Решение от 03 сентября 2014 года №А34-3719/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-3719/2014
 
    03 сентября 2014 года
 
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01.09.2014;
 
    Решение суда изготовлено в полном объёме 03.09.2014;
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407),
 
    заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ОГРН 1044500026746, ИНН 4501111750),
 
    о признании отказа в государственной регистрации перехода права собственности недействительным, обязании осуществить действия по государственной регистрации перехода права собственности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Королёва А.И. по доверенности от 12.03.2014;
 
    от заинтересованного лица: Рогова А.П. по доверенности от 20.09.2013 № 79;
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Агросервис» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ОГРН 1044500026746, ИНН 4501111750) от 30.04.2014 года № 16/314/2014-328 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407, Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково) на нежилое здание зерносклада № 1, общей площадью 1073,1 кв.м., кадастровый номер 7030, литер А, расположенное по адресу:  Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково, ул. Матросова, 18 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407, Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково) ) на нежилое здание зерносклада № 1, общей площадью 1073,1 кв.м., кадастровый номер 7030, литер А, расположенное по адресу:  Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково, ул. Матросова, 18.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель на удовлетворении заявленных требований настаивает, полагает, что согласно инвентарной карточки учёта объекта основных средств спорный объект принят на учёт. Указал, что по причине ликвидации продавца объекта недвижимости – СПК «Союз» в 2007 году, последний не имел возможности представить в регистрирующий орган соответствующее заявление о регистрации перехода права собственности на земельный участок. Полагает, что для проведения регистрации прав на недвижимое имущество ООО «Агросервис» в регистрирующий орган предоставило все необходимые документы, подтверждающие правовой статус заявителя, а также приобретение им в собственность объекта недвижимости – здания зерносклада. Просит суд судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей отнести на заявителя независимо от результатов рассмотрения настоящего заявления. Просит заявленные требования удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам отзыва. Указал, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости в ЕГРП не производилась. В нарушение пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, заявление от СПК «Союз» о проведении государственной регистрации права собственности и перехода права не представлено. Отсутствие заявления правообладателя и иных документов, необходимых для государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимости является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации. Просит в удовлетворении заявления отказать.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет полномочия регистрирующего органа по государственной регистрации прав, устанавливает порядок осуществления государственной регистрации (ст.13), который включает проведение правовой государственной экспертизы представленных документов.
 
    Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (ст. 17 Закона о регистрации).
 
    Как следует из материалов дела, 13.03.2014 общество с ограниченной ответственностью «Агросервис» обратилось в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области с заявлением о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» на здание зерносклада № 1 с кадастровым номером 45:03:010410:73, площадью 1073,1 кв.м., расположенный по адресу Россия, Курганская область, Варгашинский район, с.Ошурково, ул.Матросова,18. Литера А
 
    На государственную регистрацию права обществом представлены в качестве правоустанавливающих документов: заявление о госрегистрации, доверенность, договор купли-продажи от 20.10.2003, Акт сдачи имущества от 01.08.2000, постановление о прекращении уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения от 13.10.2004, протокол  заседания Наблюдательного Совета СПК «Союз» от 18.10.2003, протокол № 3 общего собрания учредителей СПК «Агросервис» от 01.11.2003, учредительный договор ООО «Агросервис» от 01.11.2003, Устав ООО «Агросервис» от 21.06.2008, протокол № 3 заседания собрания учредителей ООО «Агросервис» от 21.06.2008, протокол № 4 заседания собрания учредителей ООО «Агросервис» от 07.09.2009, протокол № 1 общего собрания учредителей кооператива «Агросервис» от 23.07.2001, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 16.02.2004 № 000963656, серия 45, свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе; кадастровый паспорт здания от 10.04.2013, платёжное поручение  от 06.03.2014№ 44 об оплате государственной пошлины в сумме 15000 рублей; (л.д.31-66,т.2).
 
    В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядок проведения государственной регистрации включает в себя правовую экспертизу представленных документов и проверку законности сделок, установление отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на объекты недвижимого имущества, а также других оснований для отказа, приостановления государственной регистрации.
 
    При проведении правовой экспертизы государственным регистратором обнаружены замечания, препятствующие государственной регистрации права, по результатам которой в соответствии с п.1 ст.19 Закона о регистрации государственным регистратором принято решение о приостановлении регистрации до 30.04.2014, о чем сообщено заявителю уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.03.2014 № 16/314/2014-328  (л.д.78,т.1).
 
    В качестве основания приостановления указано о том, что заявителем для проведения государственной регистрации права собственности не представлено заявление о госрегистрации права собственности на здание зерносклада от СПК «Союз», запись о регистрации права собственности СПК «Союз» на здание зерносклада площадью 1080кв.м. В ЕГРП отсутствует, не представлено заявление СПК «Союз» на государственную регистрацию ранее возникшего права, а также перехода права к заявителю, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.04.2013 СПК «Союз» исключён из реестра юридических лиц 28.12.2007г., правосубъектность СПК «Союз» утрачена (л.д.92-99,т.1).
 
    В связи с тем, что в установленный срок замечания не были устранены, государственным регистратором принято решение об отказе в регистрации на основании пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, о чем заявителю направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.04.2014 за № 16/314/2014-328 (л.д.14-16,т.1).
 
    Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, 20.10.2003 между СПК «Союз» (продавец) и СПК «Агросервис» (покупатель) заключён договор купли-продажи, согласно пункту 1 которого следует, что продавец продал и передал, а покупатель купил и принял нежилое здание зерносклада площадью 1080 кв.м., 1987 года постройки, расположенный в селе Ошурково Варгашинского района Курганской области, принадлежащий продавец на основании Акта-приёма-передачи имуществ от 20.08.2000года.
 
    Согласно пункту 3 договора продавец продал, покупатель купил здание зерносклада по рыночной стоимости за 76000руб., которые покупатель должен уплатить до 30.11.2004 года (л.д.23,т.1).
 
    Факт оплаты подтверждается Актами сверок взаимных расчётов от 01.12.2003 и от 20.01.2004, подписанными руководителями сторон и скрепленными оттисками печатей (л.д.25-28,т.1). Из инвентарной карточки учёта объекта основных средств ООО «Агросервис» от 22.03.2013 № 00000036 объект – нежилое здание зерносклад 1080кв.м. принято к бухучёту 21.10.2003 года (л.д.64,т.1). Согласно кадастровому паспорту здания от 10.04.2013 года объект недвижимого имущества – здание зерносклада № 1, расположен по адресу: Курганская область, Варгашинский район, с.Ошурково, ул.Матросова, 18, литера А, общей площадью 1073кв.м. Назначение здания – нежилое, год ввода в эксплуатацию 1987 (л.д.65,т.1).
 
    В обоснование обстоятельства принадлежности спорного объекта недвижимости обществу с ограниченной ответственностью «Агросервис» на праве собственности заявитель предоставил протоколы общих собраний учредителей, справки ТУ Росимущества в Курганской области (л.д.70-71,т.1), Администрации Варгашинского района (л.д.72,т.1), Администрации Ошурковского сельсовета (л.д.62,т.1) о том, что здание зерносклада к учёту не представлялось и в реестрах отсутствует.
 
    Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
    Согласно статье 153 Гражданского Кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие действий граждан и юридических лиц.
 
    Основаниями возникновения обязательств является не только договор, но и действия сторон, направленные на возникновение обязательств.
 
    Из материалов дела следует, что 20.10.2003 СПК «Союз» согласно договору купли-продажи  продал СПК «Агросервис» (правопреемник ООО «Агросервис», устав в деле) по цене 76000 рублей здание зерносклада площадью 1073,1 кв.м. (согласно уточнению), расположенный в с.Ошурково, ул.Матросова, 18, а это означает, что продавец и покупатель в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, согласовали условие о предмете договора и о цене спорного имущества, следовательно, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства,  положений, противоречащих главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор не содержит, объект недвижимости передан.
 
    Таким образом, из представленных в материалы дела документов усматривается, что с 20.10.2003 спорный объект недвижимости находится во владении заявителя.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи (для движимых вещей) либо с момента государственной регистрации (для недвижимых вещей), если иное не установлено законом.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитут, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Право собственности на спорное имущество  СПК «Союз» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не регистрировалось в силу отсутствия в действовавшем законодательстве на момент возникновения права указанного  требования. 
 
    Согласно статье 6 Федерального закона  от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Таким образом, отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права  в случае доказанности возникновения и существования этого права не свидетельствует о незаконности сделки по приобретению недвижимого имущества.
 
    Государственная регистрация означает, что государство признает за субъектом наличие у него прав на объект недвижимости. Именно наличие у лица права, а не факт его регистрации, создает для других лиц во взаимоотношениях с правообладателем определенные юридические последствия. Права, возникшие до принятия данного закона, признаются действительными, и их последующая государственная регистрация производится при необходимости.
 
    Следовательно, отсутствие государственной регистрации права собственности  на спорный объект недвижимости за СПК «Союз» в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество,  при наличии документов, подтверждающих существование этого права, возникшего до введения в действие  данного федерального закона,  не означает отсутствие самого права.
 
    По решению Арбитражного суда Курганской области СПК «Союз» был ликвидирован вследствие банкротства и как юридическое лицо исключён из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 08.04.2013 (л.д.92,т.1).
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Факт наличия спорного объекта недвижимости подтверждается кадастровым паспортом, техническим паспортом, в соответствии с которыми правообладатель является ООО «Агросервис» (л.д.47-61,т.1).
 
    Фактическое владение заявителем спорным объектом, заинтересованным лицом, также не оспаривается, информации о наличии спора о праве собственности на данный объект, не имеется.
 
    В соответствии со статьей 5 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
 
    Учитывая, что предметом спора являются отказ в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, судом оценивается перечень документов, представленный в качестве правоустанавливающих документов заявителем на государственную регистрацию.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1
ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 № 10/22) указано, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    При ликвидации продавца – юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (п. 62 постановления от 29.04.2010 № 10/22).
 
    Согласно ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
 
    В силу п. 61.9 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7, со дня размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для них считается определенной. Аналогичные правила применяются при установлении даты, когда считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).
 
    Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства, руководствуясь статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об  удовлетворении заявленных требований.
 
    Судебные расходы распределены в соответствии с пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отнесены на заявителя по соглашению сторон.
 
    Заявителем при подаче заявления госпошлина уплачена  (л.д.8,т.1) в размере 4000 рублей платёжным поручением № 54 от 04.02.2013года.
 
    В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для организаций – 2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ОГРН 1044500026746, ИНН 4501111750) от 30.04.2014 года № 16/314/2014-328 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407, Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково) на нежилое здание зерносклада № 1, общей площадью 1073,1 кв.м., кадастровый номер 7030, литер А, расположенное по адресу:  Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково, ул. Матросова, 18 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407, Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково) ) на нежилое здание зерносклада № 1, общей площадью 1073,1 кв.м., кадастровый номер 7030, литер А, расположенное по адресу:  Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково, ул. Матросова, 18.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Агросервис» (ОГРН 1044533000159, ИНН 4505007407, Курганская область, Варгашинский район, с. Ошурково) из Федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
А.И. Полякова