Решение от 05 сентября 2014 года №А34-4198/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-4198/2014
 
    05 сентября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области(ОГРН 1024502051023, ИНН 4526004693),
 
    к Администрации Малобеловского сельсовета(ОГРН 1034587001140, ИНН 4526001597),
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 109 031 руб. 56 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
от заявителя: Хохлов Р.П., приказ от 16.02.2011 № 37-ок, предъявлен паспорт,
 
    от заинтересованного лица: явки нет, извещен,
 
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области(далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Администрации Малобеловского сельсовета (далее – заинтересованное лицо, Администрация) на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность в сумме 109 031 руб. 56 коп., из которой: 86 858 руб. 95 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202010061000160); 20 124 руб. 03 коп. –недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101081011160); 1 641 руб. 56 коп. –пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202010062000160); 20 руб. 94 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии (КБК 39210202020062000160); 386 руб. 08 коп. –пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101082011160).
 
    Вместе с тем, от заявителя 25.07.2014, через канцелярию суда поступило заявление об уточнении исковых требований и уточнении суммы иска в связи с частичной оплатой иска, с приложением дополнительных документов. Просит взыскать сАдминистрации Малобеловского сельсовета на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность в сумме 106 149 руб. 97 коп., из которой: 86 182 руб. 71 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 кв. 2014 года (КБК 39210202010061000160); 19 967 руб. 26 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 кв. 2014 года (КБК 39210202101081011160).
 
    Так же 05.08.2014 от заявителя, через канцелярию суда, поступили: заявление об уточнении исковых требований и уточнении суммы иска в связи с частичной оплатой иска, с приложением дополнительных документов. Просит взыскать с Администрации Малобеловского сельсовета на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность в сумме 106 126 руб. 53 коп., из которой: 86 163 руб. 68 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 кв. 2014 года (КБК 39210202010061000160); 19 962 руб. 85 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 кв. 2014 года (КБК 39210202101081011160).
 
    Указанные уточнения заявленных требований приняты судом в судебном заседании 05.08.2014 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал о принятии заявления об уточнении требований и уменьшении суммы иска в связи с частичной оплатой задолженности. Просил взыскать с Администрации Малобеловского сельсовета на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность в сумме 61 038 руб. 11 коп., из которой: 47 515 руб. 69 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года (КБК 39210202010061000160); 13 522 руб. 42 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года (КБК 39210202101081011160).
 
    Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте проведения судебного заседания указанное лицо извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети «Интернет» информации о времени и месте проведения судебного заседания.
 
    Вместе с тем, от заинтересованного лица, через канцелярию суда поступило заявление о рассмотрении настоящего дела без участия представителя, так же просит предоставить отсрочку по выплате недоимки по страховым взносам по пенсионному и медицинскому страхованиям за 1 квартал 2014 года до 01.11.2014.
 
    Заявитель против предоставления отсрочки по выплате недоимки по страховым взносам по пенсионному и медицинскому страхованиям за 1 квартал 2014 года до 01.11.2014, возражал.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Администрация Малобеловского сельсоветазарегистрирована в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1034587001140) (л.д. 22–26).
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя, регистрационный номер 055-124-000225.
 
    В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» № 326-ФЗ от 29.11.2010 (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.
 
    Согласно пункта 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.
 
    В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    Согласно пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со ст. 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, за 1 квартал 2014 года страховые взносы ответчиком не были уплачены не в полном объеме.
 
    Управлением была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов 05512414СН0017448 от 19.05.2014, плательщику направлено требование № 05512440030206 от 19.05.2014 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в Пенсионный фонд России, в общей сумме 19 965 руб. 69 коп., которое до настоящего времени плательщиком страховых взносов в полном объеме не исполнено.
 
    Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение суммы заявленных требований, в связи с частичной оплатой заинтересованным лицом задолженности, до 61 038 руб. 11 коп., из которой: 47 515 руб. 69 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года (КБК 39210202010061000160); 13 522 руб. 42 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года (КБК 39210202101081011160).
 
    Исследовав представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд находит доказанным факт неисполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в сумме 61 038 руб. 11 коп., за период 1 квартал 2014 года.
 
    Наличие указанной недоимки подтверждено расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестрами учета поступления платежей от страхователя и иными материалами дела (в деле).
 
    В нарушение указанных норм права данная задолженность в полном объеме заинтересованным лицом не уплачена.
 
    В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по страховым взносам в сумме 61 038 руб. 11 коп., за период 1 квартал 2014 года
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный суд 30.06.2014, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Размер задолженности определен заявителем в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
    При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
 
    Ходатайство заинтересованного лица о предоставлении отсрочки по выплате недоимки по страховым взносам по пенсионному и медицинскому страхованию за 1 квартал 2014 года до 01.11.2014 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Предоставление отсрочки исполнения судебного акта является правом суда, выдавшего исполнительный лист.
 
    Названная норма не определяет оснований для предоставления отсрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта.
 
    Следовательно, при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суду должны быть представлены доказательства наличия конкретных обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
 
    Согласно статье 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.
 
    Вопрос о наличии таких обстоятельств разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела, интересов, как должника, так и взыскателя.
 
    Наличие обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного акта и препятствующих совершению исполнительных действий, заинтересованным лицом не доказано, документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение должника, справки о наличии счетов и их состоянии при рассмотрении настоящего в суд представлены не были.
 
    При таких условиях суд отказывает в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по выплате недоимки по страховым взносам по пенсионному и медицинскому страхованию за 1 квартал 2014 года до 01.11.2014.
 
    Заинтересованному лицу разъясняется, право при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, обратиться в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения с приложением соответствующих документов (подтверждающих тяжелое финансовое положение, справок о наличии счетов и их состоянии).
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо и составляют 2 000 руб.
 
    Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд имеет право уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд уменьшает размер государственной пошлины, взыскиваемой в доход Федерального бюджета по данному заявлению с 2 000 руб. до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Малобеловского сельсовета (ОГРН 1034587001140, ИНН 4526001597, Курганская область, Юргамышский район, с.Малое Белое) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области (ОГРН 1024502051023, ИНН 4526004693) задолженности в сумме 61038 руб. 11 коп., из которых:
 
    - 47515 руб. 69 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК 39210202010061000160);
 
    - 13522 руб. 42 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202101081011160);
 
    Взыскать с Администрации Малобеловского сельсовета (ОГРН 1034587001140, ИНН 4526001597, Курганская область, Юргамышский район, с.Малое Белое) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления решения суда в полном объёме через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
 
    Судья
 
А.И. Полякова