Решение от 05 ноября 2014 года №А34-3870/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-3870/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Логиновой Л.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Хрущевой Г.Ф., с использованием средств аудиофиксации, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509) к Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области (ОГРН 1024501985353, ИНН 4503002107)
 
    о взыскании 3 196 руб. 09 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Козловская И.Н., представитель по доверенности от 25.10.2013 № Дв-ЭК-2013-0363
 
    от ответчика: явки нет, извещен,
 
 
установил:
 
 
    открытое акционерное общество "Энергосбытовая компания "Восток" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области (далее – ответчик) о взыскании 3 196 руб. 09 коп. – задолженности за безучетное потребление электроэнергии на основании договора энергоснабжения № 60201142 от 01.01.2011, акта № 840529 от 27.11.2013, статей 309, 310, 314, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Минюсте РФ № 1182 от 24.10.1996, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003, Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении № РД 34.09.101-94, утвержденной Главгосэнергонадзором России 02.09.1994, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 от 04.05.2012.
 
    Определением суда от 19.06.2014 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    13.08.2014 от ответчика поступил отзыв, в котором он указывает на несогласие с иском, в связи с ненадлежащим оформлением акта о безучетном потреблении электроэнергии от 27.11.2013 (л.д.45-47).
 
    Определением от 15.08.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и представления дополнительных доказательств по делу (часть 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В обоснование своих требований истец указывал, что в соответствии с договором энергоснабжения истец обязался подавать ответчику электрическую энергию за плату, а ответчик – своевременно оплачивать полученную энергию. В результате осмотра электроустановки потребителя были выявлены нарушения порядка учета: при включенной нагрузки 2.2 кВт в течении 15 минут показания счетного механизма электросчетчика не изменяются. Акт подписан представителем потребителя без замечаний и без разногласий. Полагает, что актом установлен факт безучетного потребления электрической энергии. Истец произвел перерасчет расхода электрической энергии, предъявил к оплате 3 196 руб. 09 коп. Неисполнение потребителем обязанности по оплате задолженности явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, в порядке статей 66,67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил к материалам дела возражение на отзыв ответчика, копии актов.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, для приобщения к материалам дела представил письмо с приложенными документами – статьи 66,67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и письменном отзыве на него, исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Установлено, что между сторонами был заключен договор энергоснабжения № 60201142 от 01.01.2011, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец) обязался поставлять потребителю (ответчику) в точки поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1 договора).
 
    Потребитель обязался не допускать изменений показателей качества электроэнергии до значений нарушающих требования, установленные ГОСТом №13109-97 и иными нормативно-техническими документами Российской Федерации, оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями договора, соблюдать согласованный сторонами объем электрической энергии, указанный в приложении №3 к договору, поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать проверку, замену приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности, обеспечивать безопасность эксплуатации, сохранность, целостность и нести материальную ответственность за электрооборудование, воздушные, кабельные линии электропередачи, приборы коммерческого учета, входящих в измерительный комплекс учета электрической энергии, технические и программные средства автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электрических установок и устройств, находящихся на балансе потребителя (пункты 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5., 4.1.6 договора).
 
    В соответствии с пунктом 4.1.10. договора потребитель обязался немедленно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.
 
    27.11.2013  в 15 час. 20 мин. представителем ОАО «ЭнергоКурган» проведена проверка правильности работы прибора учета потребителя, расположенного на объекте «библиотека» по адресу: с. Шарипово, ул. Гагарина,14-2. Проверкой зафиксировано, что при включенной нагрузки 2,2 кВт в течении 15 минут показания счетного механизма электросчетчика не изменяются.
 
    Выявленные нарушения оформлены актом № 840529 (л.д.20-21), составленным представителями сетевой организации ОАО «ЭнергоКурган» Гузутдиновым Р.Г. В акте указано о присутствии уполномоченного представителя потребителя Байбулатовой Ф.З., которая акт подписала без замечаний и разногласий.
 
    По результатам проверки измерительный комплекс признан не соответствующим требованиям нормативно-технических документов, не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, забракованы.
 
    Согласно пункту 7.8. договора в случае выявления факта безучетного потребления, объем электрической энергии определяется по присоединенной мощности, максимально (разрешенной) мощности электроустановок либо по фактической мощности, указанной в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, по усмотрению гарантирующего поставщика из расчета ее использования в пределах 24 часов (от 0ч. до 24ч.) и с применением максимальной регулируемой или нерегулируемой цен сложившихся за расчетный период. При этом гарантирующий поставщик производит перерасчет с даты предыдущей проверки расчетного прибора учета (средств учета), но в пределах срока исковой давности, до даты выявления факта безучетного потребления. Факт устранения недостатков должен быть зафиксирован гарантирующим поставщиком.
 
    На основании акта № 840529 от 27.11.2013 истцом определен объем безучетногопотребления электроэнергии и произведен расчет за период с 30.05.2013 по 27.11.2013 (с даты предыдущей проверки – 29.05.2013, акт ЭЮ 840226 (л.д.22-23) по максимальной мощности – 3 кВА из расчета часов работы 1 час в сутки, с применением нерегулируемой цены за ноябрь 2013 года, всего за 590 кВт.ч. на сумму 3 196 руб. 09 коп. (расчет истца, л.д.6).
 
    Доказательств оплаты указанной суммы материалы дела не содержат.
 
    Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
 
    Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 2.11. "Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении" N РД34.09.101-94, утвержденной Главгосэнергонадзором России 02.09.1994 г. (далее по тексту - "Типовая инструкция N РД34.09.101-94") установлено что, измерительный комплекс средств учета электроэнергии - это совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.) и соединенных между собой по установленной схеме.
 
    Пунктом 2.1. "Правил учета электрической энергии", зарегистрированных в Минюсте РФ за N 1182 от 24.01.1996, установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
 
    Пунктами 1.2.2., 2.11.15., 2.11, 17., 2.11.19. "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 6 от 13.01.2003 предусмотрена обязанность Потребителя обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованием настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее по тексту - НТД), а также обязанность Потребителя (персонала энергообъекта) обеспечивать сохранность и целостность приборов коммерческого учета, а также обязательство потребителя поддерживать в состоянии, отвечающим техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.
 
    На основании пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения № 442), проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
 
    Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
 
    Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
 
    В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
 
    В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.
 
    В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Акт № 840529 от 27.11.2013 составлен представителем сетевой организации ОАО «ЭнергоКурган» в присутствии представителя потребителя. О том, что ОАО «ЭнергоКурган» является сетевой организацией, указано в договоре энергоснабжения (п.1.2). От потребителя присутствовала Байбулатова Ф.З., которая являясь заведующей библиотеки, находилась на своем рабочем месте в помещении библиотеки, обеспечила доступ сотруднику энергоснабжающей организации к прибору учета.
 
    Тот факт, что Байбулатова Ф.З.работает  в библиотеке, ответчиком не оспаривается, а допуск ею представителя проверяющей организации в помещение и приборам учета свидетельствует о надлежащем представительстве.  Согласно справке от 09.10.2014, представленной ответчиком в материалы дела, Байбулатова Ф.З.работает   старшим библиотекарем с 15.03.1983 года по настоящее время.
 
    В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
 
    В данном случае, полномочия библиотекаря ответчика Байбулатовой Ф.З. явствовали из обстановки (проверка проводились в помещении библиотеки).
 
    Таким образом, доводы ответчика о присутствии при проверке не уполномоченного лица, отклоняется судом, поскольку допуск к электросетевому хозяйству (приборам учета), находящемуся на балансе ответчика, невозможен без участия работника общества, полномочия которого в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствуют из обстановки.
 
    Кроме того, в материалы дела представлены акты, в том числе и ответчиком, из которых следует, что Байбулатова Ф.З. неоднократно присутствовала в качестве представителя потребителя при  проверке приборов учета и её полномочия не оспаривались  ответчиком (акт от 20.05.2014;  акт  № 840530 от 27.11.2013, составлен в 15 час.32 мин., об устранении нарушения учета).
 
    Суд признает обоснованными доводы истца о том, что обнаруженное при проведении проверки неисправное состояние прибора учета свидетельствует о невыполнении ответчиком договорных обязательств, и которое (неисправное состояние прибора учета) признается безучетным потреблением электроэнергии.
 
    Как следует из пункта 3.2.1 договора №60201142 от 01.01.2011, стороны к безучетному потреблению электрической энергии относят потребление потребителем электрической энергии, в числе прочих случаев, и в случае выявление фактов неисправности приборов учета, средств учета.
 
    Абзацем 4 пункта 192 Основных положений № 442 установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
 
    Исходя из положений действующего законодательства, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил учета электрической энергии, условий договора энергоснабжения №60324061 от 29.09.2010 следует, что обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, и обязанность оплатить стоимость потребленной, но неучтенной электроэнергии гарантирующему поставщику вследствие неисправности прибора учета лежит на потребителе, независимо от наличия (отсутствия) вины Потребителя в выходе прибора учета из строя (его поломки).
 
    Суд исходит из того, что в пункте 195 Основные положения № 442 предусмотрена ответственность потребителя за безучетное потребление электроэнергии вне зависимости от вины последнего. Отсутствие вины абонента в нарушении схемы учета не освобождает его от обязанности оплатить фактически потребленную электроэнергию, которая не учтена прибором учета.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что акт о безучетном потреблении № 840529  от 29.05.2013 соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений N 442, является надлежащим допустимым доказательством выявленного факта безучетного потребления электрической энергии и основанием для взыскания стоимости безучетного потребления с потребителя в пользу гарантирующего поставщика (статьи 66, 68,71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Сумма задолженности за безучетное потребление энергии согласно расчету истца (л.д. 6) составила 3 196 руб. 09 коп.
 
    Ответчик не заявил возражений по расчету объема безучетного потребления электрической энергии (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Расчет истца соответствует Правилам №442, материалам дела и условиям договора (пункт 7.9 договора).
 
    Оценивая доводы иска и отзыва, пояснения представителя истца, представленные письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд считает, что требования истца о взыскании задолженности в размере 3 196 руб. 09 коп., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданским кодексом Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта").
 
    В случае оплаты ответчиком взысканной суммы до вступления решения в законную силу проценты на случай неисполнения судебного акта начислению не подлежат. В случае частичной оплаты ответчиком взысканной суммы проценты подлежат начислению на оставшуюся часть указанной суммы.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л:
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области (ОГРН 1024501985353, ИНН 4503002107) в пользу Открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (ОГРН 1037739123696; ИНН 7705424509) 5 196 руб. 09 коп., в том числе: основной долг в размере 3 196 руб. 09 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
 
    Взыскать с Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области (ОГРН 1024501985353, ИНН 4503002107) в пользу Открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (ОГРН 1037739123696; ИНН 7705424509) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 5 196 руб. 09 коп., с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья
 
Л.М. Логинова