Дата принятия: 02 марта 2009г.
Номер документа: А34-2300/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А34-2300/2008 2 марта 2009 года
резолютивная часть решения объявлена 25.02.2009. Полный текст решения изготовлен 02.03.2009 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе:
председательствующего: Носко Е.Ф.,
судей: Доставалова В.В., Поздняковой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куприковой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области
к Притобольному МУП «ЖКХ»
о признании несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Гневашева А.А. – представитель по доверенности от 13.10.2008, после перерыва: Беспоместных М.О. – представитель по доверенности от 13.10.2008,
от должника: Прокопович А.М. – директор, паспорт 6704337718 от 27.07.2004,
от временного управляющего: Прохоров В.Г., паспорт 3702540048 от 15.10.2002,
от регулирующего органа: Самохвалова Н.А. – представитель по доверенности № 135 от 23.09.2008,
установил:
23.06.2008 года в Арбитражный суд Курганской области обратилась Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Курганской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Притобольного муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» (далее – должник, Притобольное МУП «ЖКХ»).
Определением Арбитражного суда Курганской области от 21.08.2008 года в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Прохоров В.Г.
Сообщение о введении наблюдения в отношении Притобольного МУП «ЖКХ» опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 11.10.2008 № 185.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 18.02.2009 до 25.02.2008 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании временный управляющий представил для приобщения к материалам дела следующие документы: акт приема-передачи движимого имущества от 30.01.2009, распоряжение Администрации притобольного района от 11.01.2009, счет от 17.09.2008, акт о приеме – передачи № 1 от 11.01.2009, акт о приеме – передачи № 2 от 11.01.2009, акт о приеме – передачи № 3 от 11.01.2009. В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены к материалам дела.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просил признать Притобольное МУП «ЖКХ» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства с учетом положений, предусмотренных параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы 11 «Упрощенные процедуры банкротства» Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ; ввести процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев; утвердить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573. Считает, что имущества должника для покрытия расходов в деле о банкротстве недостаточно для введения конкурсного производства по общей процедуре банкротства. В связи с чем уполномоченным органом произведен расчет предполагаемых расходов по общей процедуре банкротства:
1) в наблюдении:
- вознаграждение АУ – 60 тыс. руб. (6 мес.*10 тыс.руб);
- опубликования объявления о банкротстве в СМИ – 10 тыс.руб.;
2) в конкурсном производстве:
- вознаграждение АУ – 180 тыс.руб. (6 мес.*30 тыс.руб.);
- опубликования объявления о банкротстве в СМИ - 10 тыс.руб.;
- оценка имущества – 50 тыс. рублей;
- расходы, связанные с процедурой банкротства – 20 тыс. руб.
Всего 330 тыс. рублей.
Временный управляющий представил доказательства того, что у должника достаточно имущества для проведения процедуры конкурсного производства: справка из ГИБДД Притобольного района о том, что у должника зарегистрировано 3 транспортных средства, находящихся в собственности: автомобиль ГАЗ 3307, автомобиль ГАЗ 5312, автомобиль ГАЗ 5312. Транспортные средства переданы директору Притобольного МУП «ЖКХ» Прокопович А.И. на основании распоряжения Главы Администрации Притобольного района от 11.01.2009 № 01-р «Об изъятии и закреплении автомобилей на праве хозяйственного ведения за Притобольным МУП «ЖКХ» и акта приема-передачи движимого имущества от 30.01.2009. Балансовая стоимость данных транспортных средств составила 61 733,36 рублей, остаточная стоимость 40 700,03 рублей. Однако временный управляющий и представитель должника считают, что рыночная стоимость транспортных средств будет выше остаточной стоимости. Суд считает, что представленный уполномоченным органом расчет предполагаемых расходов по общей процедуре банкротства завышен. Так, за опубликование объявления о банкротстве в СМИ в процедуре наблюдения в расчете указана цена – 10000 рублей, однако временным управляющим представлен счет от 17.09.2008 за подачу объявления в сумме 2407, 20 рублей. Временный управляющий полагает, что и за подачу объявления о банкротстве в конкурсном производстве цена не изменится.
В силу требований статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ положения об отсутствующем должнике, предусмотренные статьями 227-229 указанного закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение двенадцати последних месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Из анализа указанных норм следует, что, обращаясь с рассматриваемым заявлением в суд, уполномоченный орган должен доказать наличие оснований, позволяющих в соответствии с положениями статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника, а именно: отсутствие у должника имущества, за счет которого могли быть покрыты судебные расходы в связи с делом о банкротстве, наличие финансирования процедуры банкротства.
Уполномоченным органом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие финансирования процедуры конкурсного производства в отношении должника.
Таким образом, оснований для применения в отношении должника статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ не имеется.
Заслушав представителей заявителя и должника, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 данного федерального закона.
Установлено, что за период наблюдения временным управляющим Прохоровым В.Г. проведен анализ финансового состояния должника, в результате которого выявлено, что большинство коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника имеют крайне низкое значение, вследствие чего восстановить платежеспособность должника не представляется возможным. В ходе анализа не выявлены признаки фиктивного банкротства и выявлены признаки преднамеренного банкротства предприятия и нарушения органами управления должника нормативно-правовых актов, на основании чего временным управляющим отправлено Заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства начальнику РОВД Притобольного района Курганской области.
Кредиторская задолженность должника согласно данным анализа финансового состояния должника на 01.10.2008 составила 5239 тыс. руб, из которой: задолженность перед поставщиками и подрядчиками – 3095 тыс.руб., задолженность перед персоналом – 20 тыс.руб., задолженность перед государственными внебюджетными фондами 1069 тыс.руб., задолженность по налогам и сборам 1050 тыс.руб., прочие кредиторы – 5 тыс. рублей. Дебиторская задолженность составляет 593 тыс. руб.
Проведена инвентаризация основных средств предприятия на 30.12.2008, выявлено имущество балансовой стоимостью на 281362, 38 руб. (акт инвентаризации основных средств в деле). Рыночная оценка основных средств не проводилась. Кроме того, временным управляющим представлена справка из ГИБДД Притобольного района о том, что у должника зарегистрировано 3 транспортных средства, находящихся в собственности: автомобиль ГАЗ 3307, автомобиль ГАЗ 5312, автомобиль ГАЗ 5312. Балансовая стоимость данных транспортных средств составила 61 733,36 рублей.
Согласно реестру требований кредиторов должника общая сумма установленных и включенных требований на дату проведения первого собрания кредиторов составляет 1467471,43 рублей из них: основной долг (требования кредиторов третьей очереди) - 1341007,80 рублей, пени – 126463,63 рублей (отчет временного управляющего по состоянию на 15.01.2009).
Вышеуказанная кредиторская задолженность подтверждается материалами дела, является просроченной свыше 3-х месяцев и превышает 100 000 рублей (статья 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
На состоявшемся 15.01.2009 первом собрании кредиторов Притобольного МУП «ЖКХ» приняли участие кредиторы, обладающие 100 % голосов от общего количества голосов кредиторов, обладающих правом голоса. Указанное собрание единогласно приняло решение ходатайствовать перед арбитражным судом о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства, а также утвердить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 30000 рублей в месяц (протокол от 15.01.2009, бюллетени для голосования, журнал регистрации и доверенность (в деле)). Вопрос о переходе к упрощенной процедуре банкротства на собрании кредиторов не ставился. Уполномоченный орган принимал участие в собрании кредиторов, проголосовал за ходатайство о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства. Решение собрания кредиторов уполномоченным органом в установленном порядке законом не оспаривалось.
Согласно статьям 52, 53 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 данного федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
В соответствии с частью 1 статьи 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года №296-ФЗ), принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом, влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с должника подлежит взысканию в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 53, 75, 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление удовлетворить.
Признать несостоятельным (банкротом) Притобольное муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ» ИНН 4518018967.
Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
Взыскать с Притобольного МУП «ЖКХ» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий Е.Ф.Носко
Судьи В.В.Доставалов
Л.В.Позднякова