Решение от 24 августа 2009 года №А34-3232/2009

 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                         Дело № А34-3232/2009
    «24» августа 2009 года
 
    резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2009 года,
 
    полный текст решения изготовлен 24 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе: судьи Крепышевой Татьяны Геннадьевны,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Крепышевой Т.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Нижнетобольная основная общеобразовательная школа
 
    о взыскании 3877 рублей 35 копеек,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Холкин В.В., начальник юридического отдела по доверенности от 04.05.2009 № 14;
 
    от заинтересованного лица – явки нет, извещёно надлежащим образом (почтовое уведомление №63452, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области),
 
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Нижнетобольная основная общеобразовательная школа о взыскании 3877 рубля 35 копеек, в том числе 3344 рублей 83 копеек задолженности по единому социальному налогу за 2008 год и 532 рублей 52 копеек пени за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 на основании требования от 29.03.2009 №16413.
 
    В судебном заседании заявитель в письменном виде уточнил размер требования в связи с допущенной арифметической ошибкой в части указания суммы налога, поскольку в заявлении при расчёте задолженности не учтена сумма 7727 рублей единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.01.2009. В связи с тем, что налогоплательщиком уплачен единый социальный налог, указанный в заявлении – 3344 рубля 86 копеек, а также частично уплачен единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет – 873 рубля 73 копейки, налоговый орган просит взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения - Нижнетобольная основная общеобразовательная школа 6853 рубля 27 копеек задолженности по единому социальному налогу за 2008 год и 532 рубля 52 копейки пени, всего – 7385 рублей 79 копеек.
 
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявителем размера требования в части взыскания налога судом принято, поскольку сумма единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.01.2009 – 7727 рублей, как налоговое обязательство, указана заинтересованным лицом в декларации по единому социальному налогу за 2008 год, содержится в заявлении Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области от 01.06.2009, а также указана в требовании от 29.03.2009 №16413 (листы дела 3, 7, 10).
    В судебном заседании представитель заявителя требование о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения - Нижнетобольная основная общеобразовательная школа 6853 рублей 27 копеек единого социального налога и 532 рублей 52 копеек пени за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 поддержал, ссылаясь на положения статей 23, 45, 75, 235, 243 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, о чём свидетельствует почтовое уведомление №63452, явку своего представителя не обеспечило, письменного отзыва не представило.
 
    Судом также приняты меры к извещению лиц, участвующих в деле публично, путём размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    На основании изложенного, и с учётом положений части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Изучив материалы дела, суд установил, что Муниципальное общеобразовательное учреждение – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа зарегистрировано Администрацией Белозерского района 28.01.2002, о чём Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Курганской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501416610.
 
    20.03.2009 Муниципальным общеобразовательным учреждением – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа в Межрайонную ИФНС России №3 по Курганской области представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год.
 
    Согласно декларации, подлежащий уплате единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, составил по сроку уплаты 17.11.2008 – 8126 рублей, по сроку уплаты 15.12.2008 – 7406 рублей, по сроку уплаты 15.01.2009 – 7727 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составил по сроку уплаты 17.11.2008 – 1490 рублей, по сроку уплаты 15.12.2008 – 1358 рублей, по сроку уплаты 15.01.2009 – 1555 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования социального страхования, составил по сроку уплаты 17.11.2008 – 2709 рублей, по сроку уплаты 15.12.2008 – 2469 рублей, по сроку уплаты 15.01.2009 – 2827 рублей.
 
    В связи с тем, что в установленный законом срок учреждением уплата единого социального налога в полном объёме не произведена, налоговым органом на сумму задолженности начислены пени.
 
    Требование от 29.03.2009 №16413 об уплате налога и пени, направленное учреждению заказной почтой, в добровольном порядке удовлетворено частично, в связи с чем, и с учётом положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку учреждение имеет лицевой счёт в органах федерального казначейства, налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании оставшейся суммы задолженности по единому социальному налогу и пени в судебном порядке.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требование о взыскании 6853 рублей 27 копеек единого социального налога и 532 рублей 52 копеек пени за период с 18.11.2008 по 29.03.2009 поддержал, пояснил, что налогоплательщиком уплачен единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2008 год, задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 2008 год составляет 6853 рублей 27 копеек.
 
    Суд считает, что заявление является обоснованным, исходя из следующего:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации как организация, производящая выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
 
    Статьёй 240 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Статья 243 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога налогоплательщиками – работодателями.
 
    Пунктом 1 данной статьи установлено, что сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд, и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    В соответствии со статьёй 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение налогового (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    В нарушение указанных правовых норм Муниципальным общеобразовательным учреждением – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа обязанность по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, по срокам уплаты 15.12.2008 и 15.01.2009, исполнена только 16.12.2008, 27.12.2008, 08.06.2009 и 30.06.2009 в сумме 8279 рублей 73 копейки (частично); обязанность по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по срокам уплаты (с учётом выходных дней) 17.11.2008, 15.12.2008 и 15.01.2009, исполнена только 11.11.2008, 02.12.2008, 16.12.2008, 31.12.2008 и 29.03.2009 в сумме 4403 рублей (в полном объёме); обязанность по уплате единого социального налога, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования по срокам уплаты 15.12.2008 и 15.01.2009, исполнена только 16.12.2008, 31.12.2008 и 29.03.2009 в сумме 5296 рублей (в полном объёме).
 
    Задолженность учреждения по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, за 2008 год составляет 6853 рублей 27 копеек, что подтверждается данными лицевого счёта плательщика, актом сверки №984 (листы дела 55-70).
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме, в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.07.2002 №200-О указал на то, что анализ статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в целом, а также других положений Налогового кодекса Российской Федерации приводит к выводу о том, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчётным периодом, а с днём уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге: обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45); сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57); эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено (пункт 3 статьи 57); подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки (пункт 2 статьи 58). Закрепление обязанности налогоплательщика вносить налоговые платежи авансом, то есть до истечения налогового периода, обусловлено необходимостью равномерного, в течение бюджетного года, поступления в государственную казну средств, необходимых для покрытия расходных статей бюджета.
 
    Таким образом, налоговым органом правомерно, с учётом частичного исполнения учреждением обязанности по уплате единого социального налога за 2008 год, и с учётом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования по срокам уплаты (с учётом выходных дней) 17.11.2008, 15.12.2008, 15.01.2009 в сумме 532 рубля 52 копейки за период с 18.11.2008 по 29.03.2009.
 
    Судом расчёт пени проверен, соответствует действующему законодательству.
 
    На основании изложенного, а также учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Муниципального общеобразовательного учреждения – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа, при этом, принимая во внимание имущественное положение заинтересованного лица (является образовательным учреждением, финансируемым из бюджета), в силу пункта 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 150, 151, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа, зарегистрированного Администрацией Белозерского района 28.01.2002, о чём Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Курганской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501416610, место нахождения: Курганская область, Белозерский район, село Нижнетобольное, улица Школьная, в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области 6853 рубля 27 копеек единого социального налога за 2008 год и 532 рубля 52 копейки пени за период с 18.11.2008 по 29.03.2009, всего - 7385 рублей 79 копеек.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения – Нижнетобольная основная общеобразовательная школа, зарегистрированного Администрацией Белозерского района 28.01.2002, о чём Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Курганской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501416610, место нахождения: Курганская область, Белозерский район, село Нижнетобольное, улица Школьная, в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                           Крепышева Т.Г.