Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: А34-3029/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело №А34-3029/2014
01 сентября 2014 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., рассмотрев в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело позаявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области (ОРГН 1024501816360, ИНН 4518003343),
заинтересованное лицо: муниципальное казенное учреждение культуры «Березовское культурно-досуговое объединение»(ОГРН 1114510001352, ИНН 4518019706),
о взыскании недоимки и пени в размере 3 682 руб. 39 коп.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области(далее заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения культуры «Березовское культурно-досуговое объединение» (далее – заинтересованное лицо, Березовское КДО) задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 3 682 руб. 39 коп., в том числе:
– страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в размере 2 416 руб. 92 коп.;
– страховые взносы Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 1118 руб. 27 коп.;
– пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, в размере 94 руб. 71 коп.;
– пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 16 руб. 54 коп.;
–пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 35 руб. 95 коп.
Определением от 08.07.2014 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Заявитель и заинтересованное лицо о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствуют почтовые уведомления № 84951, № 84952. Информация о времени и месте судебного заседания размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет.
Лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.
В установленный определением суда срок от заявителя поступило заявление об уточнении заявленных требований с приложением дополнительных документов. В связи с частичной оплатой заинтересованным лицом суммы недоимки по страховым взносам просит взыскать с заинтересованного лица задолженность по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 147 руб. 05 коп., в том числе:
– пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 94 руб. 71 коп. 1 квартал 2014 года, за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16 руб. 54 коп. за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 35 руб. 80 коп. за 1 квартал 2014 года за период с 18.02.2014 по 22.05.2014.
В установленный определением суда срок заинтересованное лицо требования заявителя не оспорило, отзыва на заявление и доказательства оплаты штрафных санкций не представило.
Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства суд не находит.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Муниципальное казенное учреждение культуры «Березовское культурно-досуговое объединение»зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1114510001352) (л.д. 20–22).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя, регистрационный номер 055-116-005568.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» № 326-ФЗ от 29.11.2010 (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов – организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов — организацией за расчетный период в пользу физических лиц (часть 1 стати 8 Закона № 212-ФЗ).
Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (части 3, 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
За несвоевременное и неполное исполнение обязанности по уплате страховых взносов статьёй 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании статьи 22 Закона №212-ФЗ Управлением заинтересованному лицу предъявлено требование от 22.05.2014 № 05511640031566 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, на общую сумму 3 682 руб. 39 коп. (л.д. 8).
Указанное требование в установленные сроки в полном объеме страхователем не исполнено.
В связи с частичной оплатой заинтересованным лицом суммы недоимки по страховым взносам Управление просит взыскать с заинтересованного лица задолженность по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 147 руб. 05 коп., в том числе:
– пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 94 руб. 71 коп. 1 квартал 2014 года, за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16 руб. 54 коп. за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 35 руб. 80 коп. за 1 квартал 2014 года за период с 18.02.2014 по 22.05.2014.
Сумма задолженности подтверждена таблицами расчета пени по страховым взносам; расчетом по начисленным и уплаченнымстраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за период календарный год 2013; требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22.05.2014 № 05511640031566.
Согласно таблицам задолженности за муниципальным казенным учреждением культуры «Березовское культурно-досуговое объединение» общая сумма для взыскания через суд составляет 147 руб. 05 коп.
Суд, проверив расчет пени, находит его арифметически верным и соответствующим требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ.
Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени по страховым взносам, в сумме 147 руб. 05 коп.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производится в судебном порядке.
Муниципальное казенное учреждение культуры «Березовское культурно-досуговое объединение» является бюджетным учреждением.
Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный суд 04.07.2014, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Размер задолженности определен заявителем в соответствии с нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо и составляют 2 000 руб.
Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд имеет право уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
На основании изложенного, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд уменьшает размер государственной пошлины, взыскиваемой в доход Федерального бюджета по данному заявлению с 2 000 руб. до 50 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Березовское культурно-досуговое объединение»(ОГРН 1114510001352, ИНН 4518019706), в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Притобольном районе Курганской области (ОРГН 1024501816360, ИНН 4518003343)147 руб. 05 коп., из которых:
– пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 94 руб. 71 коп. 1 квартал 2014 года, за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16 руб. 54 коп. за период с 18.02.2014 по 22.05.2014;
– пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 35 руб. 80 коп. за 1 квартал 2014 года за период с 18.02.2014 по 22.05.2014.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Березовское культурно-досуговое объединение»(ОГРН 1114510001352, ИНН 4518019706), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Судья
А.И. Полякова