Решение от 21 августа 2014 года №А34-3498/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-3498/2014
 
    21 августа 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Мосиной Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игумновой С.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «РТС» (ИНН 4501144995, ОГРН 1084501009042)
 
    о взыскании 1157520 рублей 23 копеек
 
    при участии в заседании
 
    от истца: Соловьева В.В. – представитель по доверенности от 09.07.2014 № 124,
 
    от ответчика: явки нет, извещен,
 
 
 
    Открытое акционерное общество «Водный Союз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РТС» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору  № 1 о подключении к системам централизованного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2013 в размере 1157520 рублей 23 копейки.
 
    В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.
 
    По ходатайству представителя истца на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщены копии письма от 30.01.2014 № 563, акта сверки, списка почтовых отправлений,  карточки исходящего документа.
 
    Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании 11.08.2014 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до  14 час. 30 мин. 14.08.2014.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено в 14 час. 30 мин. 14.08.2014 с участием представителя истца.
 
    На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению.
 
    Установлено, что 09.01.2013 между Открытым акционерным обществом «Курганводоканал» (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 1 о подключении к системам централизованного водоснабжения и водоотведения (л.д. 9-13).
 
    24.09.2013 между открытым акционерным обществом «Курганводоканал», Открытым акционерным обществом «Водный Союз» и Обществом с ограниченной ответственностью «РТС» заключено соглашение о замене стороны в договоре, в соответствии с которым произведена замена исполнителя в договоре № 1 от 09.01.2013 - Открытого акционерного общества «Курганводоканал» на Открытое акционерное общество «Водный Союз» (л.д.14).
 
    По условиям договора исполнитель принял на себя обязательства по обеспечению возможности подключения объекта: 24 квартирного 3-х этажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Курган, 6-а микрорайон, поз. 14-1, в соответствии с градостроительным планом земельного участка заказчика и в соответствии с выданными техническими условиями подключения № 268 от 14.12.2012, являющимися неотъемлемой частью договора, а заказчик обязался внести плату за подключение в размерах и сроки, установленных в пункте 4.2 договора  (пункт 1.1 договора).
 
    В соответствии с пунктом 1.3 договора в редакции соглашения от 24.09.2013, заявленная нагрузка определена как: 1,05 куб.м/час водоснабжение, 1,05 куб.м/час – водоотведение, 30 м расстояние до точки подключения к системе водоснабжения, 5 м расстояние до точки подключения к системе водоотведения.
 
    Согласно пункту 1.4 договора в редакции соглашения от 24.09.2013, при заключении и исполнении договора стороны руководствуются: Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства  Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения», постановлением Правительства  Российской Федерации от  09.06.2007 № 360 «Об утверждении правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», постановлением Правительства  Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Администрации города Кургана № 8613 от 25.11.2011 «Об установлении тарифов ОАО «Курганвоодоканал» на подключение к системам водоснабжения и водоотведения и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам водоснабжения и водоотведения ОАО «Курганводоканал» на 2011-2015 годы», решением Курганской городской Думы № 254 от  16.11.2011 «Об утверждении инвестиционной программы по развитию муниципальных систем водоснабжения и водоотведения  ОАО «Курганводоканал» на 2011-2015 годы», постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 25-1 от 20.08.2013 «Об утверждении инвестиционной программы по развитию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых ОАО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Кургана, на 2013 - 2017 годы и установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения», постановлением Администрации города Кургана от 19.08.2013 № 6052 «О согласовании инвестиционной программы развития объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых ОАО «Водный Союз» в границах муниципального образования города Курган, на 2013-2017 годы».
 
    В соответствии с пунктом 1.5 договора расходы, связанные с проведением работ по присоединению внутриплощадочных и внутридомовых сетей, а также промывке и дезинфекции  не учитываются при установлении платы за подключение.
 
    В силу пункта 4.1 договора в редакции соглашения от 24.09.2013, размер платы за подключение (технологическое присоединение) устанавливается в приложении к договору.
 
    В соответствии с расчетом (приложение к соглашению от 24.09.2013 – л.д. 13) плата за подключение к системе водоснабжения и водоотведения составляет 2315040 рублей 45 копеек.
 
    Согласно пункту 4.2 договора в редакции соглашения от 24.09.2013, заказчик перечисляет денежные средства  в следующих размерах и следующие сроки:
 
    - 15% платы за подключение – 347256 рублей 07 копеек вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;
 
    - 35% платы за подключение – 810264 рубля 16 копеек вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;
 
    - оставшаяся доля платы за подключение – 1157520 рублей 22 копейки вносится в течение  15 дней с даты подписания сторонами справки о выполнении технических условий, фиксирующей техническую готовность объекта заказчика.
 
    Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается справкой № 989 от 07.11.2013 о выполнении технических условий (л.д. 17) и актом № 918 от 07.11.2013 (л.д. 16), подписанными полномочными представителями сторон и скрепленными печатями.
 
    Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлен  счет-фактура № ЦБ0000001111 от 07.11.2013 на сумму 2315040 рублей 45 копеек (л.д. 15).
 
    Ответчиком оплата произведена на сумму 1157520 рублей 23 копейки, что подтверждается платежными поручениями  № 1 от 16.10.2013, № 1 от 31.10.2013 (л.д. 18, 19). Размер задолженности составил 1157520 рублей 23 копейки.
 
    Поскольку ответчик обязательства по оплате исполнил ненадлежащим образом, истец обратился с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса  Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
 
    Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам водоснабжения и водоотведения.
 
    Таким образом, договор № 1 о подключении к системам централизованного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2013 по своей юридической природе является договором технологического присоединения. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 2551/12 от 10.07.2012.
 
    Применительно к водоснабжению и водоотведению в рассматриваемый период такие нормы содержались в Правилах подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, и Правилах заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 09.06.2007 № 360.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее - Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса») плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
 
    Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»).
 
    В силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
 
    Во исполнение пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360 утверждены Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (далее - Правила № 360).
 
    Согласно пункту 12 Правил № 360 в договоре о подключении должно найти отражение соглашение сторон по существенным условиям договора, в том числе, по размеру платы за подключение и порядке ее внесения.
 
    В силу пункта 4.1 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) устанавливается в приложении к договору.
 
    В соответствии с расчетом (приложение к соглашению от 24.09.2013 – л.д. 13) плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя по договору составляет 2315040 рублей 45 копеек.
 
    Обязательства сторон в рамках настоящего дела возникли из договора № 1 о подключении к системам централизованного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2013, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Факт исполнения истцом принятых на себя обязательств по договору подтверждается представленными в материалы дела справкой № 989 от 07.11.2013 о выполнении технических условий (л.д. 17) и актом № 918 от 07.11.2013 (л.д. 16), подписанными ответчиком без претензий относительно качества, объемов и сроков оказания услуг. Подписав указанные документы, ответчик подтвердил, что мероприятия по подключению к системам централизованного водоснабжения и водоотведения соответствуют условиям, заключенного сторонами договора, и выполнены в соответствии с действующими правилами и нормами. Мотивированных возражений относительно стоимости оказанных услуг ответчик также не заявлял.
 
    Наличие задолженности ответчика в сумме 1157520 рублей 23 копейки  подтверждено имеющимися в деле доказательствами, ответчиком не оспорено (аудиозапись и протокол судебного заседания от 27.06.2014 – л.д. 65), что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания, на возможность чего было указано в определении суда от 03.06.2014.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, и объяснения представителя истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
    Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 24575 рублей 20 копеек, что подтверждается платежным поручением № 1826 от 27.05.2014 (л.д. 8).
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер (пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта»).
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РТС» (ИНН 4501144995, ОГРН 1084501009042) в пользу Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) 1157520 рублей 23 копейки основного долга, 24575 рублей 20 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 1182095 рублей 43 копейки.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РТС» (ИНН 4501144995, ОГРН 1084501009042) в пользу Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 1182095 рублей 43 копейки с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
 
    Судья
 
Т.А. Мосина