Решение от 21 июня 2009 года №А34-2233/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова, 62
 
Именем Российской Федерации
 
Решение 
 
 
    г.Курган                                                                             Дело № А 34-2233/2009
 
    «19» июня  2009 года                                                                                                                             
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2009 года. Текст решения в полном объеме изготовлен 19 июня 2009 года.
 
    Судья Арбитражного суда Курганской области Фролова С.В.,                 
 
    при ведении протокола  судебного заседания судьей Фроловой С.В., проведя  судебное заседание по делу по иску
 
    Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Курганской области
 
    к ОАО «Аэропорт «Курган»
 
    об обязании возвратить имущество
 
    при участии в заседании представителей :
 
    от истца : Богдановой Л.В. – представителя по доверенности от 07.08.2008,
 
    от ответчика : Манакова Р.М.- представителя по доверенности от 05.12.2008 года,
 
 
    Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Аэропорт «Курган» (далее – ответчик) об обязании вернуть федеральное имущество – грунтовое летное поле (литер 4), ограждение территории аэропорта (литер I– XII), рулежную дорожку – 1 (литер 2), перрон (литер 3), светосигнальное оборудование по акту приема-передачи ТУ Росимущества по Курганской области.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства: Постановлением Департамента государственного имущества и потребительского рынка Администрации Курганской области от 28 декабря 1998 года № 215/1 федеральное имущество: аэродром (грунтовое летнее поле) со складом ГСМ, взлетно-посадочная полоса (ВПП) (канал на концевой полосе безопасности), удлиненный участок ВПП, ВПП совместно с РД (рулежная дорожка), два перрона, светосигнальное оборудование, ограждение прирельсового склада ГСМ, передано в безвозмездное пользование ОАО «Аэропорт Курган», между указанными сторонами заключен договор безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1, имущество передано по акту приема-передачи. Указанный договор был продлен на неопределенный срок в связи с отсутствием претензий сторон по договору. Распоряжением ТУ Росимущества по Курганской области от 15 сентября 2006 года № 627 в реестр федеральной собственности внесены уточнения в части наименования федерального имущества, а именно: грунтовое летное поле (литер 4), ограждение территории аэропорта (литер I-XII), рулежная дорожка - 1 (литер 2), перрон (литер 3), светосигнальное оборудование расположенные по адресу: г.Курган, аэропорт. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 17 апреля 2006 года направило в адрес ОАО «Аэропорт «Курган» отказ от продолжения договора безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1 и предложило заключить договор аренды федерального имущества, однако до сегодняшнего дня договор не заключен. Письмом от 28 апреля 2009 года № 05-01/2704 ТУ Росимущества по Курганской области предложило передать склад ГСМ по акту приема-передачи, однако, до сегодняшнего времени указанное имущество Российской Федерации не возвращено.
 
    В судебном заседании представителем  истца  заявлено ходатайство о принятии судом уточнения предмета исковых требований, истец просит  обязать ответчика ОАО «Аэропорт – Курган» вернуть следующее федеральное имущество:
 
    - сооружение - грунтовое летное поле (Лит.4), назначение: нежилое, площадь 3352053,6кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская обл., г.Курган, Аэропорт;
 
    -   сооружение - ограждение территории аэропорта, протяженностью 9776,86м (Лит.1-ХП), инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская обл., г.Курган, Аэропорт;
 
    -    сооружение - рулежная дорожка-1 (Лит.2), назначение: нежилое, общая площадь 13350кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская область, г.Курган, Аэропорт;
 
    -    сооружение - перрон (Лит.З), назначение: нежилое, общая площадь 56609 кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская область, г.Курган, Аэропорт,
 
    светосигнальное оборудование, 1983г.в., балансовой стоимостью7274рубля;
 
    светосигнальное оборудование, 1982г.в., балансовой стоимостью 60440рублей;
 
    светосигнальное     оборудование,     1982г.в.,     балансовой     стоимостью 150489рублей;
 
    светосигнальное   оборудование,    1982г.в.,   балансовой   стоимостью 203012рублей;
 
    светосигнальное     оборудование,     1982г.в.,     балансовой     стоимостью 11689рублей, по акту приема-передачи ТУ Росимущества по Курганской области.
 
    Уточнение предмета исковых требований принято судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, отзыва не представил, факт нахождения у него спорного имущества не оспаривал (запись в протоколе от 15.06.2009 года). Заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с наличием тяжелого материального положения.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд
 
    установил:
 
    Постановлением департамента государственного имущества и потребительского рынка Администрации Курганской области от 28 декабря 1998 года № 215/1 (т.1 л.д.7) федеральное имущество: аэродром (грунтовое летнее поле) со складом ГСМ, взлетно-посадочная полоса (ВПП) (канал на концевой полосе безопасности), удлиненный участок ВПП, ВПП совместно с РД (рулежная дорожка), два перрона, светосигнальное оборудование, ограждение прирельсового склада ГСМ, передано в безвозмездное пользование ОАО «Аэропорт Курган».
 
    Между указанными сторонами был заключен договор безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1 (т.1 л.д.9-11). Имущество передано по акту приема-передачи (т.1 л.д.12).
 
    Срок пользования установлен сторонами с 1 августа 1999 года по 1 августа 2000 года. При отсутствии взаимных претензий в течение 2-х недель по окончании срока договора он пролонгируется на неопределенный срок. Акт приема – передачи данного имущества является неотъемлемой частью договора (пункт 1.2. договора).
 
    Указанный договор был продлен на неопределенный срок в связи с отсутствием претензий сторон по договору, что не оспаривается сторонами.
 
    Приказом Министерства имущественных отношений РФ от 19 ноября 2003 года № 530 полномочия департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным  на территории
 
 
    Курганской    области    были    прекращены, создано ТУ Министерства имущественных   отношений   РФ   по   Курганской   области   (ныне   ТУ Росимущества по Курганской области).
 
    Распоряжением ТУ Росимущества по Курганской области от 15 сентября 2006 года № 627 (т.1 л.д.19) в реестр федеральной собственности внесены уточнения в части наименования федерального имущества, а именно: грунтовое летное поле (литер 4), ограждение территории аэропорта (литер I— XII), рулежная дорожка - 1 (литер 2), перрон (литер 3), светосигнальное оборудование расположенные по адресу: г.Курган, аэропорт. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.21-24).
 
    Истец 17 апреля 2006 года  уведомил ответчика  о том, что от имени Российской Федерации уполномоченной стороной по договору безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1 является территориальный орган Министерства имущественных отношений РФ, а также   направил в адрес ОАО «Аэропорт «Курган» отказ от продолжения договора безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1 и   предложил заключить договор аренды федерального имущества. 
 
    На момент рассмотрения спора сторонами не представлено в материалы дела заключенного договора аренды спорного имущества.
 
    В соответствии со ст.699 Гражданского Кодекса  Российской Федерации  каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
 
    В соответствии со ст.686 Гражданского Кодекса  РФ по договору безвозмездного пользования ссудополучатель обязуется вернуть вещь ссудодателю в том состоянии, в каком ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Вещь должна быть возвращена в таком же порядке, в каком она была передана в безвозмездное пользование (ст.691 Гражданского кодекса РФ).
 
    Довод ответчика о том, что договор № 31/1 от 28.12.1998 года  не расторгнут сторонами в установленном порядке, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих направление ответчику отказа от договора, судом отклоняется по следующим основаниям.
 
    В подтверждение  доводов о надлежащем извещении ответчика об  отказе от договора, истцом указаны следующие обстоятельства:  направление подтверждается  выпиской из электронного журнала исходящей корреспонденции ТУ Росимущества по Курганской области;  письмом от 17.04.2006г. № 1551 (т.1 л.д.25), в котором содержится  уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования от 28 декабря 1998 года № 31/1 и предложение заключить договор аренды федерального имущества.  Кроме того, 04.12.2006 года ТУ Росимущества по Курганской области направило ОАО «Аэропорт «Курган» проект договора аренды. Письмом от 20.12.2006г. ОАО «Аэропорт «Курган» просило продлить срок согласования и подписания проекта договора аренды до 27.12.2006г.   После уведомления об отказе от договорных отношений ТУ Росимущества по Курганской области направлены три исковых заявления от 05.02.2007г. (дело № А 34 - 369 / 2007), от 18.09.2007г. (дело № А 34 - 3910 / 2007, от 01.10.2007г. (дело № А 34 - 4839/2007) о взыскании с ОАО «Аэропорт «Курган» неосновательного обогащения за пользование федеральным имуществом, в том числе грунтовым летным полем, ограждением территории аэропорта, рулежной дорожкой, перроном.
 
    Факт получения указанных документов ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут (ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ)
 
    В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан (пункт 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
       Решением арбитражного суда Курганской области от 2 июня 2008 года по делу № А 34 - 1646/2008  ОАО «Аэропорт «Курган» привлечено к административной ответственности за пользование федеральным имуществом, в частности, вышеуказанным имуществом, без правовых оснований.
 
    Судом по указанному делу  установлено, что со стороны истца имел место быть    отказ  от договора № 31/1 от 28.12.1998 года. Таким образом, факт отказа истца от договора, который получен ответчиком в установленном законом порядке,  не подлежит доказыванию вновь (статьи 16,69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
      При наличии вышеуказанных преюдициально установленных обстоятельств довод истца о том, что договор является действующим, поскольку им не был получен отказ истца от договора,  подлежит отклонению.
 
    С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно  части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 
 
    Поскольку истец освобожден от  уплаты государственной пошлины  в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением, которое подтверждено соответствующими документами. Суд уменьшает размер государственной пошлины до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170   Арбитражного процессуального кодекса РФ суд
 
решил:
 
    иск удовлетворить.  Обязать открытое акционерное общество «Аэропорт Курган» немедленно, после вступления решения в законную силу, возвратить Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области  следующее федеральное имущество:
 
    - сооружение - грунтовое летное поле (Лит.4), назначение: нежилое, площадь 3352053,6 кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская обл., г.Курган, Аэропорт;
 
    -   сооружение - ограждение территории аэропорта, протяженностью 9776,86 м. (Лит.1-ХП), инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская обл., г.Курган, Аэропорт;
 
    -    сооружение - рулежная дорожка-1 (Лит.2), назначение: нежилое, общая площадь 13350кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская область, г.Курган, Аэропорт;
 
    -    сооружение - перрон (Лит.З), назначение: нежилое, общая площадь 56609 кв.м., инв.№1746, расположенное по адресу: Курганская область, г.Курган, Аэропорт,
 
    -    светосигнальное оборудование, 1983г.в., балансовой стоимостью7274рубля;
 
    -    светосигнальное оборудование, 1982г.в., балансовой стоимостью 60440рублей;
 
    -    светосигнальное     оборудование,     1982г.в.,     балансовой     стоимостью 150489рублей;
 
    -    светосигнальное   оборудование,    1982г.в.,   балансовой   стоимостью 203012рублей;
 
    -    светосигнальное     оборудование,     1982г.в.,     балансовой  стоимостью 11689рублей, передав перечисленное имущество по акту приема-передачи Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Аэропорт Курган» в доход федерального бюджета 500 рублей  в оплату государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                  С.В.Фролова