Дата принятия: 20 марта 2009г.
Номер документа: А34-412/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-412/2009
20 марта 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 20 марта 2009 года.
Судья Арбитражного суда Курганской области Л.П. Шестакова,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Л.П. Шестаковой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области
заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Кривобок Ольга Геннадьевна
о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в сумме 544 руб. 80 коп.
при участии:
от заявителя – Недомец Е.В., доверенность от 11.01.2009 № 1,
от заинтересованного лица – явки нет, извещен,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кривобок Ольги Геннадьевны финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за 2005,2006, 2007 год в сумме 544 руб. 80 коп.
В обоснование указанного требования заявитель указал, что Кривобок О.Г. обязана ежегодно, в срок до 1 марта представлять в орган ПФР сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон). В результате проведенной проверки установлено, что Кривобок О.Г. не представила указанные сведения за 2005,2006, 2007 г.г. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 17 Федерального закона. Заявителем по результатам проверки составлен акт, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона в виде штрафа в сумме 544 руб. 80 коп. В добровольном порядке штраф не уплачен.
Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Представил суду реестр учёта платежей страхователей за период с 01.01.2009 по 18.03.2009, копию Положения о фонде. Указанные документы приобщены к материалам дела.
Кривобок Ольга Геннадьевна в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представила. Копия определения, направленная судом по адресу указанному в выписки из ЕГРИП (Курганская область, Шумихинский район, д. Чесноки) возвращена органами почтовой связи с отметкой: «адресат по указанному адресу не проживает» (уведомление от 26.02.2009 № 15067). Копия определения, направленная судом по адресу указанному в справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Курганской области от 18.02.2009 (Курганская область, г. Шумиха, ул. Чистовская, д.37) возвращена органами почтовой связи с отметкой: «отсутствие адресата по указанному адресу» (уведомление от 26.02.2009 № 15068). Таким образом, о времени и месте проведения судебного заседания указанное лицо считается извещенным надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 АПК Российской Федерации.
Согласно статьям 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что Кривобок Ольга Геннадьевна, 1969 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП л.д. 14-15) и в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона заинтересованное лицо относится к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть является страхователем в отношении себя в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно пункту 5, 6 статьи 11 указанного Федерального закона, пункту 38 раздела Vинструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования» (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 (в редакции Постановления Правительства от 14.07.2003 №422)) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет вместе с копией платежного документа в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Статьёй 16 Федерального закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено, что 29.05.2008 специалистом Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области был обнаружен факт, свидетельствующий о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно, страхователем – индивидуальным предпринимателем Кривобок О.Г. не представлены сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период за 2005,2006, 2007 г.г.
Сумма причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно Федеральному закону, Постановления Правительства Российской Федерации о стоимости страхового года составляет 5 448руб.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По итогам проверки составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.05.2008 № 59 (л.д. 4). Вынесено Решение от 30.06.2008 № 52 (л.д. 6) о привлечении предпринимателя к ответственности в виде наложения штрафа за 2005.2006, 2007 г.г. в размере 544,80 руб. Заинтересованному лицу направлено требование № 33 от 22.07.2008 (л.д. 8) об уплате штрафа в течение 10 дней с момента получения требования. Невыполнение указанного требования заинтересованным лицом послужило основанием для предъявления настоящего заявления.
Поскольку Кривобок О.Г. в срок до 01.03.2008 не представила в орган ПФР индивидуальные сведения о себе, предусмотренные Федеральным законом, за 2007 г., суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Размер штрафных санкций определен заявителем в соответствии с требованиями действующего законодательства (п.2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год», Постановления Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа».
При указанных обстоятельствах имеются основания для взыскания штрафной санкции, заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, статьёй 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Заявление удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кривобок Ольги Геннадьевны, место жительства: Курганская область, Шумихинский район, д. Чесноки основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304452430800061, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области финансовые санкции в сумме 544 руб. 80 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кривобок Ольги Геннадьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.П. Шестакова
