Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А34-4009/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело №А34-4009/2014
25 августа 2014 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (ОГРН 1024502021829, ИНН 4525004549),
заинтересованное лицо: муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье(ОГРН 1024502022160, ИНН 4525004845),
о взыскании пени в размере 11 629 руб. 59 коп.
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области(далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье:
– пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 587 руб. 93 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 18.11.2013 – 3 175 руб. 74 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 502 руб. 94 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 3 446 руб. 93 коп.; за декабрь 2013 года, доначисленные с 13.03.2014 по 13.05.2014 – 544 руб. 28 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 2 918 руб. 04 коп.;
– пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 041 руб. 66 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 13.11.2013 – 674 руб. 70 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 60 руб. 58 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 134 руб. 65 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 171 руб. 73 коп., всего: 11 629 руб. 59 коп.
Определением от 24.06.2014 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Заявитель и заинтересованное лицо о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметками о вручении №№ 80099, 80100. Информация о времени и месте судебного заседания размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет.
Лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
В установленный определением суда срок заинтересованное лицо требования заявителя не оспорило, отзыва на заявление и доказательства оплаты штрафных санкций не представило.
Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства суд не находит.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучьезарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1024502022160).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя, регистрационный номер 055-123-000979 (л.д. 65–67).
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» № 326-ФЗ от 29.11.2010 (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов – организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов — организацией за расчетный период в пользу физических лиц (часть 1 стати 8 Закона № 212-ФЗ).
Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (части З, 4 стать 15 Закона № 212-ФЗ).
За несвоевременное и неполное исполнение обязанности по уплате страховых взносов статьёй 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании статьи 22 Закона №212-ФЗ Управлением заинтересованному лицу предъявлены требования от 03.12.2013 № 05512340054790, от 12.03.2014 № 05512340018040, от 27.05.2014 № 05512340033046 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 7–15).
Указанные требования в установленные сроки страхователем не исполнены.
В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов своевременно, Управлением произведено начислением пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов, в том числе:
– пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 587 руб. 93 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 18.11.2013 – 3 175 руб. 74 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 502 руб. 94 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 3 446 руб. 93 коп.; за декабрь 2013 года, доначисленные с 13.03.2014 по 13.05.2014 – 544 руб. 28 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 2 918 руб. 04 коп.;
– пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 041 руб. 66 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 13.11.2013 – 674 руб. 70 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 60 руб. 58 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 134 руб. 65 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 171 руб. 73 коп., всего: 11 629 руб. 59 коп.
Сумма задолженности подтверждена расчетом по начисленным и уплаченнымстраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (л.д. 24–36), требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.12.2013 № 05512340054790, от 12.03.2014 № 05512340018040, от 27.05.2014 № 05512340033046 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 7–15).
Согласно таблицам задолженности (л.д. 16–23) за муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье общая сумма для взыскания через суд составляет 11 629 руб. 59 коп.
Суд, проверив расчет пени, находит его арифметически верным и соответствующим требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ.
Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени по страховым взносам, в сумме 11 629 руб. 59коп.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производится в судебном порядке.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье является бюджетным учреждением.
Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный суд 23.06.2014, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Размер задолженности определен заявителем в соответствии с нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо и составляют 2 000 руб.
Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд имеет право уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
На основании изложенного, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд уменьшает размер государственной пошлины, взыскиваемой в доход Федерального бюджета по данному заявлению с 2 000 руб. до 100 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье(ОГРН 1024502022160, ИНН 4525004845), в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (ОГРН 1024502021829, ИНН 4525004549) 11 629 руб. 59 коп., из которых:
– пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 587 руб. 93 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 18.11.2013 – 3 175 руб. 74 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 502 руб. 94 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 3 446 руб. 93 коп.; за декабрь 2013 года, доначисленные с 13.03.2014 по 13.05.2014 – 544 руб. 28 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 2 918 руб. 04 коп.;
– пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 041 руб. 66 коп., в том числе: за июнь 2013 года, доначисленные с 17.08.2013 по 13.11.2013 – 674 руб. 70 коп.; за 3 квартал 2013 года, начисленные с 16.08.2013 по 03.12.2013 – 60 руб. 58 коп.; за 4 квартал 2013 года, начисленные с 16.11.2013 по 12.03.2014 – 134 руб. 65 коп.; за 1 квартал 2014 года, начисленные с 18.02.2014 по 27.05.2014 – 171 руб. 73 коп., всего: 11 629 руб. 59 коп.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Щучье(ОГРН 1024502022160, ИНН 4525004845), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение подлежит немедленному исполнению
Судья
А.И. Полякова
