Решение от 18 августа 2014 года №А34-3827/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-3827/2014
 
    18 августа 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Радаевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509)
 
    к  Управлению народного образования администрации Кетовского района (ОГРН 1034521000733,ИНН 4510000414) 
 
    о взыскании 99398 рублей 88 копеек,
 
    без вызова сторон,
 
 
    установил:
 
    открытое акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к Управлению народного образования администрации Кетовского района (далее – ответчик) о взыскании  задолженности по муниципальному контракту на энергоснабжение № 60407044 от 11.01.2010 за безучетное потребление электроэнергии в размере 99398 рублей 88 копеек.
 
    Определением суда от 18.06.2014 исковое заявление принято к производству для судьи Абдулина Р.Р., дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 30.07.2014 и.о. председателя второго судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Курганской области Логиновой Л.М., в соответствии с частью 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынесено определение о замене судьи Абдулина Р.Р. (в связи с нахождением в отпуске) на судью Радаеву О.В. для рассмотрения настоящего дела. 
 
    В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
 
    Исковое заявление ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» с приложенными к нему документами размещены судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (в деле).
 
    Согласно разъяснениям Пленума  ВАС РФ № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» судом при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства устанавливаются сроки для представления отзыва,  доказательств в обоснование своих требований либо возражений (15 дней), для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (30 дней).
 
    В сроки, установленные судом, стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили, дополнительные документы не представили. Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом 11.01.2010 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком был заключен муниципальный контракт № 60407044 на энергоснабжение, с учетом дополнительного соглашения  от 01.11.2012 (л.д.10-27, 28). По условиям контракта гарантирующий поставщик (истец) обязался поставить потребителю (ответчику) в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу, установленному для бюджетных потребителей, и по свободной (нерегулируемой)цене в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1.договора).
 
    Точки поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложении N 1 к договору (пункт 3.1.1 контракта, приложение N 1 л.д. 16-19).
 
    Как следует из пункта 3.2.1 договора к безучетному потреблению электрической энергии относят неисполнение потребителем обязанности по обеспечению целостности и сохранности  прибора учета и  его пломб, средств учета и коммутационного аппарата, выразившееся по вмешательстве со стороны потребителя или третьих лиц в работу прибора учета, его утрате, при отсутствии немедленного извещения о такой утрате, выявлении фактов неисправности прибора учета, средств учета, отсутствия пломб государственного поверителя, гарантирующего поставщика, знаков визуального контроля на расчетных приборах учета, средствах учета и коммутационных аппаратах, установленных  до приборов учета, а также иных действий потребителя, приведших к искажению данных о  фактическом объеме потребления электрической  энергии.
 
    Условиями контракта (пункт 4.1.5) предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать сохранность и целостность приборов коммерческого учета, а также обязательство потребителя поддерживать в состоянии, отвечающим техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 4.1.10. договора потребитель обязался незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, об их утрате, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.
 
    В силу статьи 4.1.13 контракта в обязанность потребителя входит согласовать с гарантирующим поставщиком изменение схемы электроснабжения и учета электроэнергии. При проведении любого вида работ, связанных с изменением или нарушением схемы учета электроэнергии согласовать с гарантирующим поставщиком планируемые мероприятия.
 
    В ходе проверки правильности работы прибора учета, установленного на объекте  потребителя – НКДОУ «Введенский детский сад №3», проведенной представителем сетевой организации, зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выявлено следующее нарушение порядка учета: потребитель  произвел самовольный демонтаж прибора учета. Снятый прибор учета представлен, клеммная колодка выгорела, корпус прибора учета оплавлен. Выявленное нарушение оформлено актом  №612384 от 22.11.2013.
 
    Кроме того, представителем сетевой организации была проведена проверка правильности работы прибора учета, установленного на объекте  потребителя – Колениковская СОШ, в ходе который выявлено нарушение порядка учета: при включенной  нагрузке в 0,75 кВА в течении 6 минут счетный механизм прибора учета не срабатывает.
 
    Согласно пункту 7.9 контракта стороны установили, что в случае выявления факта безучетного потребления, объем электрической энергии определяется по присоединенной мощности, максимальной (разрешенной) мощности электроустановок из расчета ее использования 24 часа и с применением  максимальной  из регулируемой или нерегулируемой цен сложившихся за итоговый расчетный период. При этом гарантирующий поставщик производит перерасчет со дня последней проверки расчетного прибора учета, но в пределах срока исковой давности до даты устранения недостатков. При этом гарантирующий поставщик производит перерасчет с даты предыдущей проверки расчетного прибора учета(средств учета), но в пределах срока исковой давности, до даты устранения недостатков, факт устранения недостатков должен быть зафиксирован гарантирующим поставщиком.
 
    На основании акта №612384 от 22.11.2013 гарантирующим поставщиком определен объем безучетногопотребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 77 дней  с 07.09.2013 (06.09.2013 дата предыдущей проверки) по 22.11.2013 (момент выявления факта безучетного потребления), по максимальной мощности потребления электрической энергии объекта 25 кВА из расчета 7 часов работы потребителя в сутки, с учетом предъявленного ранее объема электроэнергии, учтенного измерительным комплексом учета электроэнергии за спорный период, на сумму  13085 рублей 74 копейки (л.д.6).
 
    На основании акта № 612662 от 25.11.2013 гарантирующим поставщиком определен объем безучетногопотребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 63 дня  с 24.09.2013 (23.09.2013 дата предыдущей проверки) по 25.11.2013 (момент выявления факта безучетного потребления), по максимальной мощности потребления электрической энергии объекта 55 кВА из расчета 4 часа работы потребителя в сутки, с учетом предъявленного ранее объема электроэнергии, учтенного измерительным комплексом учета электроэнергии за спорный период, на сумму 86313 рублей 14 копеек (л.д.6).
 
    Неоплата ответчиком безучетного потребления электроэнергии на общую сумму 99398 рублей 88 копеек послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
 
    Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. № 6, потребитель обязан обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также формационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил). Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 Правил).
 
    Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
 
    Из акта № 611737 от 06.09.2013 предыдущей проверки на объекте ответчика – детский сад №3 усматривается, что в ходе проверки представителем сетевой организации установлено наличие пломбы на клеммной крышке  счетчика.
 
    Актом № 613384 от 22.11.2013 зафиксировано отсутствие пломбы на клеммной крышке  счетчика, самовольный демонтаж прибора учета потребителем.
 
    Акт составлен в присутствии представителя ответчика Давыдова Л.В., акт подписан представителем ответчика без замечаний, в акте зафиксированы объявления представителя ответчика: в связи с возгоранием в электрощитовой  были сорваны пломбы, была необходимость снятия прибора учета, так как он горел.
 
    Из акта №611948 от 23.09.2013 усматривается, что в ходе проверки на объекте ответчика – школа, расположенном по адресу: с.Колесниково Кетовского района, ул.Школьная, 2, представителем сетевой организации зафиксирована исправность прибора учета.
 
    Актом №612662 от 25.11.2013   зафиксировано, что при  включенной  нагрузке в 0,75 кВА в течении 6 минут счетный механизм прибора учета не срабатывает.
 
    Акт составлен в присутствии представителя ответчика Лисихиной О.Н. и подписан ей без замечаний и без разногласий.
 
    Таким образом, в процессе эксплуатации приборов учета электрической энергии ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению сохранности пломбы, произвел самовольный демонтаж прибора учета, а также не обеспечил исправность прибора учета, что следует расценивать как безучетное потребление электрической энергии.
 
    В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения), безучетным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    Ответчиком не представлено доказательств отсутствия своей вины в нарушении порядка учета электрической энергии, а именно принятия всех необходимых мер для надлежащего  исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    На основании пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
 
    Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
 
    В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктом 195 расчетным способом и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    Объем потребления электрической энергии (мощности) определяется с использованием показателей максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки, количества часов в расчетном периоде.
 
    Расчет безучетного потребления электроэнергии, произведенный истцом (л.д.6), соответствует Основным положениям № 442 и договору сторон.
 
    Факты безучетного потребления электрической энергии, размер задолженности в сумме 99398 рублей 88 копеек ответчиком не оспорены, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания, на возможность чего было указано в определении суда от 18.06.2014.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложения суда (определение от 18.06.2014), отзыва на исковое заявление и доказательств в подтверждение возражений по иску не представил.
 
    В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
 
    Поскольку доказательств оплаты безучетно потребленной энергии в указанной сумме материалы дела не содержат, требование истца соответствует действующему законодательству, является обоснованным, иск подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 99398 рублей 88 копеек.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
    При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей (платежное поручение № 3985 и № 3986 от 28.04.2014 – л.д.8-9).
 
    В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при рассмотрении настоящего иска (99398 рублей 88 копеек) составляет 3975 рублей 96 копеек.
 
    В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату.
 
    Учитывая изложенное, суд возвращает истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 24 рубля 04 копейки.
 
    С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 3975 рублей 96 копеек.
 
    Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения  взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта).
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления народного образования администрации Кетовского района (ОГРН 1034521000733,ИНН 4510000414) в пользу открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696) 103374 рубля 84 копейки, в том числе 99398 рублей 88 копеек основного долга, 3975 рублей 96 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Возвратить открытому акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696)из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 24 рубля 04 копейки.
 
    Взыскать с Управления народного образования администрации Кетовского района (ОГРН 1034521000733,ИНН 4510000414) в пользу открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696) проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты на случай неисполнения судебного решения), начисленные на взысканную сумму 103374 рубля 84 копейки, с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
О.В. Радаева