Решение от 25 марта 2009 года №А34-2250/2008

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                   Дело № А34-2250/2008
    «18» марта 2009 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2009 года,
 
    полный текст решения изготовлен 18 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе: судьи Крепышевой Татьяны Геннадьевны,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумковым В.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области
 
    к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева»
 
    о взыскании 7644531,53 рублей,
 
 
    при участии:
 
    до и после перерыва
 
    от заявителя – Юче Т.А., заместитель начальника юридического отдела по доверенности от 20.05.2008 № 6677;
 
    от заинтересованного лица – Тамбовцев Г.М., адвокат по доверенности от 23.12.2008 № 1, удостоверение адвоката от 30.09.2003           № 0325;
 
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева» (далее - ФГОУ ВПО Курганская КГСХА) о взыскании 7644531,53 руб., в том числе 4887711 руб. налогов, 1714947,53 руб. пени, 1041846 руб. штрафов на основании решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области от 23.11.2007 № 46, требований от 12.02.2008 № 193, от 13.02.2008 № 194 и решения Управления ФНС по Курганской области от 30.01.2008 № 201 (Том 1 л.д. 2-27).
 
    Определениями суда от 10.07.2008 и 05.08.2008 принят отказ налогового органа от требования в части взыскания задолженности по налогам в сумме 4787194 руб., а также уменьшение размера требований до 2857337,53 руб., в том числе 100517 руб. задолженности по налогам, 1714974,53 руб. пени, 1041846 руб. штрафов (Том 5 л.д. 106, 137-138).
 
    12.03.2009 от Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области поступило письменное ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой суммы пени до 857042,76 руб., в том числе 86558,99 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, 11065,95 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты муниципальных округов, 759417,82 руб. пени по налогу на добавленную стоимость, а также отказ от требования в остальной части. В обосновании ходатайства представитель налогового органа указал, что с учётом решения арбитражного суда по делу                     № А34-5052/2008 заинтересованному лицу выставлено уточнённое требование, в котором учтены поступившие от учреждения платежи, после выставления требования часть пени по налогу на прибыль заинтересованным лицом уплачена.
 
    Представитель заинтересованного лица против ходатайства налогового органа возражений не представил.
 
    В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение налоговым органом взыскиваемой суммы пени до 857042,76 руб., а также отказ от требования в остальной части судом приняты.
 
    В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 12.03.2009 объявлялся перерыв до 18.03.2008, после окончания которого судебное заседание продолжено.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о взыскании с заинтересованного лица 857042,76 руб., в том числе 86558,99 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, 11065,95 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты муниципальных округов, 759417,82 руб. пени по налогу на добавленную стоимость.
 
    Представитель ВПО Курганская КГСХА пояснил, что согласно отзыву на заявление от 18.03.2009, подписанному ректором академии, учреждение согласно с требованиями налогового органа о взыскании 857042,76 руб., вместе с тем он, как представитель, при вынесении решения просит исключить из суммы иска и отказать во взыскании неправильно начисленных 177736 руб. пени по налогу на прибыль, 22910,41 руб. пени по налогу на добавленную стоимость. Также просил учесть тяжёлое финансовое положение учреждения при решении вопроса о распределении судебных расходов.
 
    Заслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд установил, что Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.12.1997 Администрацией Кетовского района, о чём Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кетовскому району Курганской области 18.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501522748.
 
    На основании решения начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области от 27.06.2007 № 167 налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, единого налога на вменённый доход, водного налога за период с 01.01.2004 по 27.06.2007, по результатам которой составлен акт № 48 от 23.10.2007, и принято решение от 23.11.2007 № 46 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 2 статьи 119, пункту 1 статьи 122, статье 123, пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации  в виде штрафов 4611754 руб. Учреждению также предложено уплатить 8384687 руб. недоимки по налогам, в том числе по налогу на прибыль 3490080 руб., по налогу на добавленную стоимость 4707002 руб., по единому социальному налогу 102300 руб., по единому налогу на вменённый доход 60029 руб., по земельному налогу 5251 руб., по налогу на имущество организаций 18625 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1400 руб., а также пени в общей сумме 1804712,71 руб.
 
    Решением Управления ФНС России по Курганской области от 30.01.2008 размер штрафных санкций по решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области от 23.11.2007 № 46 снижен до 1046656,40 руб., размер пени оставлен без изменения.
 
    Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.02.2008              № 193 и от 13.02.2008 № 194, направленные организации заказной почтой, в добровольном порядке исполнены не в полном объёме, в связи с чем, и учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогу, пени и налоговым санкциям в судебном порядке.
 
    С учётом принятых судом уменьшения налоговым органом взыскиваемой суммы пени до 857042,76 руб., а также отказа от требования в остальной части, суд считает, что заявление о взыскании 86558,99 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, 11065,95 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты муниципальных округов, 759417,82 руб. пени по налогу на добавленную стоимость является обоснованным исходя из следующего:
 
    Решением Арбитражного суда Курганской области от 25.12.2008 по делу № А34-5052/2008, вступившим в законную силу, установлены факты нарушения Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» налогового законодательства, которые привели к неполной уплате налога на прибыль 3490080 руб., налога на добавленную стоимость 4707002 руб., единого социального налога 102300 руб., единого налога на вменённый доход 60029 руб., земельного налога 5251 руб., налога на имущество организаций 18625 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 1400 руб., доначисленных по решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области 23.11.2007 № 46 (том 7 л.д. 46-48).
 
    В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налогов выполнение обязанности налогоплательщика обеспечивается начислением пени.
 
    В порядке, установленном статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом учреждению начислены пени за несвоевременную уплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации 664217,30 руб., налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты муниципальных округов 31906,21 руб., налога на добавленную стоимость 849311,76 руб. (том 2 л.д. 114-116).
 
    Сумма пени заявителем исчислена верно, в соответствии с действующим законодательством.
 
    С учётом принятого судом уменьшения размера взыскиваемой суммы пени остаток задолженности учреждения по уплате пени составляет 857042,76 руб., в том числе 86558,99 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, 11065,95 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты муниципальных округов, 759417,82 руб. пени по налогу на добавленную стоимость.
 
    Уточнённым требованием от 25.02.2009 № 71, направленным заинтересованному лицу заказной почтой, учреждению было предложено уплатить пени по налогу на прибыль и по налогу на добавленную стоимость в добровольном порядке (том 7 л.д. 54-56, 59). Однако требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области оставлено учреждением без исполнения.
 
    Согласно письменному отзыву от 18.03.2009 заинтересованное лицо с требованием налогового органа о взыскании 857042,76 руб. пени по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость согласно (том 7 л.д. 63).
 
    Поскольку правомерность доначисления Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» недоимки по налогам, влекущей начисление пени в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, проверена вступившим в законную силу решением суда, сумма пени заинтересованным лицом в добровольном порядке не уплачена, размер пени учреждением не оспаривается, требование налогового органа о взыскании 86558,99 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, 11065,95 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты муниципальных округов, 759417,82 руб. пени по налогу на добавленную стоимость подлежит удовлетворению.
 
    Довод представителя заинтересованного лица об исключении из суммы иска и отказе во взыскании неправильно начисленных 177736 руб. пени по налогу на прибыль, 22910,41 руб. пени по налогу на добавленную стоимость, изложенный в дополнении к отзыву от 18.03.2009, судом отклоняются, поскольку в рамках дела № А34-5052/2008 проверена законность решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области от 23.11.2007 № 46 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и сделаны выводы о правомерном доначислении недоимки, влекущей начисление пени. Ссылка представителя заинтересованного лица на неправомерность начисления пени на искусственно созданную решениями о зачётах от 30.08.2007 недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 800000 руб. судом не принимается, поскольку доказательств незаконности проведения зачётов материалы дела не содержат. При этом представленное представителем учреждения решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области о зачёте от 07.10.2008 № 1862 (том 7 л.д. 75), само по себе не свидетельствует о незаконности проведённых налоговым органом зачётов по решениям от 30.08.2007 №№1966, 1967 (том 5 л.д. 128, 129).
 
    Кроме того, в материалах дела имеется письменный отзыв от 18.03.2009 № 57-10-257, подписанным ректором и главным бухгалтером заинтересованного лица, согласно которому с суммой пени 857042,76 руб. учреждение согласно (том 7 л.д. 63).
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21,333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева», однако, суд полагает возможным в силу пункта 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины до 100 руб. исходя из имущественного положения организации (является федеральным государственным образовательным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета).
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева», зарегистрированного Администрацией Кетовского района 22.12.1997, о чём налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501522748, место нахождение: Курганская область, Кетовский район, село Лесниково, ул. КГСХА в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области 857042 рубля 76 копеек пени и в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
 
    В остальной части заявления производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                       Крепышева Т.Г.