Дата принятия: 10 июля 2009г.
Номер документа: А34-2592/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-2592/2009
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 09 июля 2009 года.
«09» июля 2009 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Шадринского городского комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска
к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Контакт»
о взыскании 93 216 руб. 05 коп.
при участии в заседании представителей:
от истца: явки нет, извещен,
от ответчика: явки нет, извещен,
установил:
Шадринский городской комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Контакт» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка КН-26 № 004919 от 01.07.2003 в размере 93 216 руб. 05 коп., их них: 85944 руб. 52 коп. – арендная плата, 7 271 руб. 53 коп. – пени за просрочку внесения арендной платы.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком в нарушение требований статей 309, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка КН-26 № 004919 от 01.07.2003, согласно которому ответчику передан в аренду для строительства жилого дома земельный участок площадью 4814 кв.м. из категории «земли поселений» с кадастровым номером 45:26:05 02 12:0001 в г.Шадринске Курганской области, ул. Мира, 29. Задолженность по арендной плате образовалась за период с 01.07.2007 по 30.04.2009.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, через канцелярию 02.07.2009 суда представил для приобщения к материалам дела платежное поручение №3 от 07.08.2008, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №02/025/2009-919 от 18.06.2009 (приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление от 18.06.2009 с копией судебного акта (определением о назначении судебного разбирательства по делу от 16.06.2009), направленное арбитражным судом по адресу ответчика, указанному в исковом заявлении и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 580 от 24.06.2009, представленной Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области,: Курганская области, г.Шадринск, ул.Февральская, 58 – 23, возвратилось с отметкой: «Отсутствие адресата по указанному адресу».
В силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что 01.07.2003 между муниципальным образованием – город Шадринск в лице Шадринского городского комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска и Симаковым Дмитрием Александровичем на основании постановления Администрации г.Шадринска №489-1 от 01.07.2003, был заключен договор аренды земельного участка КН-26 № 004919, согласно которому истец (арендодатель) предоставляет, а Симаков Д.А. (арендатор) принимает в аренду земельный участок площадью 4814 кв.м из категории «земли поселений» с кадастровым номером 45:26:05 02 12:0001 в г.Шадринске Курганской области, ул. Мира, 29, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора). На участке имеется незавершенный строительством жилой дом с цокольным этажом (литер А), назначение жилое, общая площадь 893,9 кв. метров (пункт 1.2 договора).
Договор заключен сроком с 01.07.2003 по 31.06.2052 (п. 2.1 договора).
Государственная регистрация вышеназванного договора произведена 02.09.2003, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №02/025/2009-919 от 18.06.2009 (в деле).
Согласно выписке из государственного земельного кадастра (л.д. 13-14) разрешенное использование (назначение) земельного участка с кадастровым номером 45:26:05 02 12:0001 определено для «строительства и последующей эксплуатации 74-квартирного жилого дома». Данная выписка оспорена не была.
По акту приема-передачи от 01.07.2003 земельный участок общей площадью 4814 кв. м. был передан пользователю Симакову Д.А. (л.д. 12).
21.06.2007 между Симаковым Дмитрием Александровичем (прежний арендатор) и ответчиком (новый арендатор) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды, согласно которому прежний арендатор на основании статей 22, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество на основании договора купли-продажи от 14.06.2007 передает новому арендатору права и обязанности по договору аренды земельного участка КН-26 №004919 (постановление администрации г. Шадринска №489-1 от 01.07.2003), заключенному между прежним арендатором и администрацией города Шадринска, зарегистрированного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курганской области. Регистрационная запись №45-01.02-15.2003-0374 от 02.09.2003. (пункт 1 договора).
В силу пункта 2 договора права и обязанности передаются новому арендатору в полном объеме в соответствии с договором аренды, в том числе: право пользования земельным участком площадью 4814 кв.м, расположенным по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Мира, 29, сроком до 31.06.2052, а также все другие права, связанные с правом пользования указанным земельным участком и вытекающие из него, на условиях, предусмотренных настоящим договором. Права передаются новому арендатору с 21.06.2007 на весь срок договора аренды.
23.06.2007 произведена государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 21.06.2007, о чем свидетельствует уведомление о государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды №02/034/2007-413 от 04.07.2007 (л.д.17).
По акту приема-передачи 21.06.2007 г. земельный участок общей площадью 4814 кв. м. передан ответчику (л.д. 15).
В соответствии с условиями договора (пункт 3.4 договора) арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями. Первый платеж вносится в десятидневный срок с момента заключения договора аренды земельного участка, последующие платежи вносятся до истечения десяти дней начала следующего квартала.
Пунктами 3.1, 3.2 договора предусмотрено, что расчет арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к договору, являясь его неотъемлемой частью (приложение №1 – л.д.12). Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке при централизованном изменении оценочных зон, размера земельного налога и нормативной цены земельного участка, а также базовых ставок арендной платы по решению органа субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Таким образом, сторонами при заключении договора определен механизм изменения размера арендной платы, подлежащей уплате в конкретный момент исполнения договора, то есть, согласовано условие о цене договора, определяющее способ ее расчета.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ) экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
К такому имуществу относятся и земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральным законодательством (пункт 4 статьи 49). Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Положением «О Шадринском городском комитете по управлению муниципальным имуществом», утвержденным постановлением администрации г. Шадринска № 186 от 06.03.2001 г. комитет является органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности (пункт l.l Положения) и правопреемником городского комитета по управлению государственным имуществом города Шадринска, утвержденного постановлением администрации города Шадринска от 21.01.1992 г. № 51 (п.1.2. Положения), от имени муниципального образования осуществлял права распорядителя в отношении муниципального имущества в порядке, установленном Шадринской городской Думой (п. 2.2 Положения), являлся правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры с правом выкупа, заключенные ранее.
В соответствии с Положением, утвержденным решением Шадринской городской Думы от 24.07.2008 № 735, Шадринский городской Комитет по управлению муниципальным имуществом является органом администрации города Шадринска, имеющим статус юридического лица, осуществляющим от имени собственника полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности и землями на территории муниципального образования – город Шадринск, в пределах установленных законодательством полномочий, проводит претензиционно - исковую работу с арендаторами – должниками по взысканию задолженности по арендной плате за землю, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель, вправе выступать в качестве истца и ответчика в арбитражном суде, обращаться в суды в случаях нарушения законных и прав и интересов муниципального образования – город Шадринск, связанных с использованием муниципального имущества (пункты 1.1, 3.37, 3.40, 4.1.10).
Таким образом, в соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации с 2001 года и на момент подачи иска Шадринский городской Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе сданного в аренду имущества и полномочия арендодателя, является надлежащим истцом по делу.
Поскольку ответчик за период с 01.07.2007 по 30.04.2009 исполнял договорные обязательства по внесению арендных платежей ненадлежащим образом, истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявленные истцом требования соответствуют действующему законодательству.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (часть 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как установлено судом, размер арендной платы согласован в договоре путем определения механизма (порядка) его исчисления (расчета). Расчет арендной платы указан в приложении 1 к договору, являющемуся неотъемлемой частью договора, исходя из ставки земельного налога, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.
Порядок расчета арендной платы определен на основании Постановления Администрации (Правительства) Курганской области «Об утверждении положения «О порядке определения размера и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Курганской области» от 20.12.2005 №523, решения Шадринской городской Думы от 17.11.2005 № 140 «О земельном налоге на территории города Шадринска».
Расчет размера арендной платы судом проверен и признан правильным.
Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за землю и наличие задолженности в размере 85944 руб. 52 коп. подтверждено материалами дела.
Доказательств оплаты указанной задолженности за период с 01.07.2007 по 30.04.2009 в материалах дела не имеется (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.
За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 3.6 договора аренды предусмотрено начисление пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, что по расчетам истца составило 7 271 руб. 53 коп.
Требование истца о взыскании договорной неустойки соответствует требованиям закона (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условиям договора аренды земельного участка КН-26 №004919 (пункт 3.6 договора). Материалами дела подтверждена просрочка ответчика в уплате арендной платы.
Согласно представленному истцом расчету размер пени за период с 01.07.2007 по 30.04.2009 составил 7 271 руб. 53 коп.
Расчет судом проверен и признан правильным.
Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию договорная неустойка в сумме 7 271 руб. 53 коп.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 726 рублей 12 копеек.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Контакт» в пользу Шадринского городского комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска 93 216 рублей 05 копеек, в том числе: основной долг 85944 рубля 52 копеек, пени 7 271 рубль 53 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Контакт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3296 рублей 48 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Р.Р. Абдулин
