Решение от 19 декабря 2008 года №А34-3998/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова,62
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Курган                                                                  Дело   №  А34-3998/2008
 
    «18» декабря 2008 года
 
 
    Резолютивная часть объявлена 11.12.2008. Решение изготовлено в полном объеме 18.12.2008.
 
 
    Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Носко Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Автодоркомплект»
 
    к Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
 
    третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области
 
    о признании права собственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Иващенко С.В.(доверенность от 10.07.2008),
 
    от ответчика: Бирюкова Е.П. (доверенность от 10.01.2008),
 
    от третьего лица: явки нет, извещен
 
    установил:
 
    открытое акционерное общество «Автодоркомплект» (далее – истец ОАО «Автодоркомплект») обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание цементное, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза, №9, строение 6, инвентарный номер 37:401:002:200674720, кадастровый номер 000:37:401:002:200674720, реестровый номер 70607:002:200674720.
 
    Истец уточнил исковые требования, в части наименования объекта недвижимости (л.д.80), просит признать право собственности на нежилое здание склада цементного, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза, №9, строение 6, инвентарный номер 37:401:002:200674720, кадастровый номер 000:37:401:002:200674720, реестровый номер 70607:002:200674720. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение исковых требований судом принято.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования, указал, что ОАО «Автодоркомплект» является правопреемником областного государственного предприятия «Курганское предприятие производственно-технической комплектации, строительства, ремонта и содержания дорог» (ОГУП «Автодоркомплект). Спорный объект недвижимости вошел в состав подлежащего приватизации имущества ОГУП «Автодоркомплект» и был передан в уставной капитал ОАО «Автодоркомплект». Поскольку спорный объект недвижимости за прежним собственником – Курганской областью надлежащим образом зарегистрирован не был, истец в  настоящее время не имеет возможности произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости.
 
    Ответчик в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не представил (отзыв  в деле).
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
 
    Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    26.12.1996 распоряжением Администрации г. Кургана №1887-р от 26.12.1996 зарегистрирован устав государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» (официальное сокращенное наименование учреждения «Курганавтодор»). Имущество «Курганавтодора» является государственной собственностью Курганской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления (пункт 3.1. устава).
 
    Согласно п.1.6. устава в состав «Курганавтодора» входят филиалы (структурные подразделения) не являющиеся юридическими лицами. В приложении к уставу  государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» содержится перечень структурных подразделений, в том числе Управление материально-технического обеспечения.
 
    Постановлением Губернатора Курганской области №141 от 12.07.2001 «О совершенствовании структуры управления дорожным хозяйством Курганской области» (л.д.108-110) государственное учреждение «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» реорганизовано путем разделения его на областное государственное  учреждение «Курганское областное управление автомобильных дорог» и 29 областных государственных унитарных предприятий, в  состав которых включено Курганное предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог (ОГУП «Автодоркомплект»). В пункте 2.5. указанного постановления предписано закрепить до 01.09.2001 на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями имущество реорганизованного государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог».
 
    Распоряжением Администрации г. Кургана №6486-р от 08.11.2001 зарегистрирован устав областного государственного унитарного предприятия «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» (сокращенное наименование ОГУП «Автодоркомплект» п. 1.2. устава) (л.д.83-89). Согласно п. 1.4. устава ОГУП «Автодоркомплект» является правопреемником государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» в части прав и обязанностей его филиала «Управление материально-технического обеспечения» в соответствии с разделительным балансом.
 
    В соответствии с п.3.2 указанного устава право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области принято решение о закреплении на предприятием, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. В п. 3.3. устава указано, что на момент утверждения устава чистые активы предприятия составляют 112130тыс. рублей, в том числе недвижимое имущество пообъектно согласно приложению №1 к уставу.
 
    Согласно приложению №1 к уставу утвержден перечень объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение областному государственному унитарному предприятию «Автодоркомплект», согласованный с Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области, в указанном перечне числится цементный склад, инвентарный номер 57, остаточной стоимостью 196 тыс. рублей.
 
    13.01.2003 Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области принято распоряжение №8 (л.д.101) о закреплении на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» областное имущество согласно приложения №1. Отделу учета и разграничения собственности включить указанное имущество в реестр областной собственности, присвоить реестровый номер 4500191 и выдать свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Курганской области. Согласно приложению №1 в перечне областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» спорный объект недвижимости не значится.
 
    Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Курганской области имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» от 13.01.2003 не содержит расшифровки недвижимого имущества.
 
    Согласно устава ОАО «Автодоркомплект» (л.д.21-30) общество является правопреемником Областного государственного унитарного предприятия «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» (пункт 1 устава).
 
    Постановлением Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области №18 от 22.12.2005 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия «Автодоркомплект» согласно приложению №1 (л.д.28,43-55) в котором в том числе указан склад цементный, площадью 70,9.кв.м. Лит. 3, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза №9, строение №6. Имущество, указанное в приложении №1, передано по передаточному акту в уставной капитал ОАО «Автодоркомплект» (л.д.42).
 
    Переход права собственности на недвижимое имущество в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подлежит государственной регистрации. Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения и перехода права собственности на недвижимое имущество в числе прочих являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    Поскольку в уставный капитал ОАО «Автодоркомплект» было внесено имущество, являющееся недвижимым, переход права собственности на данное имущество к истцу подлежит государственной регистрации. В связи с тем, что ответчик, внесший спорное здание в уставный капитал ОАО «Автодоркомплект», по мнению истца, уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности к истцу, последний имеет право потребовать регистрации перехода к нему права собственности на названный объект недвижимости. В данном случае в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ по аналогии применяются требования пункта 3 статьи 551 того же кодекса.
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации).
 
    Между тем в установленном законом порядке государственная регистрация перехода права собственности на нежилое здание цементное, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза, №9, строение 6 к ОАО «Автодоркомплект» не осуществлена. Таким образом, до государственной регистрации перехода к истцу права собственности на упомянутое имущество истец не является его собственником, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании за ним права собственности на спорное имущество.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п. 3 указанной статьи).
 
    Таким образом, из указанной нормы права следует, что надлежащим способом защиты прав приобретателя вследствие уклонения другой стороны от регистрации перехода права собственности на объект недвижимости является требование к отчуждателю об обязании зарегистрировать переход права собственности.
 
    Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
 
    Истцом по такому иску выступает собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющей ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик не оспаривает право истца на спорную недвижимость.
 
    В связи с изложенным суд полагает, что истцом по настоящему делу неверно избран способ защиты нарушенного права.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца. При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере 8560 руб. (платежные поручения: №369 от 06.08.2008, №176 от 02.06.2008, 3177 от 02.06.2008). Поскольку по данному делу государственная пошлина подлежит уплате в сумме 2000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6560 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Возвратить открытому акционерному обществу «Автодоркомплект» из федерального бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 6560 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http:// www.fasuo.ru ».
 
 
    Судья                                                                                           Е.Ф. Носко