Дата принятия: 12 августа 2009г.
Номер документа: А34-2673/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-2673/2009
12 августа 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 12 августа 2009 г.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,
при ведении протокола судьей Григорьевым А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области
заинтересованное лицо: Усманов Рафис Ахметович
о взыскании штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп.
при участии:
от заявителя – Шульц Л.В., доверенность № 3 от 4.08.2009 г.; Вафина А.Н., доверенность № 2 от 4.08.2009 г.
от заинтересованного лица – нет явки, извещено
установил:
Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Усманова Рафиса Ахметовича штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано ежегодно, в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проведенной проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило указанные сведения за 2008 г. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. В добровольном порядке штраф не уплачен.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленное требование в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представило, ходатайств не заявило. Указанное лицо считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания в порядке пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление № 59733).
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Усманов Р.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.1996 (выписка из ЕГРИП, л.д. 18-23) и в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведений о том, что заинтересованным лицом заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28, подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. В связи с этим, согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицоявляется физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо должно самостоятельно представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Эти сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда ежегодно, до 1 марта.
В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Статьёй 16 Федерального законаот 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заявителем 25.03.2009 проведена проверка заинтересованного лица по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По результатам проверки составлен акт № 1.
В результате проверки установлено, что заинтересованное лицоне представило своевременно сведения, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за расчетный период 2008 г.
29.04.2009 органом Пенсионного фонда Российской Федерации, при рассмотрении материалов проверки, принято решение № 1 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2008 г. в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.
12.05.2009 в адрес Усманова Р.А. направлено требование № 1 об уплате штрафных санкций для страхователей в добровольном порядке. Штраф не уплачен.
Поскольку Усманов Р.А. в срок до 01.03.2009 не представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о себе, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2008г., суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Размер штрафных санкций определен заявителем в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год», Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа»).
При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Усманова Рафиса Ахметовича, проживающего по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сулюклино, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304452519700063, в пользу Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области штрафные санкции в сумме 257 руб. 60 коп.
Взыскать с Усманова Рафиса Ахметовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru)
Судья Григорьев А.А.