Решение от 08 сентября 2009 года №А34-3104/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган                                                                             Дело № А34-3104/2009
    08 сентября 2009 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2009 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Губановой Е.И.,
 
    при ведении протокола судьей Губановой Е.И.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Куртамышском районе Курганской области
 
    заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Галайда Игорь Николаевич
 
    о взыскании штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: явки нет, извещен (уведомление № 66147 от 11.08.2009);
 
    от заинтересованного лица: явки нет, извещен (уведомление № 66148  от 11.08.2009);
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Куртамышском районе  Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Галайда Игоря Николаевича штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано ежегодно,  в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2  статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проведенной  проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило указанные сведения за 2008 год. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт камеральной проверки, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.   В добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, согласно которому настаивает на удовлетворении заявленных требований, а также просит рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того приобщил к материалам дела реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 01.09.2009, а также уточненное заявление с уточненным адресом заинтересованного лица.
 
    Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил. Копия определения суда, направленная по указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей адресу места жительства заинтересованного лица возвращена с отметкой отделения почтовой связи о причине невручения - «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено  в отсутствие заинтересованного лица  в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Галайда И.Н. зарегистрирован в качестве  индивидуального предпринимателя 01.03.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Курганской области и в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Сведений о том, что заинтересованным лицом заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 28, подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  в виде фиксированного платежа. В связи с этим, согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо должно самостоятельно  представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Эти сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,  в территориальный орган Пенсионного фонда   ежегодно, до 1 марта.
 
    В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно статье 17  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  к  физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации  в судебном порядке.
 
    Статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что  контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом  обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что заявителем 05.03.2009 проведена камеральная проверка заинтересованного лица по вопросу своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 22.
 
    В результате проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило своевременно сведения, предусмотренные  статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за расчетный период  2008 год.
 
    Органом Пенсионного фонда Российской Федерации, при рассмотрении материалов проверки, 07.04.2009 принято решение № 22  о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2008 год  в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.
 
    В адрес Галайда И.Н. 07.05.2009 направлено требование № 20 об уплате штрафных санкций для страхователей в добровольном порядке. Штраф не уплачен.
 
    Поскольку Галайда И.Н. в срок не позднее 01.03.2009  не представил  в орган Пенсионного фонда Российской Федерации  индивидуальные сведения о себе, предусмотренные Федеральным законом  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2008 год, суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, предусмотренного абз. 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
 
    Размер штрафных санкций определен заявителем  в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 2 статьи 28  Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003  № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа»).
 
    При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  статье 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации  составляет 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Галайда Игоря Николаевича, место жительства: Курганская область, Куртамышский район, г.Куртамыш, ул.Гридиных, 11, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305452606000014 в пользу   Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации  в Куртамышском районе Курганской области  штрафные санкции в сумме 257 руб. 60 коп.
 
    Взыскать с Галайда Игоря Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
 
 
 
 
    Судья                                                                                        Е.И.Губанова