Решение от 10 августа 2009 года №А34-3109/2009

 
Арбитражный суд Курганской области
 
Именем Российской Федерации
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курган                                                                               Дело №А34-3109/2009
 
    10 августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 августа 2009 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Шестаковой Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Шестаковой Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области
 
    заинтересованное лицо: Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаев Виталий Николаевич
 
    о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 257 руб. 60 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Немкова А.С., доверенность №1 от 11.01.2009,
 
    от заинтересованного лица: явки нет, извещен (уведомление от 10.07.2009 №57726),
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаева Виталия Николаевича штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 257 руб. 60 коп.
 
    В обоснование требований ссылается на нарушение заинтересованным лицом статей 8, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» от 15.03.1997 г. № 318.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Пояснил, что на день рассмотрения штраф заинтересованным лицом не оплачен. Просил взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаева Виталия Николаевича штрафные санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 257 руб. 60 коп. Суду представил реестр поступления платежей за период с 01.01.2009 по 03.08.2009.
 
    Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил. О времени и месте заседания извещен надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статьям 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Басалаев Виталий Николаевич зарегистрирован 26.03.2003 в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304451133800082, ИНН 451102137506 (л.д. 11-14).
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    На основании статьи 7 Закона №167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона №167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в пункте 2 части 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях Закона №167-ФЗ частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.
 
    В силу части 4 статьи 28 Закона №167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 №148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа. Указанные Правила распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств (пункт 1 названных Правил).
 
    В соответствии с пунктом 2 Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2006 № 197п регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и членов хозяйства) осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
 
    Таким образом, нормы действующего законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ).
 
    В соответствии со статьями 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 16 Федерального закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что 05.03.2009 специалистом Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области составлен акт № 6 камеральной проверки своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующий о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно, страхователем – Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаевым Виталием Николаевичем не представлены сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2008 год.
 
    Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.5), представленном заявителем, сумма причитающихся за 2008 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 2 576 руб. 00 коп.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На основании акта от 05.03.2009 №6 вынесено решение от 07.04.2009 года №6 о привлечении заинтересованного лица к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 257 руб. 60 коп.
 
    Заинтересованному лицу 07.05.2009 направлено требование от 07.05.2009 № 6, которым было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 27.05.2009 года.
 
    Невыполнение заинтересованным лицом требования об уплате штрафа в добровольном порядке послужило основанием для предъявления настоящего заявления.
 
    Поскольку заинтересованным лицом за период 2008 года в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, факт правонарушения является установленным, подтверждается материалами дела: актом от 05.03.2009 года № 6 (л.д. 6); решением от 07.05.2009 года №6 (л.д. 7); требованием от 07.05.2009 № 6 (л.д. 8); протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 03.03.2009 №~001190 (л.д.5); реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 по 04.06.2009 (л.д. 9), за период с 01.01.2009 по 10.07.2009 (л.д.28-29); за период с 01.01.2009 по 03.08.2009.
 
    Расчет штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год судом проверен, является верным, подтверждается перечисленными выше материалами дела, заинтересованным лицом не оспорен.
 
    В связи с тем, что совершение данного правонарушения влечет ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации и взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Федерального закона), заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины отнесены на заинтересованное лицо.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаева Виталия Николаевича, место жительства: Камыши д., Куртамышский р-н, Курганская обл., 641447, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304451133800082, ИНН 451102137506 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области штрафные санкции в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
 
    Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Басалаева Виталия Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                     Л.П. Шестакова