Решение от 20 августа 2009 года №А34-3240/2009

 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                         Дело № А34-3240/2009
    «20» августа 2009 года
 
    резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2009 года,
 
    полный текст решения изготовлен 20 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе: судьи Крепышевой Татьяны Геннадьевны,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Крепышевой Т.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области
 
    к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Новодостоваловский детский сад»
 
    о взыскании 1527 рублей 31 копейки,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Холкин В.В., начальник юридического отдела по доверенности от 04.05.2009 № 14;
 
    от заинтересованного лица – явки нет, извещёно надлежащим образом (почтовое уведомление №63454, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области),
 
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Новодостоваловский детский сад» о взыскании 1653 рублей 96 копеек, в том числе 1324 рубля 47 копеек задолженности по единому социальному налогу и пени 329 рублей 49 копеек за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 на основании требования от 29.03.2009 №16435.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требование в части взыскания сумы пени и просил взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новодостоваловский детский сад» пени в сумме 202 рубля 84 копейки. Определением суда от 09.07.2009 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера пени принято.
 
    В судебном заседании от представителя заявителя поступило письменное ходатайство об отказе от требования в части взыскания единого социального налога 1324 рублей 47 копеек в связи уплатой налога, а также ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой суммы пени до 136 рублей 32 копеек в связи с допущенной арифметической ошибкой при расчёте пени.
 
    Полномочия представителя заявителя на частичный отказ от требования и уменьшение размера требования в порядке статей 62-63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом проверены (доверенность от 04.05.2009 №14).
 
В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ налогового органа от требования в части взыскания единого социального налога 1324 рублей 47 копеек, а также уменьшение размера взыскиваемой суммы пени до 136 рублей 32 копеек судом приняты. Производство по делу в части взыскания единого социального налога 1324 рублей 47 копеек подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    В судебном заседании представитель заявителя требование о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждению «Новодостоваловский детский сад» пени по единому социальному налогу 136 рублей 32 копеек за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 поддержал.
 
    Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, о чём свидетельствует почтовое уведомление №63454, явку своего представителя не обеспечило, письменного отзыва не представило.
 
    Судом также приняты меры к извещению лиц, участвующих в деле публично, путём размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    На основании изложенного, и с учётом положений части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Изучив материалы дела, суд установил, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новодостоваловский детский сад» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Курганской области 21.06.2005, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1054549007897.
 
    20.03.2009 Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Новодостоваловский детский сад» в Межрайонную ИФНС России №3 по Курганской области представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год.
 
    Согласно декларации единый социальный налог, подлежащий уплате в Федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования за последний квартал налогового периода по срокам уплаты 17.11.2008, 15.12.2008 и 15.01.2009 составил 3386 рублей 99 копеек.
 
    В связи с тем, что в установленный законом срок учреждением уплата единого социального налога не произведена, налоговым органом на сумму задолженности начислены пени.
 
    Требование от 29.03.2009 №16435 об уплате налога и пени, направленное учреждению заказной почтой, в добровольном порядке удовлетворено частично, в связи с чем, и с учётом положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку учреждение имеет лицевой счёт в органах федерального казначейства, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании оставшейся суммы задолженности по единому социальному налогу 1324 рублей 47 копеек и пени в судебном порядке.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требование о взыскании пени по единому социальному налогу 136 рублей 32 копеек за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 поддержал, пояснил, что сумма задолженности по единому социальному налогу 1324 рубля 47 копеек учреждением уплачена 29.07.2009.
 
    Суд считает, что заявление, с учётом отказа налогового органа от требования в части взыскания единого социального налога 1324 рублей 47 копеек, а также уменьшения размера взыскиваемой суммы пени до 136 рублей 32 копеек, является обоснованным, исходя из следующего:
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новодостоваловский детский сад» в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации как организация, производящая выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
 
    Статьёй 240 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Статья 243 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога налогоплательщиками – работодателями.
 
    Пунктом 1 данной статьи установлено, что сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд, и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    В соответствии со статьёй 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение налогового (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    В нарушение указанных правовых норм Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Новодостоваловский детский сад» обязанность по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования по срокам уплаты (с учётом выходных дней) 17.11.2008, 15.12.2008 и 15.01.2009, исполнена только 29.03.2009 в сумме 2062 рубля 52 копейки (частично) и 29.07.2009 в сумме 1324 рубля 47 копеек (в полном объёме), то есть позднее установленных законодательством о налогах и сборах сроков.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме, в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.07.2002 №200-О указал на то, что анализ статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в целом, а также других положений Налогового кодекса Российской Федерации приводит к выводу о том, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчётным периодом, а с днём уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге: обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45); сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57); эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено (пункт 3 статьи 57); подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки (пункт 2 статьи 58). Закрепление обязанности налогоплательщика вносить налоговые платежи авансом, то есть до истечения налогового периода, обусловлено необходимостью равномерного, в течение бюджетного года, поступления в государственную казну средств, необходимых для покрытия расходных статей бюджета.
 
    Таким образом, налоговым органом правомерно, с учётом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования по срокам уплаты (с учётом выходных дней) 17.11.2008, 15.12.2008, 15.01.2009 в сумме 136 рублей 32 копейки за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 (лист дела 53).
 
    Судом расчёт пени проверен, соответствует действующему законодательству.
 
    На основании изложенного, а также учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новодостоваловский детский сад», при этом, принимая во внимание имущественное положение заинтересованного лица (является дошкольным образовательным учреждением, финансируемым из бюджета), в силу пункта 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 150, 151, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новодостоваловский детский сад», зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Курганской области 21.06.2005, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1054549007897, место нахождения: Курганская область, Белозерский район, село Новодостовалово, в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области 136 рублей 32 копейки пени за период с 18.11.2008 по 29.03.2009.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новодостоваловский детский сад», зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Курганской области 21.06.2005, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1054549007897, место нахождения: Курганская область, Белозерский район, село Новодостовалово, в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
 
    В части требования о взыскании 1324 рублей 47 копеек единого социального налога производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                           Крепышева Т.Г.