Дата принятия: 30 июня 2009г.
Номер документа: А34-2714/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Курган Дело №А34-2714/2009
30 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2009 года
Полный текст решения изготовлен 30 июня 2009 года
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Петровой Ирины Геннадьевны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антимоновым П.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Петуховского района
к Индивидуальному предпринимателю Мусс Сергею Анатольевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Остаркова Т.А., заместитель начальника отдела, удостоверение №137983
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Мусс С.А.. предприниматель, паспорт 37 05 012237, выдан ОВД Петуховского района Курганской области 23.05.2005
установил:
Прокурор Петуховского района обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мусс Сергею Анатольевичу о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя представил приказ о назначении прокурора района, копию Свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, информацию правообладателя.
Документы приобщены к материалам дела.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования подержал, указал на факт продажи контрафактных изделий, но не возражал против признания правонарушения малозначительным, в связи с небольшим размером предложенной к продаже партии товара, а также небольшой ее стоимостью.
Индивидуальный предприниматель факт правонарушения признал, указал причиной правонарушения неосведомленность. С уничтожением изъятого в ходе проверки товара согласен.
Выслушав мнение представителя заявителя, индивидуального предпринимателя, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Мусс Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №6 по Курганской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за государственным регистрационным номером 304451614500012 (свидетельство серия 45 №000478612).
17.04.2009 сотрудниками ОВД Петуховского района был установлен факт незаконного использования индивидуальным предпринимателем Мусс С.А. товарного знака "Feudor" при предложении к реализации одноразовых в количестве 23 штук в магазине «Людмила» по адресу: Курганская область, Петуховский район, г.Петухово, ул.Октябрьская, 22.
В ходе проверки составлены протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 17.04.2009, в ходе которого были изъяты зажигалки маркированные товарным знаком "Feudor" в количестве: 7 штук черного цвета, 6 штук зеленого цвета, 5 штук синего цвета, 5 штук красного цвета. Всего 23 штуки (л.д.9-10).
По результатам проверки 22.05.2009 прокурором Петуховского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя
В соответствии со статьями 23.1, 28.3, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 3 статьи 29, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор Петуховского района обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Мусс С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд находит требования прокурора Петуховского района о привлечении индивидуального предпринимателя Мусс С.А. к административной ответственности обоснованными и соответствующими действующему законодательству Российской Федерации.
В соответствии частью 1 статьи 22 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.
В силу пункта 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом.
Таким образом, заявитель уполномочен выносить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит к подведомственности арбитражного суда экономические споры и дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об административных правонарушениях, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации №171-О от 22.04.2004 указывается, что запрещение законным правообладателем использования товарного знака другими лицами, направленное на реализацию статьи 44 Конституции Российской Федерации, ограничивает права хозяйствующих субъектов, закрепленные в статье 34 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой, согласно ее статье 55, это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2001 №287-О).
Кроме того, запрещение такого способа использования товарного знака правообладателя, как предложение к продаже маркированной таким знаком продукции на территорию Российской Федерации, направлено на соблюдение международных обязательств Российской Федерации в области охраны интеллектуальной собственности в соответствии со статьями 15, 44, 71 Конституции Российской Федерации и не противоречит статьям 8 и 74 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
В соответствии с информацией Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 12.01.2006 правообладателем товарного знака "Feudor" является компания «Свидиш Мэтч Лайтерс БВ» (л.д.24).
Согласно части 1 статьи 1488 Гражданского кодекса Российской Федерации по лицензионному договору обладатель исключительного права на товарный знак может предоставить предоставляет другой стороне право использования товарного знака в определенных договором пределах.
Из ответа на запрос уполномоченного представителя концерна «Swedish Match» Гаврилова И.В. следует, что у индивидуального предпринимателя Мусс С.А. и его поставщика Ратушняка Я.Ю. лицензионные права на использование товарного знака "Feudor" отсутствуют, лицензионное соглашение с правообладателем не заключалось.
Как следует из материалов дела (протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 17.04.2009, объяснения индивидуального предпринимателя от 21.05.2009), индивидуальным предпринимателем Мусс С.А. в торговом помещении магазина «Людмила» по адресу: Курганская область, Петуховский район, г.Петухово, ул.Октябрьская, 22, были предложены к продаже 23 штуки одноразовых зажигалок маркированных товарным знаком "Feudor".
Согласно представленному в письменной форме мнению специалиста по вопросам технического устройства и конструктивных особенностей газовых одноразовых зажигалок торговой марки "Feudor".Гаврилова И.В., изъятые у индивидуального предпринимателя Мусс С.А. зажигалки не являются продукцией концерна «Swedish Match» (л.д.13-14).
Ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров установлена статьей 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Предложение продукции к продаже является видом использования чужого товарного знака и охватывается объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Таким образом, представленные заявителем доказательства подтверждают факт предложения к продаже индивидуальным предпринимателем Мусс С.А. продукции с товарным знаком "Feudor".
Довод индивидуального предпринимателя о наличии на реализуемую партию зажигалок сертификата соответствия, судом отклоняется, в связи с тем, что сертификат соответствия – это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, он относится к самому товару, но не имеет отношения к товарному знаку. Наличие сертификата соответствия на товар не освобождает от административной ответственности за незаконное использование товарного знака.
Следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя Мусс Сергея Анатольевича имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об освобождении индивидуального предпринимателя Мусс С.А. от административной ответственности, исходя из малозначительности совершенного правонарушения.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.
При оценке обстоятельств совершения правонарушения суд принимает во внимание и принцип соразмерности и справедливости наказания при привлечении к административной ответственности (минимальный размер штрафа по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей – десять тысяч рублей), поскольку в силу пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 2 от 27.01.2003 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» размер штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, возможность устранить несоразмерность наказания отсутствует.
Поскольку какого-либо значительного вреда общественным интересам правонарушением не причинено, объем и стоимость партии предлагаемой к продаже контрафактной продукции невелик (23 зажигалки по цене 14 руб. за штуку), индивидуальный предприниматель впервые привлекается административной ответственности, факт правонарушения признал, представитель заявителя не возражала против применения малозначительности, указанное правонарушение признается судом малозначительным.
В силу пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно части 4 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации контрафактные товары, этикетки, упаковки товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак, подлежат уничтожению за счет нарушителя.
Учитывая изложенное, суд считает, что изъятый в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 17.04.2009 у индивидуального предпринимателя Мусс С.А. из торгового помещения магазина «Людмила» по адресу: Курганская область, Петуховский район, г.Петухово, ул.Октябрьская, 22, товар с логотипом "Feudor"– 23 одноразовых зажигалок (7 штук черного цвета, 6 штук зеленого цвета, 5 штук синего цвета, 5 штук красного цвета), подлежит уничтожению за счет индивидуального предпринимателя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В связи с малозначительностью правонарушения освободить индивидуального предпринимателя Мусс Сергея Анатольевича зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №6 по Курганской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за государственным регистрационным номером 304451614500012 (свидетельство серия 45 №000478612), проживающего по адресу: Курганская область, Петуховский район, г.Петухово, ул.Кулишева, 4-10, от административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
Обязать индивидуального предпринимателя Мусс Сергея Анатольевича уничтожить товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака "Feudor" изъятый в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 17.04.2009 из торгового помещения магазина «Людмила» по адресу: Курганская область, Петуховский район, г.Петухово, ул.Октябрьская, 22, (23 одноразовых зажигалки, из которых 7 штук черного цвета, 6 штук зеленого цвета, 5 штук синего цвета, 5 штук красного цвета).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru» или Федерального арбитражного суда Уральского округаhttp://fasuo.arbitr.ru».
Судья И.Г. Петрова