Дата принятия: 05 августа 2009г.
Номер документа: А34-3998/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курган, ул. Климова,62
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-3998/2008
«4» августа 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2009.
Полный текст решение изготовлен 4 августа 2009.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Маклаковой О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Маклаковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Автодоркомплект»
к Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: Иващенко С.В., представитель по доверенности от 28.07.2009,
от ответчика: Бирюкова Е.П., представитель по доверенности от 11.01.2009,
от третьего лица: явки нет, извещен надлежащим образом (уведомление от 14.07.2009),
установил:
открытое акционерное общество «Автодоркомплект» (далее – истец, ОАО «Автодоркомплект») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области (далее – ответчик, Департамент) о признании права собственности на нежилое здание склада цементного, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза, №9, строение 6, инвентарный номер 37:401:002:200674720, кадастровый номер 000:37:401:002:200674720, реестровый номер 70607:002:200674720 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, указал, что ОАО «Автодоркомплект» является правопреемником областного государственного предприятия «Курганское предприятие производственно-технической комплектации, строительства, ремонта и содержания дорог» (ОГУП «Автодоркомплект). Спорный объект недвижимости вошел в состав подлежащего приватизации имущества ОГУП «Автодоркомплект» и был передан в уставной капитал ОАО «Автодоркомплект». Поскольку спорный объект недвижимости за прежним собственником – Курганской областью надлежащим образом зарегистрирован не был, истец в настоящее время не имеет возможности произвести государственную регистрацию права на объект недвижимости.
Представитель ответчика в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не представил (отзыв, Том 2, л.д.63-64 в деле).
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установлено, что 26.12.1996 распоряжением Администрации г. Кургана №1887-р от 26.12.1996 зарегистрирован Устав государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» (официальное сокращенное наименование учреждения «Курганавтодор»). Согласно п.3.1 Устава имущество «Курганавтодора» является государственной собственностью Курганской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Согласно п.1.6. Устава в состав «Курганавтодора» входят филиалы (структурные подразделения) не являющиеся юридическими лицами. В приложении к Уставу государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» содержится перечень структурных подразделений, в том числе Управление материально-технического обеспечения.
Постановлением Губернатора Курганской области №141 от 12.07.2001 «О совершенствовании структуры управления дорожным хозяйством Курганской области» (Том 1, л.д.108-110) государственное учреждение «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» реорганизовано путем разделения его на областное государственное учреждение «Курганское областное управление автомобильных дорог» и 29 областных государственных унитарных предприятий, в состав которых включено Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог (ОГУП «Автодоркомплект»). В пункте 2.5. указанного постановления Департменту государственного имущества и промышленной политики Курганской области предписано закрепить до 01.09.2001 на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями имущество реорганизованного государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог».
Распоряжением Администрации г. Кургана №6486-р от 08.11.2001 зарегистрирован Устав областного государственного унитарного предприятия «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» (сокращенное наименование ОГУП «Автодоркомплект» п. 1.2. устава) (Том 1, л.д.83-89). Согласно п. 1.4. Устава ОГУП «Автодоркомплект» является правопреемником государственного учреждения «Курганское государственное областное управление автомобильных дорог» в части прав и обязанностей его филиала «Управление материально-технического обеспечения» в соответствии с разделительным балансом.
В соответствии с п.3.2 указанного Устава право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области принято решение о закреплении за предприятием, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. В п. 3.3. Устава указано, что на момент утверждения Устава чистые активы предприятия составляют 112130тыс. рублей, в том числе недвижимое имущество, пообъектно согласно приложению №1 к Уставу.
Согласно приложению №1 к Уставу утвержден перечень объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение областному государственному унитарному предприятию «Автодоркомплект», согласованный с Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области, в указанном перечне числится цементный склад, инвентарный номер 57, остаточной стоимостью 196 000 рублей.
13.01.2003 Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области принято распоряжение №8 (Том 1, л.д.101) о закреплении на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» областного имущества согласно приложения №1. На Отдел учета и разграничения собственности возложена обязанность включить указанное имущество в реестр областной собственности, присвоить реестровый номер 4500191 и выдать свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Курганской области.
Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Курганской области имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» от 13.01.2003 не содержит расшифровки недвижимого имущества.
Согласно устава ОАО «Автодоркомплект» (Том 1, л.д.21-30) общество является правопреемником Областного государственного унитарного предприятия «Курганское предприятие материально-технической комплектации строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог» (пункт 1 устава).
Постановлением Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области №18 от 22.12.2005 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия «Автодоркомплект» согласно приложению №1 (Том 1, л.д.28,43-55) в котором, в том числе указан склад цементный, площадью 70,9.кв.м. Лит. 3, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза №9, строение №6. Имущество, указанное в приложении №1, передано по передаточному акту, утвержденному Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области в уставной капитал ОАО «Автодоркомплект» (Том 1, л.д.42).
Истец, ссылаясь на то, что ответчик не предоставляет ему решение о включении спорного объекта в реестр государственной собственности, регистрационная служба не может произвести государственную регистрацию перехода прав на данный объект недвижимости, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Переход права собственности на недвижимое имущество в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации. Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения и перехода права собственности на недвижимое имущество в числе прочих являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Поскольку в уставный капитал ОАО «Автодоркомплект» было внесено имущество, являющееся недвижимым, переход права собственности на данное имущество к истцу подлежит государственной регистрации.
В соответствии со статьей 12 гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (часть 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации, становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации, права на которое в силу пункта 1 статьи 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Право собственности на спорное имущество приобретено правопредшественником истца в результате сделки приватизации, что подтверждено материалами дела. С момента приобретения спорное имущество поставлено на баланс истца, заведены инвентарные карточки на имущество, объекты декларируются в составе имущества истца для уплаты налогов.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности (статья 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу о наличии у истца права собственности на спорный объект недвижимости и необходимости удовлетворения в связи с этим заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и судебные решения.
Согласно пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца (по соглашению лиц, участвующих в деле, запись в протоколе судебного заседания). При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере 8 560 рублей (платежные поручения: №369 от 06.08.2008, №176 от 02.06.2008, №177 от 02.06.2008). Поскольку по данному делу государственная пошлина подлежит уплате в сумме 2 000 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6 560 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Истцу выдана справка на возврат государственной пошлины от 19.01.2009 (Том 1, л.д.140).
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за открытым акционерным обществом «Автодоркомплект» право собственности на нежилое здание склада цементного, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Стройбаза, №9, строение 6, инвентарный номер 37:401:002:200674720, кадастровый номер 000:37:401:002:200674720, реестровый номер 70607:002:200674720.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
В случае обжалования судебного акта информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http:// www.fasuo.ru ».
Судья О.И. Маклакова