Решение от 31 июля 2009 года №А34-3243/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
г. Курган                                                                         Дело № А34-3243/2009
    31 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2009 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Григорьевым А.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
 
    Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть»
 
    заинтересованные лица: 1. Мокроусовский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, 2. Общество с ограниченной ответственностью «Курганрегионгаз» 3. судебный пристав - исполнитель Мокроусовского районного отдела  Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Бетехтин П.В.
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора
 
    при участии:
 
    от заявителя -  Кудин Д.С., доверенность от 20.10.2008 г.
 
    от Мокроусовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области – Нуртазинова Д.М., доверенность № 149 от 7.08.2008 г.
 
    от  судебного пристава - исполнителя Мокроусовского районного отдела  Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Бетехтина П.В. - Нуртазинова Д.М., доверенность от 23.07.2009 г.
 
    от ООО «Курганрегионгаз»  - Токарева Н.В., представитель по доверенности от 11.01.2009 № 2 
 
 
    установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» (далее – заявитель, МУП «Теплосеть») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Мокроусовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Бетехтина П.В. от 15.06.2009 о взыскании исполнительского сбора в размере 67 040 руб. 68 коп.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменно уточнил заявленное требование, которое было принято судом. Просит уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Мокроусовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Бетехтиным П.В. от 15.06.2009 на одну четверть с суммы:  67 040 руб. 68 коп. до суммы 50280 руб. 51 коп. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает на отсутствие денежных средств, необходимых для единовременного погашения задолженности в добровольном порядке. В качестве оснований для уменьшения размера исполнительского сбора заявитель указывает тяжелое финансовое положение, законность постановления от 15.06.2009 не оспаривает.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в уточненном заявлении, законность постановления не оспаривал.
 
    Представитель заинтересованных лиц: Мокроусовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области и судебного пристава-исполнителя Мокроусовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Бетехтина П.В. указал, что требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что поскольку заявителем исполнительный документ не исполнен в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем правомерно взыскан исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы. Должник, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство должен нести ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Полагает, что заявителем, доказательств уважительности причин неисполнения обязательства в установленный срок, не представлено.
 
    Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Курганрегионгаз»  в судебном заседании по существу заявленных требований возражений не представил, считает возможным удовлетворить заявленные требования Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть».
 
    Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 28.05.2009 в Мокроусовский  РО Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Курганрегионгаз» о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа А34 № 020893, выданного Арбитражным судом Курганской области 22.05.2009 на основании решения от 15.04.2009 по делу А34-1179/2009 о взыскании с МУП «Теплосеть» в пользу ООО «Курганрегионгаз» остатка задолженности в сумме 957723 руб. 99 коп.
 
    01.06.2009 на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Бетехтиным П.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 37/48/2073/2/2009.
 
    Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения постановления. Также, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (л.д. 71).
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства  получено должником 02.06.2009 (выписка из книги регистрации исходящей корреспонденции по состоянию на 02.06.2009, реестр передачи документов из Мокроусовского районного отдела Управления ФССП России по Курганской области от 02.06.2009 № 693). Данный факт заявитель не оспаривает. Срок  для добровольного исполнения решения суда истек 09.06.2009.
 
    В указанный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, исполнительный документ должником не исполнен.
 
    Доказательств уважительности причин неисполнения решения суда судебному приставу-исполнителю не представлено, что послужило основанием вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.06.2009 в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 67 040  руб. 68 коп.
 
    В ходе исполнительных действий было установлено, что должник Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» имеет счет в банке Варгашинского отделения Сберегательного банка Российской Федерации    № 4904/040. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 16.06.2009  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке Варгашинского отделения Сберегательного банка Российской Федерации № 4904/040 до полного исполнения. Взыскание обращено на сумму задолженности по исполнительному документу и на сумму исполнительского сбора, всего на 1024764 руб. 67 коп.
 
    Кроме того, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.06.2009 о распределении денежных средств в счет погашения долга по исполнительному документу взыскателю распределена  сумма 957723,99 руб. и 22.06.2009 указанным должностным лицом вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного листа № А34 020893 (л.д. 74-75).
 
    В силу положений пунктов 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Поскольку должник не исполнил исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения данного  документа и  не представил  судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.06.2009, вынесенное судебным приставом-исполнителем Бетехтиным П.В., является законным и обоснованным.
 
    Согласно пунктам 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Суд полагает, что заявление Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» об уменьшении размера исполнительского сбора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    При определении степени вины заявителя в неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения (до 09.06.2009) суд учитывает то обстоятельство, что на момент возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности в сумме 957723руб. 99 коп. (на 01.06.2009) у Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» отсутствовали денежные средства, что подтверждается справкой Варгашинского отделения Сберегательного банка Российской Федерации № 4904/040 об отсутствии денежных средств на счете по состоянию на 08.05.2009. К счету по состоянию на 08.05.2009 имеется картотека на сумму 184 823 руб. 18 коп. Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что должник мог реализовать иное имущество в течение  срока для добровольного исполнения.
 
    Как установлено в судебном заседании, производственная деятельность должника связана с предоставлением населению коммунальных услуг по теплоснабжению. Из материалов дела также видно, что дебиторами заявителя являются  ГУП «Мокроусовская типография», МУ «Районный отдел культуры Администрации Мокроусовского района», МУ «Мокроусовская центральная районная больница» и другие юридические лица, что указывает на социальную значимость хозяйственной деятельности заявителя (в деле имеется отчет о дебиторской задолженности на 5 021 075 руб. 18 коп.). Кроме того, как следует из представленного заявителем отчета о кредиторской задолженности по состоянию на 01.06.2009,  задолженность по заработной плате перед персоналом организации составляет 386 321 руб. 16 коп.
 
    Суд учитывает также имущественное положение заявителя на момент подачи заявления в суд. Данное положение характеризуется, в том числе, отсутствием денежных средств на расчетном счете заявителя. Согласно данным о действующем счете заявителя, представленным налоговым органом, Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» имеет расчетный счет в Варгашинском отделении Сберегательного банка Российской Федерации № 4904/040. Согласно справке банка от 23.06.2009 остаток денежных средств на счете должника на указанную дату составляет 0,33 руб.
 
    Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должник, в силу своего финансового положения, не имел возможности исполнить требования исполнительного документа единовременно в срок, установленный для добровольного исполнения.
 
    Таким образом, суд полагает, что вина заявителя в нарушении срока для добровольного исполнения имеется, однако её степень (размер) свидетельствует о возможности снижения размера исполнительского сбора.
 
    Оценив в порядке, предусмотренном статьями  65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что должник в силу тяжелого финансового положения не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения,   в указанный период в  распоряжении предприятия отсутствовали достаточные средства для удовлетворения требований по исполнительному документу, при этом его хозяйственная деятельность имеет социально значимый характер.
 
    Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что должник намеренно не уклонялся от погашения долга, предпринимал все возможные меры для исполнения исполнительного документа. До предъявления Обществом с ограниченной ответственностью «Курганрегионгаз» исполнительного листа к исполнению большая часть суммы задолженности, взыскиваемой по решению суда, была заявителем погашена добровольно.
 
    Ко взысканию предъявлен остаток задолженности в размере 957 723 руб. 99 коп., что подтверждается заявлением взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Курганрегионгаз» (л.д. 72). На момент рассмотрения дела сумма задолженности по исполнительному документу А34 № 020893 от 22.05.2009 погашена в полном объеме, что подтверждается постановлением о распределении денежных средств от 22.06.2009 и постановлением об окончании исполнительного производства от 22.06.2009 (л.д. 74-75).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что фактически исполнительный лист находился на принудительном исполнении незначительный период (с 02.06.2009 по 22.06.2009). Таким образом, исполнение данного исполнительного документа не вышло за рамки срока, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, с суммы 67040 руб. 68 коп. до суммы 50280 руб. 51 коп.
 
    Доводы судебного пристава-исполнителя, изложенные в отзыве, судом отклоняются. Как следует из заявления, законность постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не оспаривается. Реализация имущества заявителем требует продолжительного времени. Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств в подтверждение доводов о том, что заявитель имел возможность исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.06.2009 г.  в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа арбитражного суда Курганской области А34 № 020893 от 22.05.2009 г. на одну четверть: с суммы 67040 руб. 68 коп. до суммы 50280 руб. 51 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru)
 
 
 
 
    Судья                                                                                      Григорьев А.А.