Решение от 30 июля 2009 года №А34-2484/2009

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Курган                                                                     Дело № А34-2484/2009
    30 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2009 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 30 июля 2009 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Пшеничниковой И.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Пшеничниковой И.А.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области
 
    к Муниципальному учреждению Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева
 
    о взыскании 50 руб.
 
    при участии:
 
    от заявителя: Холкин В.В.- начальник юридического отдела, доверенность № 14 от 04.05.2008
 
    от заинтересованного лица: нет явки, извещено надлежащим образом,
 
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному учреждению Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева о взыскании налоговых санкций в сумме 50 руб.
 
    Определением от 02.07.2009 судом принято уточнение наименования заинтересованного лица – требования заявлены к Муниципальному учреждению Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева.
 
    В порядке статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом в  судебном заседании использовались средства звукозаписи.
 
    Заинтересованное лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (уведомление № 54595 от 04.07.2009), явка представителя не обеспечена, об уплате взыскиваемой суммы не сообщено.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил, что Муниципальное учреждение Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева  зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный  номер – 1054549016928, состоит на налоговом учете в качестве самостоятельного налогоплательщика.
 
    10.11.2008 учреждением в налоговый орган представлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2007 календарный год. 30.01.2009 налоговым органом принято решение № 45 о привлечении учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 50 руб. и направлено требование № 57 от 16.02.2009 об уплате суммы налоговой санкции в срок до 04.03.2009.
 
    Требование № 57 от 16.02.2009 в установленный в нем срок учреждением не исполнено, в связи с чем и на основании статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании суммы налоговой санкции в судебном порядке.
 
    В соответствии с  абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    Сведения о среднесписочной численности работников за 2007 календарный год должны были быть представлены Муниципальным учреждением Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева не позднее 20.01.2008. Поскольку срок представления сведений выпал на нерабочий день, в соответствии с пунктом 7 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 21.01.2008.
 
    В нарушение абзаца 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за 2007 год представлены заинтересованным лицом в налоговый орган 10.11.2008, что подтверждается отметкой налогового органа о дате получения сведений (л.д. 22).
 
    Согласно имеющейся в материалах дела объяснительной главного бухгалтера учреждения сведения представлены в налоговый орган несвоевременно, поскольку о данной отчетности не знали (л.д. 23).
 
    Заявителем проведена камеральная налоговая проверка по представленным 10.11.2008 заинтересованным лицом сведениям, 26.12.2008 составлен акт проверки № 822 (л.д. 15-16), по результатам проверки принято решение № 45 от 30.01.2009 (л.д. 18-20) о привлечении Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Исходя из изложенного, требование налогового органа о взыскании с Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева налоговой санкции в сумме  50 рублей является правомерным.
 
    Согласно пункту 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов. Пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ установлено, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Поскольку Муниципальное учреждение Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева является бюджетной организацией, налоговый орган обоснованно обратился за взысканием налоговой санкции в судебном порядке.
 
    Определением от 02.07.2009 судебное разбирательство было отложено, сторонам предлагалось принять меры к урегулированию спора в добровольном порядке, сведений об уплате суммы штрафа в суд не поступило.
 
    На основании изложенного выше, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заинтересованное лицо, однако, поскольку заинтересованное лицо является бюджетной учреждением, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 руб.
 
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия имени Алеши Рогачева, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054549016928, находящегося по адресу: Курганская область, Белозерский район, д. Редькино, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области налоговые санкции в сумме 50 рублей и в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                                                       И.А. Пшеничникова