Решение от 17 декабря 2008 года №А34-2301/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган                                                                    Дело № А34-2301/2008
    Резолютивная часть решения объявлена 2 декабря  2008 года. Полный текст решения изготовлен  10  декабря   2008 года.
 
    « 10 »  декабря   2008 года
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Куклевой Е.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Куклевой Е.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Далматовского районного общества охотников и рыболовов
 
    к  Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
 
    третье лицо: ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское»
 
    о признании открытого конкурса недействительным
 
    при участии в предварительном судебном заседании:
 
    от истца: Саласюк С. В., доверенность  от 14.10.2008,
 
    Новиков М.Л., доверенность от 14.10.2008,
 
    от ответчика: Комогорова Е.Ю., доверенность от 14.02.2008 № 01-07/401,
 
    от третьего лица: Малыгина М.А., доверенность № 13-65 от 1.07.2008,
 
 
    установил:
 
    Далматовское районное общество охотников и рыболовов (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – первый ответчик), Департаменту сельского хозяйства Курганской области (далее – второй ответчик) с участием третьего лица: ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское» о признании недействительным открытого конкурса на предоставление в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в границах Песчанокалединского охотничьего хозяйства Курганской области, состоявшегося 21.03.2008 (с учетом принятых уточнений иска).
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 5.11.2008года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации принято  изменение основания иска, истец просит признать  недействительным открытый конкурс на предоставление в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в границах Песчанокалединского охотничьего хозяйства Курганской области, состоявшегося 21.03.2008, в части определения победителя по предоставлению территорий (акваторий) Курганской области для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты на территории Песчанокалединского охотничьего хозяйства Далматовского района, проведенный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области 21.03.2008.
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 5.11.2008года производство по делу   в части заявленных требований в отношении второго ответчика Департамента сельского хозяйства Курганской области  прекращено, в связи с отказом от иска.
 
    В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся  перерыв до 1 декабря 2008года дл 15-30 для ознакомления сторон с дополнительно представленными доказательствами; до 2 декабря 2008года до  14 часов 30 минут для представления сторонами дополнительных доказательств.
 
    Представитель истца на измененных исковых требованиях настаивал; заявил ходатайство об изменении основания иска, просит исключить из основания иска ссылки на статьи 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; дополнительно заявил доводы о признании недействительным конкурса в связи с ненадлежащим извещением о дате конкурса, отсутствием сведений в протоколе о выборе претендента на основании критериев, приобщении возражений на отзывы ответчика, третьего лица;  письма от 21.02.2008.,  копии извещения,  конкурсных предложений. В обоснование  доводов требований истец указал, что при подготовке к проведению конкурса ответчиком была составлена таблица «Конкурсные предложения претендентов», согласно которой сравнивались  предложения претендентов. Истец указывает, что члены комиссии руководствовались именно этой таблицей, а не текстами заявок и приложенными документами. Таблица «Конкурсные предложения претендентов» составлена необъективно, в ней  не отражена информация из заявки Далматовского районного общество охотников и рыболовов, касающаяся права собственности, долгосрочной аренды  на земельные участки на заявляемой территории, а также финансовые результаты деятельности за предыдущий период. Таким образом, Далматовское районное общество охотников и рыболовов   было поставлено  в неравные  условия  по сравнению с ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское» при проведении конкурса, а также  конкурсной комиссией не учтено наличие приоритета  истца.   Из протокола не видно, какими критериями  руководствовалась конкурсная комиссия при выборе победителя. Просит удовлетворить иск, ссылаясь на статьи 36, 40, 41, 42 Федерального закона РФ «О животном мире», пункты 11, 12, 22 Постановления Правительства Курганской области № 262 «О  порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых  для осуществления долгосрочного пользования  объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты»
 
    Представитель ответчика с иском не согласен, указывая, что конкурс проведен в соответствии с требованиями законодательства,  члены комиссии были ознакомлены с конкурсной документацией, о чем свидетельствуют росписи  в бланках голосований; оба участника конкурса были поставлены в  равные условия, у истца отсутствовал приоритет перед иными участниками в предоставлении животного мира в пользовании, так как Далматовское районное общество охотников и рыболовов не пользовалось животным миром на территории   Песчанокалединского охотничьего хозяйства Далматовского района в течение  10 лет (отзыв – том 1 л.д. 68-69, том 2 л.д. 1-2).
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании с иском не согласился, указал, что  истцом не представлено доказательств наличия у него приоритета перед другими кандидатами, так как с 1997года в течение  10 лет не осуществлял  в установленном порядке отдельные виды пользования  животными миром на спорной территории. Считает, что конкурс проведен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации,  Постановления  Администрации (Правительства) Курганской области № 262 от 8.06.2007года (отзыв – том 1 л.д. 62-64).
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение основания иска, статей 66-67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к делу заявленные документы.
 
    В связи с изменением исковых требований, необходимостью представления  дополнительных доказательств в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до  14 часов 30 минут  2 декабря 2008.
 
    Информация о перерыве была размещена в графике судьи и   на доске объявлений   в здании Арбитражного суда Курганской области по адресу: г. Курган, ул.  Климова, д.62., а также на интернет - сайте Арбитражного суда Курганской области:http://kurgan.arbitr.ru (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2006 г. № 113 «О  применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»).
          После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе лиц, участвующих в деле.
 
    Заслушав представителей  сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела,  суд  признает частично обоснованными доводы истца и приходит к выводу об удовлетворении иска исходя из следующего.
 
    Из материалов дела  установлено, что  14.12.2007 года  в  Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» было опубликовано объявление Департамента природных ресурсов и окружающей среды Курганской области   о приемке заявок на предоставление территорий, необходимых для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в том числе территорию Песчанокалелдинского охотничьего хозяйства Далматовского  района, общей площадью 30,6 тыс. га.
 
    На территорию Песчанокалединского охотничьего хозяйства Далматовского  района,  поступило всего 2 заявки: от Далматовского районного общества охотников и рыболовов  и ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское»
 
    Письмом от 5.02.2008года Департаментом предложено  истцу    представить   дополнительные  данные  о материально-техническом оснащении, необходимом для ведения охотничьего хозяйства.
 
    12.02.2008года Далматовским  районным  обществом  охотников и рыболовов  представлены дополнительные документы по запросу Департамента.
 
    21.02.2008года в адрес Далматовского   районного  общества  охотников и рыболовов  Департаментом  было направлено письмо за № 01-07/479, которым уведомлялось о проведении закрытого конкурса 21.03.2008года, о времени  и месте его проведения, об обеспечении  присутствия представителя для дачи  необходимых пояснений и ответов на вопросы  членов конкурсной  комиссии до принятия решения, сообщены критерии  оценки претендентов, а также необходимости предоставления  конкурсной комиссии  дополнительных документов,  не вошедших в поданную заявку и подтверждающих  положение и возможности Далматовского   районного  общества  охотников и рыболовов  по критериям оценки  претендентов.
 
    19.03.2008 года    Департаментом  природных ресурсов  и охраны окружающей среды Курганской области  вынесено распоряжение № 640-р «О проведении конкурсов  по предоставлению территорий (акваторий) Курганской области, необходимой для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты», которым  назначен к проведению  конкурс 21.03.2008года по предоставлению территорий, необходимых для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
 
    Согласно Приложению  № 1 вышеуказанного распоряжения Департамента   в перечне претендентов  для участия в конкурсах  на предоставление  территорий, необходимых  для долгосрочного пользования  объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в отношении Песчанокалединского охотничьего хозяйства Далматовского  района указаны 2 претендента:  Далматовское районное общество охотников и рыболовов  и ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское»
 
    21.03.2008 года  состоялся конкурс, по результатам которого  комиссией большинством голосов был определен победитель -  ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское» (9/1).
 
    Приказом Департамента природных ресурсов  и охраны окружающей среды Курганской области от 19.05.2008г. № 276  утверждено  заключение  экспертной комиссии  государственной экологической экспертизы  от 30.04.2008года № 256 по материалам  обоснования  долгосрочной  лицензии на пользование  объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в границах Песчанокалединского  охотничьего хозяйства Далматовского района Курганской области, заказчик  ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское».
 
     Не согласившись с результатами конкурса, полагая, что закрытый конкурс, организованный ответчиком 21 марта 2008 года  проведен с нарушением правил, установленных законом, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
 
     В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон) объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в досрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.
 
    В силу статьи 37 указанного закона при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию животный мир предоставляется в пользование на основании конкурса с соблюдением антимонопольных требований. Конкурс организуют и проводят специально уполномоченные государственные органы субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Предоставление в пользование животного мира и территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения.
 
    В целях реализации указанных положений Федерального закона, на территории Курганской области принято и действует  Постановление Администрации (Правительства)  Курганской области от 8.06.2007года  № 262 «О порядке предоставления  территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты» (далее - Постановление).
 
    Указанным Постановлением  утвержден порядок  предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержден состав комиссии по проведению конкурса  на предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
 
    Согласно  пункту 5 Порядка предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты уполномоченный орган публикует извещение о приеме заявок в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". Извещение должно содержать следующие сведения: место и сроки начала и окончания приема заявок; об официальном сайте, на котором размещена документация о приеме заявок; место нахождения охотничьего хозяйства; название охотничьего хозяйства; площадь охотничьего хозяйства.
 
    Согласно пункту 13 вышеуказанного Порядка  при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, уполномоченный орган проводит конкурс на предоставление территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований.
 
    Решение конкурсной комиссии, согласно пунктам 18, 19 Порядка  предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,  принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии путем тайного голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности. По результатам проведения конкурса председатель и все члены конкурсной комиссии подписывают протокол. Члены конкурсной комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение порядка проведения конкурса, в том числе извещения о дате конкурса,  необъективность при определении победителя, на приоритет перед остальными участниками конкурса.
 
    В опровержение указанных доводов ответчиком представлены в материалы дела следующие документы: протокол заседания конкурсной комиссии от 21 марта 2008 года, сводная ведомость голосования членов комиссии (том 1 л.д. 142-152), копии распоряжений о выявлении нарушений условий пользования долгосрочной лицензии (том 2 л.д. 3-5), уведомление от 21.02.2008.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с пунктом 16 Порядка предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса извещает его участников о проведении конкурса. Участникам конкурса предоставляется следующая информация: наименование организатора конкурса; дата, время и место проведения конкурса и подведения его итогов; время и место, где участник конкурса может получить информацию о порядке организации и проведения конкурса и требованиях к участникам конкурса.
 
    В соответствии с  пунктом 20 вышеназванного Порядка основными критериями, определяющими выбор победителя при проведении конкурса, являются:
 
    объем и целесообразность планируемых мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания, перспективы деятельности будущего пользователя объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
 
    нормативно-методическое обеспечение, организационно-технические возможности и материально-техническое оснащение для выполнения заявленного вида деятельности;
 
    имеющийся положительный опыт ведения охотничьего хозяйства;
 
    профессиональная подготовка специалистов и их количество;
 
    деловая репутация участника конкурса;
 
    учет интересов местных охотников, проживающих на заявленной территории, и их поддержка (ходатайство о предоставлении участнику конкурса заявленной территории);
 
    наличие на заявляемой территории (на праве собственности или в долгосрочной аренде) земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для посева, кормовых полей;
 
    наличие положительных финансовых результатов деятельности за предыдущий год или за предыдущий отчетный период деятельности юридического лица в случае существования его менее года.
 
    Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией на основании итогов оценки и сопоставления конкурсных заявок, соответствия их конкурсной документации и квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.  Победителем конкурса признается претендент, предложивший лучшие условия охраны и рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на заявленной территории и получивший большинство голосов от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии (пункты  22,  23 Порядка предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты).    
 
      Проанализировав объяснения сторон, представленные доказательства в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд признает частично обоснованными доводы истца и приходит  к выводу, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что при организации и проведении торгов соблюдены все требования, установленные законодательством, при рассмотрении конкурсных предложений учитывались необходимые критерии оценки и выявлен победитель, предложивший наилучшие условия, истец в установленные сроки извещен о дате проведения конкурса.
 
    Согласно пункту 19  указанного  Порядка предоставления территорий по результатам проведения конкурса составляется протокол, который подписывают председатель и все члены конкурсной комиссии. 
 
    Таким образом, исходя из системного толкования норм права, надлежащим доказательством,  отражающим рассмотрение предложенных претендентами условий пользования (содержащихся в их заявках) и оценку этих условий на основе критериев, утвержденных постановлением Администрации (правительства) Курганской области от 08.06.2007 года № 262, по которым определен победитель конкурса, является протокол заседания конкурсной комиссии.
 
    В связи с изложенным ссылки истца на применение конкурсной комиссией таблицы судом не принимаются во внимание.
 
    Протокол заседания конкурсной комиссии от 21 марта 2008 года не содержит информации о  конкурсных предложениях претендентов, об оценке предложений претендентов и применении критериев при определении победителя, данных о том, на основании каких показателей предложения второго претендента были признаны наилучшими (не содержит методики выставления баллов).
 
    Сводные ведомости голосования содержат лишь сведения о фактическом голосовании членов комиссии и не содержат критериев и данных, на основании которых было проведено голосование и отдано предпочтение победителю.
 
    Доказательств того, что представленные распоряжения (том 2 л.д. 3-5) о выявлении в 2004 нарушений условий лицензии Далматовским районным обществом охотников и рыболовов,  исследовались конкурсной комиссией, повлияли на итог выбора победителя, ответчиком не представлено.
 
    По факту извещения, представитель ответчика  утверждал в судебном заседании, что уведомление о проведении конкурса по почте не отправлялось, вручено представителю истца 21.02.2008. Однако доказательств, в подтверждение указанных доводов не представил.
 
    Представитель истца в судебном заседании оспаривал указанные доводы, пояснил, что уведомление о дате и времени проведения конкурса получено по почте 27.02.2008, с нарушением установленного 30-ти дневного срока извещения.
 
    Учитывая, что в судебном заседании доказательств направления в адрес истца либо вручения его уполномоченному лицу уведомления о дате и времени проведения конкурса ответчиком не представлено, истец признал факт получения уведомления 27.02.2008, суд приходит к выводу, что извещение ответчика о дате и времени конкурса осуществлено в нарушение установленного 30-ти дневного срока.
 
    Таким образом, надлежащих доказательств соблюдения требований статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 19,  20, 22,  23 Порядка предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а именно: определения победителя в соответствии с установленными критериями, на основании сопоставления предложенных документов, выявления лучших условий, своевременное извещение истца о дате проведения конкурса,  не представлено.
 
     При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении оспариваемого конкурса были допущены существенные нарушения выше указанных норм права, что привело к нарушению прав истца, как участника оспариваемого конкурса, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Доводы истца о наличии приоритета перед другими претендентами судом отклонены как необоснованные.
 
    Из материалов дела следует, что на основании решения Курганского облисполкома от 01.07.1987 №230 между областным обществом охотников и рыболовов и Далматовским районным обществом охотников и  рыболовов 20.08.1987 заключен типовой договор на пользование охотничьими угодьями в соответствии с которым заявителю в пользование на десять лет (с 1 июля 1987 по 1 июля 1997) были переданы охотничьи хозяйства, расположенные на территории Далматовского района.
 
    В связи с истечением срока действия решения Курганского облисполкома от 01.07.1987г. №230 «О закреплении охотничьих угодий области за охотпользователями» и поступившими  в Администрацию области заявками от претендентов на предоставление территорий (охотничьих угодий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира Администрацией Курганской области принято постановление от 20.08.1997г. №527 «О предоставлении охотничьих угодий охотпользователям» (том 1 л.д. 93-94).  
 
    Из указанного постановления не следует, что истцу в пользование был передан Песчанокалединский охотничий участок (пункт 1 и приложение № 1 к  постановлению).
 
    Таким образом, доказательств осуществления ведения охотничьего хозяйства на спорной территории после 1997 года, а также предоставления территории в соответствии с положения Федерального закона РФ  «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ истцом не представлено.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей (платежное поручение № 169 от 20.06.2008г (том 1 л.д. 14), соответственно  с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
 
    К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Представителем третьего лица (ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское») заявлено ходатайство  о взыскании судебных расходов  по оплате услуг представителя в сумме 40 000 рублей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    На основании пункта 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
 
    Расходы истца на оплату услуг представителя составили 40 000 рублей, что подтверждается  договором   на оказание юридических услуг от 7.07.2008года,  квитанции, выданной ООО «Крестьянское хозяйство «Барабинское» от 7.07.2008года.
 
    Исходя из реальности оказанной юридической помощи, с учетом объема письменных документов, составленных и подготовленных представителем, количества времени участия в судебных заседаниях, сложности дела,  суд полагает необходимым снизить  размер расходов на оплату услуг представителя в пределах разумности до  9 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                               р е ш и л:
 
    исковые требования  удовлетворить.
 
    Признать закрытый конкурс на предоставление территории Песчанокалединского охотничьего хозяйства Далматовского района Курганской области для долгосрочного пользования объектами животного мира, проведенный 21.03.2008, недействительным.
 
    Взыскать с Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в пользу Далматовкого районного общества охотников и рыболовов государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Взыскать с Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среду Курганской области в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство «Барабинское» 9000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, через арбитражный суд, принявший решение.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru».
 
 
 
    Судья                                                                                             Е.А.Куклева