Дата принятия: 02 октября 2009г.
Номер документа: А34-2783/2009
Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курган Дело № A34-2783/2009
2 октября 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2009. Полный текст решения изготовлен 02.10.2009.
Арбитражный суд Курганской области
в составе:
судьи Семеновой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гляделовой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области
к индивидуальному предпринимателю Багаеву Николаю Владимировичу
о взыскании 19 664 237 руб. 89 коп. и расторжении договора аренды лесного участка
от истца Фомина К.А., представитель по доверенности от 30.07.2009, Максимов Ю.В., начальник отдела по использованию лесов по доверенности от 22.06.2009, Койсоймасова Л.Ж., представитель по доверенности от 30.07.2009
от ответчика Прокопьев А.В., представитель по доверенности от 19.11.2008
установил:
Департамент лесного комплекса Тюменской области обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Багаеву Николаю Владимировичу о взыскании долга по арендной плате за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 17 096 738 руб., в том числе: 766 669 руб. в пользу федерального бюджета, 16 330 069 руб. в пользу бюджета Тюменской области, неустойки за просрочку внесения арендной платы в сумме 2 567 499 руб., в том числе: 115 134 руб. 36 коп. – в пользу федерального бюджета, 2 452 365 руб. 53 коп. – в пользу бюджета Тюменской области, на основании договора аренды № 38/др от 06.03.2008, а также о расторжении договора аренды № 38/др от 06.03.2008, заключенного на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 28.02.2008 № 1/22-ар, ссылаясь на статьи 310, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обоснование своих требований истец указывал, что на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 28.02.2008 № 1/22-ар с ответчиком заключен договор аренды № 38/др от 06.03.2008. Неисполнение ответчиком своего обязательства по внесению арендной платы в установленный договором срок, в том числе за 2008 год – 11 517 612 руб., за 1 квартал 2009 года – 5 579 126 руб., явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
До принятия судебного акта истец заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований в части взыскания арендной платы до 18 979 832 руб., в том числе: долг за 2008 год – 7 821 580 руб., за 1 квартал 2009 года – 5 579 126 руб., за 2 квартал 2009 года – 5 579 126 руб., в части неустойки – до 2 753 823 руб. 15 коп., исчислив ее по состоянию на 06.07.2009.
Определением арбитражного суда от 07.07.2009 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований в части взыскания долга и неустойки за 2008 год и 1 квартал 2009 года на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В удовлетворении ходатайства о принятии к рассмотрению требования о взыскании долга за 2 квартал 2009 года и неустойки за этот период отказано, поскольку требование о взыскании долга за 2 квартал 2009 года и неустойки за просрочку оплаты указанного долга являются дополнительными исковыми требованиями, право на предъявление которых в настоящем процессе не предусмотрено статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик иск не признал.
В письменных отзывах на иск (т.1, л.д. 45, т.2, л.д. 48, т. 4, л.д. 68) ответчик указал, что договор аренды лесного участка № 38/др от 06.03.2008 является ничтожным, так как не соответствует форме и требованиям, установленным частью 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324.
Кроме того, полагает, что в нарушение статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду был получен лесной участок, не соответствующий условиям договора, фактический объем древесины, предназначенной в рубку, в несколько раз ниже договорного, что явилось основанием для обращения предпринимателя Багаева Н.В. в Арбитражный суд Тюменской области с иском о расторжении договора аренды лесного участка и взыскании убытков.
Ответчик считает необоснованным размер арендной платы, исчисленный истцом. Ссылаясь на часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, истец полагает, что коэффициент 22,3, установленный по результатам аукциона, не является арендной платой, а определяются как выгода от использования лесов. Поскольку Департаментом лесного комплекса Тюменской области не выполнены условия для надлежащего оформления договора аренды, арендная плата подлежит пересчету без применения коэффициента 22,3, исходя из фактически заготовленной древесины. В письменном отзыве на иск (т.1, л.д. 45) содержится расчет арендной платы, согласно которому долга по арендной плате не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал возражения на иск, пояснил, что договор аренды лесного участка от 06.03.2008 № 38/др является незаключенным, поскольку в нем не согласовано условие о размере арендной платы, а также об объеме рубок лесных насаждений с подразделением по породам и качественным характеристикам, и заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-2640/2009.
Рассмотрев ходатайство о приостановлении производства по делу, суд отказал в его удовлетворении в связи со следующим.
В соответствии со статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае: невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом; пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации; смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство; утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности. Арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Вместе с тем разрешение настоящего спора не зависит от разрешения дела по иску предпринимателя Багаева Н.В. к Департаменту лесного комплекса Тюменской области о расторжении договора аренды от 06.03.2008 № 38/др и взыскании 767 956 руб. 03 коп. убытков, связанных с расторжением договора.
В рассматриваемом случае обязательные основания для приостановления производства по делу отсутствуют. Отсутствуют также обстоятельства, являющиеся факультативными основаниями для приостановления производства по делу (статья 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении дела судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 14 часов 30.09.2009 в связи с предоставлением истцом расчета исковых требований и заявлением ответчика о том, что ему необходимо ознакомиться с расчетом.
Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и письменных отзывах на него, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителей сторон, участвующих в деле, суд установил следующее.
Согласно протоколу аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины № 1/22-ар от 28.02.2008 (л.д. 24) индивидуальный предприниматель Багаев Н.В. выиграл право на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины по аукционной единице № 11 Упоровский лесхоз, Емуртлинское лесничество, кварталы №№ 1-7, 13-16, 23-25, 28-31, 36-39, 41-62, площадью лесного участка 10524 га.
По результатам аукциона между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и предпринимателем Багаевым Н.В. (арендатор) подписан договор аренды № 38/др от 06.03.2008, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, расположенный в Тюменской области, Упоровский район, Упоровский лесхоз, Емуртлинское лесничество, кварталы №№ 1-7, 13-16, 23-25, 28-31, 36-39, 41-62, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 72:19:00 00 000:0271, площадью 10 524 гектаров, для заготовки древесины (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора, л.д. 8).
Согласно пункту 2.1 договора арендная плата по договору состоит из двух составных частей, каждая из которых рассчитывается на основании материалов отвода и таксации лесосек следующим образом:
- первая составная часть арендной платы определяется как произведение установленного ежегодного объема заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и повышающего коэффициента 22,3, установленного по результатам аукциона (пункт 2.1.1);
- вторая составная часть арендной платы определяется как произведение фактического объема заготовки древесины при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (в том числе рубок ухода за лесом и санитарных рубок) и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.
Ежегодный объем заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, а также ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом и санитарных мероприятий в 2008 году установлен договором (приложение № 3) и составляет соответственно 4,3 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 25,0 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – установленный ежегодный объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях и 0,7 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 3,5 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство) – объем рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами и вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений.
Для 2009 года и последующих лет аренды объем заготовки древесины определяется проектом освоения лесов, обязанность по разработке которого возложена на арендатора (пункты 1.4, 3.4.4 договора).
Арендная плата вносится равными долями в следующие сроки: первый платеж до 10 марта, второй платеж до 10 июня, третий платеж до 10 сентября, четвертый платеж до 10 декабря (пункт 2.2 договора).
Уточнение размеров арендной платы и окончательный платеж за истекший год производятся арендатором до 1 февраля следующего календарного года (пункт 2.4 договора).
Срок действия договора – до 31.12.2027. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 29.07.2008 (л.д. 19).
По акту приема-передачи от 06.03.2008 ответчик получил от истца лесной участок общей площадью 10 524 га, в том числе: лесные 8 508, 8 га, нелесные 2 015, 2 га, с общим запасом древесины 129 956 куб. м, в том числе: сосна – 53 381 куб.м, ель – 108 куб.м, береза 69 795 куб.м, осина – 6 648 куб.м, другие – 24 куб.м. (т.1, л.д. 18).
Возражая против заявленного иска, ответчик указывает на его незаключенность ввиду того, что в договоре не согласованы существенные условия, а именно: размер арендной платы и объем рубок лесных насаждений с подразделением по породам и качественным характеристикам.
Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Объектом аренды по договору сторон № 38/др от 06.03.2008 является лесной участок.
Понятие лесного участка дано в статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
В договоре сторон лесной участок определен как часть лесного участка с кадастровым номером 72:10:00 00 000:0271 Упоровского лесхоза Емуртлинского лесничества, кварталы №№ 1-7, 13-16, 23-25, 28-31, 36-39, 41-62 площадью 10 524 га. Приложением № 1 к договору является план расположения и границ лесного участка, подписанный сторонами договора (т.2, л.д. 57).
Поскольку переданный в аренду лесной участок по спорному договору не прошел государственный кадастровый учет, что допускалось в момент подписания договора статьей 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», его местоположение, границы и площадь определены в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Кодекса лесных участков определяются по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Таким образом, сторонами в договоре № 38/др от 06.03.2008 индивидуализирован лесной участок, подлежащий передаче в аренду. Индивидуализация лесного участка осуществлена путем описания в договоре сведений о лесном участке, в том числе площади, его местоположения и границ.
Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» договор аренды должен содержать кроме сведений о лесном участке также следующие существенные условия: срок договора, виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы, объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.
Договором аренды лесного участка определены: срок договора (пункт 7.1) – до 31.12.2027. Вид использования лесов – заготовка древесины (пункт 1.3 договора). Размер арендной платы, условия и сроки внесения – раздел 2 договора. Объемы рубок – приложение № 3 к договору.
Доводы ответчика о том, что договор аренды № 38-др от 06.03.2008 не содержит сведений об объемах рубок и размере арендной платы являются несостоятельными, противоречащими материалам дела, поскольку приложением № 3 к договору, подписанному сторонами, определен на 2008 год ежегодный объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в количестве 4,3 тыс.куб.м. (хвойное хозяйство), 25,0 тыс.куб.м (лиственное хозяйство), а также согласован объем рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами и вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений в количестве 0,7 тыс.куб.м (хвойное хозяйство), 3,5 тыс.куб.м. (лиственное хозяйство).
Согласно пункту 1.4 договора для 2009 года и последующих лет аренды ежегодный объем заготовки древесины устанавливается проектом освоения лесов.
В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов составляют лица, которым лесные участки предоставлены в аренду.
Согласно Приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2007 № 9389 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 02.05.2007), разработанному в соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов должен содержать сведения о ежегодных объемах заготовки древесины, характеристике лесных насаждений, в которых разрешена заготовка древесины, товарная структура лесных насаждений, в которых разрешена заготовка древесины, возрасты рубок лесных насаждений и прочие.
Таким образом, и договором сторон (пункты 1.4, 3.4.4), и действующими нормативными правовыми актами на арендатора возложена обязанность по ведению лесного хозяйства при использовании лесного участка.
Доводы ответчика о том, что объемы рубок не определены, поскольку приложение № 3 к договору составлено не в полном объеме и не соответствует форме примерного договора аренды лесного участка, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324, являются несостоятельными.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324 утверждена форма примерного договора аренды лесного участка. Однако в силу статьи 427 Гражданского кодекса Российской Федерации примерные условия договора носят для участников гражданского оборота рекомендательный характер. Обязательными для сторон они становятся лишь в случае, если об этом есть указание в самом договоре.
Таким образом, на 2008 год объем рубок древесины договором сторон согласован, а на 2009 год и последующие годы объемы рубок являются определяемыми на основании проекта освоения лесов, составление которого является обязанностью арендатора.
Доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком этой обязанности, материалы дела не содержат.
Арбитражный суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что спорный договор не содержит такого существенного условия как размер арендной платы.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу пункта 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Пунктами 2 и 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В договоре аренды № 38/др от 06.03.2008 арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, то есть подлежащей исчислению по каждому сроку платежа, что не противоречит пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета, поэтому доводы ответчика о том, что договор не содержит такого существенного условия как размер арендной платы, являются несостоятельными.
С учетом изложенного договор аренды № 38/др от 06.03.2008 по содержанию соответствует требованиям лесного и гражданского законодательства, является заключенным и в силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должен исполняться сторонами.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец обязан доказать факт передачи лесного участка ответчику, наличие задолженности, ее размер, нарушение сроков внесения арендных платежей. Ответчик, соответственно, отсутствие задолженности и нарушения сроков внесения платежей.
Факт передачи лесного участка арендодателем арендатору подтвержден актом приема-передачи от 06.03.2008 (т.1, л.д. 18).
В августе 2008 года ответчик фактически приступил к использованию арендованного участка леса, что подтверждено его отзывом на иск, а также лесорубочными билетами, актами освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок (т.1, л.д. 100 – 128).
Материалы дела позволяют определить размер арендной платы на 2008 год.
В соответствии со статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации в извещении о проведении аукциона содержатся сведения о начальной цене предмета аукциона, определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона (т.1, л.д. 23) по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для лесного участка, являющегося предметом спорного договор аренды с объемами заготовки древесины, согласованными сторонами в приложении № 3 к договору, установлена начальная цена в размере 769,8 тыс. руб.
Начальная цена предмета аукциона (или начальный размер арендной платы) в силу закона рассчитана как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема заготовки древесины.
Протоколом № 1/22-ар от 28.02.2008 (т.1, л.д. 24) и договором сторон установлен коэффициент увеличения начальной цены – 22,3.
Поскольку аукцион как оспоримая сделка не признан недействительным, первая составная часть арендной платы (пункт 2.1.1 договора) на 2008 год является установленной и достоверной.
Таким образом, годовой размер арендной платы на 2008 год определен как произведение окончательной цены аукциона на ставку платы за единицу объема древесины и составляет 19 741 521 руб. (769 800 руб. х 22,3 х 1,15).
С учетом даты государственной регистрации договора аренды (29.07.2008) истец заявил требование о взыскании долга по арендной плате за 155 дней 2008 года.
За указанный период размер арендной платы составляет 8 360 480 руб. (19 741 521 руб. : 366 дней х 155 дней).
С учетом оплаченной суммы задатка в размере 538 900 руб. (протокол № 1/22-ар от 28.02.2008 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участок для заготовки древесины (т.1, л.д. 24) задолженность ответчика по арендной плате за 2008 год составляет 7 821 580 руб.
Арендная плата за 2009 год определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины с коэффициентом 1,30 (Федеральный закон от 24.11.2008 № 204-ФЗ), установленного объема заготовки древесины и повышающего коэффициента 22,3.
Ставки платы за единицу объема древесины установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Конкретный объем заготовки древесины на 2009 год договором сторон не согласован, он является определяемым на основании проекта освоения лесов.
Обязанность по разработке проекта лесов лежит на ответчике в силу пункта 1.4 договора, а также статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2007 № 77.
Пунктами 14 и 15 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 22.10.2007 № 10374) также установлено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.
При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются вырубаемые деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Таким образом, определение объема заготовки древесины на 2009 и последующие годы, а, следовательно, и размера арендной платы, зависит от надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды и действующему законодательству.
Доказательств разработки проекта освоения лесов на 2009 год ответчик не представил.
Учитывая, что в соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов является платным, договор аренды сторонами не расторгнут, участок леса не возвращен арендатором арендодателю, суд полагает возможным произвести расчет арендной платы на 2009 год применительно к объемам лесозаготовок, определенным на предшествующий 2008 год. Иных доказательств в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил.
Общая сумма арендной платы за 2009 год определяется как произведение объема заготовки древесины на ставку платы за единицу объема – 769 800 руб., повышающего коэффициента 1,30, установленного статьей 3 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и повышающего коэффициента 22,3, установленного договором аренды по результатам аукциона и составляет 22 316 502 руб., за первый квартал 2009 года в срок до 10 марта в соответствии с пунктом 2.2 договора ответчик был обязан уплатить 5 579 126 руб.
На момент рассмотрения спора, поскольку ответчик не доказал иного, его задолженность по арендной плате составляет 7 821 580 руб. + 5 579 126 руб. = 13 400 706 руб.
Размер платежа определен, исходя из минимальных ставок платы за древесину, за разрешенный объем возможной заготовки древесины с применением повышающего коэффициента 22,3.
Доводы ответчика о том, что предусмотренный пунктом 2.1 повышающий коэффициент 22,3 по своей природе не является арендной платой, а представляет из себя выгоду арендодателя и не подлежит применению, являются несостоятельными.
В силу пункта 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (минимальный размер арендной платы) является лишь основой для определения размера арендной платы. Конкретный размер арендной платы устанавливается по итогам проведения аукциона. Поэтому пункт 2.1 договора не противоречит действующему законодательству, исчисление размера арендной платы стороны обязаны производить в соответствии с условиями договора, то есть с применением коэффициента 22,3.
Арендатор, независимо от того, воспользуется он правом на лесопользование (заготовка древесины) или нет, обязан внести арендную плату за весь согласованный объем рубок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на арендаторе лежит бремя доказывания фактов нарушения арендодателем обязанностей, возложенных на него договором по передаче имущества в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества.
Сторонами не оспаривается и подтверждено материалами дела, что в 2008 году ответчик осуществлял заготовку древесины по лесорубочным билетам, право на выдачу которых до 01.01.2009 предусматривалось статьей 6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
Доказательств того, что ответчику было отказано в выдаче лесорубочных билетов, материалы дела не содержат. Из переписки между истцом и ответчиком, представленной последним в материалы дела (т.1, л.д. 82 - 98), усматривается, что арендатор признает факт того, что ему был предоставлен лесохозяйственный регламент, разработка лесосек и заготовка древесины производились по технологическим картам.
Доводы ответчика о том, что ему не была предоставлена в полном объеме информация о лесном участке, являются голословными. Ответчик не указывает, какая конкретно информация ему не предоставлена. Отсутствуют доказательства обращения его в Департамент лесного комплекса Тюменской области с требованием о предоставлении такой информации и отказа в ее предоставлении.
То обстоятельство, что в связи с незаконной рубкой древесины в октябре 2008 года в квартале 29 выдел 1, 3 Емуртлинского лесничества задерживалась техника и заготовленная древесина ответчика должностными лицами органов внутренних дел, не свидетельствует о ненадлежащем исполнении арендодателем своих обязательств по договору аренды, арендодатель не приостанавливал лесопользование.
Поскольку ответчик не представил доказательств своевременного и надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств, требование истца о взыскании долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Нестойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4.2 договора сторон за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет неустойки, произведенный истцом (т. 2, л.д. 15), судом проверен, является правильным. За период с 10.09.2008 по 06.07.2009 взысканию подлежит неустойка в сумме 2 608 765 руб. 87 коп., в том числе в федеральный бюджет 116 984 руб. 88 коп., в бюджет Тюменской области 2 491 780 руб. 99 коп.
Ходатайства о снижении размера неустойки ответчик не заявлял. Суд не усматривает несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
При таких обстоятельствах иск в части взыскания долга и неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Требование истца о расторжении договора аренды лесного участка № 38/др от 06.03.2008 подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
Истец не представил доказательств, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине относятся на ответчика .
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Багаева Николая Владимировича в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области 13 400 706 руб. – задолженности по арендной плате, в том числе 600 928 руб. в пользу федерального бюджета, 12 799 778 руб. в пользу бюджета Тюменской области, 2 608 765 руб. 87 коп. – неустойки, в том числе в пользу федерального бюджета 116 984 руб., в пользу бюджета Тюменской области 2 491 780 руб. 99 коп., всего в пользу федерального бюджета 690 912 руб. 88 коп., в пользу бюджета Тюменской области 15 408 543 руб. 87 коп.
Исковые требования Департамента Лесного комплекса Тюменской области в части расторжения договора аренды № 38/др от 06.03.2008 оставить без рассмотрения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Багаева Николая Владимировича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 91997 руб. 28 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа hppt://fasuo.arbitr.ru.
Судья Е.В.Семенова