Решение от 31 марта 2009 года №А34-408/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                     Дело № А34-408/2009
    31 марта  2009 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2009 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 31 марта 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Обабковой Н.А.,
 
    при ведении протокола судьей Обабковой Н.А.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело
 
    по заявлению  Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области
 
    заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель  Кирилова   Инга Германовна
 
    о взыскании штрафных санкций  в сумме 119 руб. 70 коп. за непредставление  индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007 год
 
    при участии:
 
    от заявителя – нет явки, извещен
 
    от заинтересованного лица – нет явки, извещено
 
 
установил:
 
    Государственное учреждение  – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе  Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с  Кириловой Инги Германовны    штрафных санкций в сумме 119 руб. 70 коп.  за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007 год.
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано ежегодно,  в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2  статьи  11  Федерального закона от 01.04.1996  N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», об уплаченных страховых взносах вместе  с копиями платежных документов.  В результате проведенной  проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило указанные сведения за 2007 г. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 17 Федерального закона  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт камеральной проверки, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 119 руб. 70 коп.  В добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Представитель заявителя в судебное  заседание не явился.  О времени и месте проведения судебного заседания указанное лицо извещено  надлежащим образом в соответствии с  частью 1  статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление № 19993). В материалы дела посредством факсимильной связи  от заявителя   поступило письменное ходатайство о проведении судебного заседания  в отсутствие его представителя, из которого следует, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представило, ходатайств не заявило. Копия определения суда от 12.03.2009, направленная  по указанному  в  выписке из ЕГРИП от 27.01.2009 № 1 адресу места жительства заинтересованного лица:  Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Чистовская, д.40  возвращена органом связи с отметкой «истек срок хранения» (уведомление №  19994). Копия определения суда от 12.03.2009, направленная  по указанному  в  выписке из ЕГРИП от 08.08.2007 № 229 адресу места жительства заинтересованного лица:  Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Ленина, д.30, кв.72  возвращена органом связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (уведомление №  19995).
 
    Таким образом, заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания в порядке пунктов 2, 3 части 2 статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Дело рассмотрено  в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела:   свидетельства о заключении брака от 15.12.2008 I- БС №  601373 (л.д.24) Кисель Инге Германовне  после заключения брака присвоена фамилия Кирилова.  26.01.2009 в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей внесены изменения, в связи с переменой основных идентификационных данных предпринимателя – сменой фамилии с Кисель на Кирилову и сменой сведений о месте жительства: Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Чистовская, д.40, выписка из ЕГРИП от 27.01.2009 № 1( л.д. 28-31).
 
    Кирилова И.Г. (Кисель) зарегистрирована  в качестве  индивидуального предпринимателя 08.05.2007 (выписка из ЕГРИП, л.д. 15-18) и в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Сведений о том, что заинтересованным лицом заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28, п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001  N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. В связи с этим, согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996  N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо должно самостоятельно  представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (пункт  6 статьи  11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Эти сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,  в территориальный орган ПФ  ежегодно, до 1 марта.
 
    В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно статье 17 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  к  физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Статьёй 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что  контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что заявителем 29.05.2008  проведена проверка заинтересованного лица  по вопросу своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  По результатам проверки составлен Акт камеральной проверки № 89.
 
    В результате проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило своевременно сведения, предусмотренные  статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за расчетный период  2007 г.
 
    30.06.2008 органом ПФР, при рассмотрении материалов проверки, принято решение № 70 о привлечении заинтересованного лица  к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2007 г. в виде штрафа в сумме  119 руб.70 коп.
 
    24.07.2008 в адрес заинтересованного лица   направлено требование № 49 от 22.07.2008  об уплате штрафных санкций для страхователей в добровольном порядке. Штраф не уплачен.
 
    Поскольку заинтересованное лицо   в срок до 01.03.2008  не представило в орган ПФР индивидуальные сведения о себе, предусмотренные Федеральным законом  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007  г., суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
 
    Размер штрафных санкций определен заявителем  в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 2 статьи 28  Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа»).
 
    При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
р е ш и л :
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Кириловой Инги Германовны, проживающей по адресу: Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Чистовская,д.40 зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя  за основным государственным регистрационным номером записи 307452412800011, в пользу   Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области штрафные санкции в сумме 119 руб. 70 коп.
 
    Взыскать с Кириловой Инги Германовны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru)
 
 
 
    Судья                                                                                         Обабкова Н.А.