. Не представлены доказательства, подтверждающие, как  физические лица  - собственники распорядились своими паями.
 
    24.11.1992 г. принято решение о создании  ТОО «Прорывинское», утвержден его устав, избраны директор и правление товарищества (т.2, л.д. 65 – 67).
 
    Постановлением Администрации Куртамышского района от 11.12.1992 г. № 316 ТОО «Прорывинское» зарегистрировано (т.1, л.д. 27). Этим же постановлением предписано выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу «Прорывинское» согласно прилагаемому списку в количестве 878 человек.
 
    Для рассмотрения настоящего иска о признании права собственности на спорный земельный участок за СПК «Колхоз «Заря» (вначале ТОО Прорывинское») в порядке правопреемства после колхоза «Заря» необходимо определить порядок формирования уставного капитала ТОО «Прорывинское», а именно обязательному исследованию подлежат учредительные документы в редакции, имевшей место на момент образования товарищества на базе колхоза "Заря".
 
    Согласно пунктам 5.1, 5.2 устава товарищество имеет уставный фонд в размере 4 500 руб. Размер доли каждого из учредителей, состав, сроки, порядок внесения вкладов определяются учредительным договором (т.1, л.д. 30).
 
    Пунктами 3.1, 3.2 учредительного договора от 24.11.1992 г., представленного истцом в материалы дела, определено, что  уставный фонд товарищества создается за счет вкладов участников. Размер уставного фонда составляет 4 500 тыс. руб., поделенных на 750 долей, каждая доля соответствует 6 тыс. руб. Учредители вносят в уставный фонд товарищества денежный вклад, подтвержденный подписями участников (пункт 3.3, т.1, л.д. 44).
 
    Учредительный договор также предусматривает возможность вносить вклад зданиями, сооружениями, оборудованием, техническими средствами и другими материальными ценностями, ценными бумагами, правами пользования землей, водой и другими ресурсами, материальными ценностями и имуществом, а также иными имущественными правами (пункт 3.7 учредительного договора).
 
    Этот учредительный договор не подписан его участниками. Истцом по предложению суда в качестве доказательства, подтверждающего состав учредителей товарищества, представлен список учредителей товарищества с ограниченной ответственностью «Прорывинское» (т.1, л.д. 103), кроме того, в материалы дела представлен список участников товарищества с ограниченной ответственностью «Прорывинское» (т.1, л.д. 111). Оба списка содержат фамилии, а также размер земельного и имущественного паев каждого из перечисленных лиц. При этом первый список, состоящий из 280 человек, содержит подписи 268 человек, второй список состоит из 598 человек, подписей которых не содержит. Из текстов перечисленных списков не усматривается, что какой – либо из них является приложением к учредительному договору. Как правило, фамилии перечисленных в первом списке лиц не повторяются во втором. Имеется и повторение, к примеру, в первом списке под номером 279 значится Губина Екатерина Ильинична с размером имущественного пая 17 264. Во втором списке под номером 51 значится Губина Екатерина Ильинична с размером имущественного пая 4 656. Ввиду противоречивости содержащихся сведений, указанные списки не могут быть приняты судом в качестве достоверного доказательства, подтверждающего состав учредителей товарищества, а также размер вкладов, внесенный в уставный фонд товарищества.
 
    Иных доказательств, подтверждающих формирование уставного фонда товарищества,  истцом не представлено.
 
    Истцом не оспаривается, что не все лица, получившие при реорганизации колхоза земельные и имущественные паи, участвовали в создании ТОО «Прорывинское». Доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок вместе с расположенным на нем движимым и недвижимым имуществом в виде имущественных и земельных паев был передан в собственность товарищества, истцом не представлено.
 
    То обстоятельство, что здания и сооружения зернотока значатся на балансе кооператива (т.2, л.д. 74) не свидетельствует о том, что указанное имущество и земля под ним находятся у хозяйства на праве собственности.
 
    В связи с недоказанностью фактов отнесения спорного земельного участка на паи колхозникам, а также внесения в уставный капитал товарищества, доводы истца о том, что вначале ТОО «Прорывинское», а затем СПК «Колхоз «Заря» являются правопреемниками колхоза «Заря» в отношении спорного земельного участка являются необоснованными.
 
    Ответчик не оспаривает исковые требования, однако, указанное обстоятельство не может быть принято судом во внимание, поскольку признанием права собственности при отсутствии доказательств права собственности истца на спорный земельный участок возможно нарушение прав иных лиц.
 
 
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    в иске отказать.
 
    Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз «Заря» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 797 руб. 49 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                            Е.В.Семенова