Решение от 28 августа 2014 года №А34-2810/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-2810/2014
 
    28 августа 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2014 года.
 
    В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Широкова В.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костюченко Т.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (ИНН 7451189048, ОГРН 1027402903637)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Транзит-Авто» (ИНН 4501172311, ОГРН 1114501014759),
 
    третье лицо: Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,
 
    о взыскании 68 842 руб. 40 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: явки нет, извещен,
 
    от ответчика: явки нет, извещен,
 
    от третьего лица: явки нет, извещен,
 
 
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской  области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Транзит-Авто» (далее – ответчик) о взыскании 68 842 руб. 40 коп. в счет  возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси.                   
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 07.05.2014 исковое заявление принято к производству, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
 
    Определением от 10.06.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного разбирательства на интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    От истца через канцелярию суда поступили дополнительные документы, а также подлинники искового заявления, акта №162 от 06.02.2013, расчетного листа разового сбора №152 от 06.02.2013, рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения от 06.02.2013 №607.
 
    От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, в котором третье лицо указывает, что  исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Дополнительные документы приобщены к материалам дела (статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, конверты с копиями определений, направленные ответчику по адресам, указанным в исковом заявлении и выписке из ЕГРИП, возвращены в суд с отметкой органа связи о причине невручения «истек срок хранения».
 
    Судом установлено, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.05 N 221 и Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343, соблюден. Ответчик не явился за получением заказных писем арбитражного суда.
 
    Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по месту нахождения юридического лица. При этом место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
 
    В соответствии с частью 5 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.
 
    Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Поскольку почтовые уведомления были направлены судом по последним известным суду адресам, то ответчик считается извещенным надлежащим образом (пункт 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие  ответчика. 
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, истец на праве оперативного управления является владельцем автомобильной дороги М-51 «Байкал» на основании выписки из реестра федерального имущества № 7163 от 27.04.2009 (л.д. 19).
 
    На пункте весового контроля СПВК-46, расположенном на 259 километре автомобильной дороги М-51 «Байкал», 06.02.2013 проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства – грузовик HOWO, государственный регистрационный знак А487КН45.
 
    Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме проведено на весовом оборудовании марки СДК.АМ.01-2-2, прошедшего метрологическую поверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке №029849, действительно до 04.06.2013.
 
    Согласно акту №162 от 06.02.2013 о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси, составленному на пункте весового контроля СПВК №46 автодороги федерального подчинения Челябинск-Курган, при измерении весовых параметров транспортного средства было выявлено превышение предельной допустимой максимальной массы и осевых нагрузок. Транспортное средство принадлежит ООО «Транзит Авто (л.д. 11).
 
    Согласно путевому листу от 06.02.2013(л.д.15), выданному ООО «Транзит-Авто» водителю Осинцеву С.А., маршрут движения транспортного средства: с.Сухрино-г.Курган, тип груза-песок, что также подтверждается актом №162 от 06.02.2013. 
 
    В материалах дела имеется расчетный лист разового сбора №152 от 06.02.2013 (л.д. 11), согласно которого размер ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге указанным транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси, составил 68 842 руб. 40 коп.  Данный размер ущерба подтвержден расчетом размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения по акту № 162 от 06.02.2013, составленному в отношении ООО «Транзит-Авто».
 
    Акт №162 от 06.02.2013 получил водитель Осинцев С.А., который управлял вышеназванным транспортным средством без оформления специального разрешения на право перевозки тяжеловесных грузов.
 
    В соответствии с пунктом 16 Акта №162 от 06.02.2013 размер нанесенного федеральной автомобильной дороге ущерба составляет 68 842 руб. 40 коп.
 
    Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 01.12.2013 с требованием об оплате ущерба в размере 68 842 руб. 40 коп., которая оставлена без удовлетворения.
 
    Поскольку ответчик в добровольном порядке не возместил причиненный ущерб, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.
 
    Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).
 
    Согласно пунктам 11, 13 статьи 11 Федерального закона №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Федерального закона №257-ФЗ со дня вступления в силу Федерального закона №257-ФЗ и до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
 
    Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
 
    Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, порядок выдачи разрешений на провоз таких грузов, а также предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортных средств и на общую массу транспортного средства установлены в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 года, зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 года №1146 (далее - Инструкция).
 
    Пунктом 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996, под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе Iприложения 1 к данной Инструкции.
 
    Согласно пункту 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названной Инструкцией.
 
    В силу пункта 8.1. Инструкции разрешения на перевозку груза перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны предъявлять по требованию контролирующих органов.
 
    В соответствии с разделом 6 указанной Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
 
    Согласно пунктам 1, 3, 8 и 9 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах».
 
    Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.
 
    В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Правительством Российской Федерации Постановлением от 16.11.2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).
 
    Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.
 
    Согласно пункту 8 Правил средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации  вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, суд полагает, что факт причинения ущерба автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» подтвержден материалами дела, расчет ущерба соответствует Правилам и Инструкции.
 
    В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При удовлетворении иска суд учитывает то обстоятельство, что ответчик не представил суду возражений по существу заявленных исковых требований и не воспользовался правом на состязательность в арбитражном процессе. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании 68 842 руб. 40 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-51 «Байкал», подлежат удовлетворению.
 
    В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 04.04.2014 разъяснено, что поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась. Исходя из суммы иска ее размер составляет 2753 руб. 69 коп. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2753 руб. 69 коп.  
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-Авто» (ИНН 4501172311, ОГРН 1114501014759) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (ИНН 7451189048, ОГРН 1027402903637) плату за провоз тяжеловесного груза в размере 68 842 руб. 40 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, с зачислением в доход федерального бюджета.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-Авто» (ИНН 4501172311, ОГРН 1114501014759) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (ИНН 7451189048, ОГРН 1027402903637) проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму 68 842 руб. 40 коп. по  ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения решения суда с момента вступления в силу настоящего решения до его фактического исполнения. 
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-Авто» (ИНН 4501172311, ОГРН 1114501014759)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 753 руб. 69 коп.   
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
    Судья
 
В.Л. Широков
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ru.