Определение от 30 октября 2014 года №А34-221/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о  включении в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Курган
 
Дело №А34-221/2014
 
    30 октября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 28.10.2014.
 
    Полный текст определения изготовлен 30.10.2014.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Маклаковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Щекиной Л.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Управления ФНС России по Курганской области
 
    по делу о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства № 1» (ОГРН 1034500008828, ИНН 4501081921)
 
    о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 115 763 рублей 99 копеек
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Нечаев  И.А. по доверенности от 19.06.2014,
 
    от конкурсного  управляющего должником: Черепанов А.Н. по доверенности от 18.03.2014,
 
установил:
 
 
    17.01.2014 Общество с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства №1» (далее –должник, ООО «Промграждандорстрой № 1») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом); введении в отношении ООО «Промграждандорстрой № 1» процедуры банкротства - наблюдение сроком на шесть месяцев. 
 
    Определением суда от 11.03.2014 заявление                                                ООО «Промграждандорстрой № 1» о признании его несостоятельным (банкротом) принято, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 07.04.2014 на 09 час. 30 мин.
 
    12.03.2014 ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства № 1» о признании его несостоятельным (банкротом); введении в отношении ООО «Промграждандорстрой № 1» процедуры банкротства - наблюдение сроком на два месяца;утверждении  временного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих»; признании обоснованными и включении в реестр требований кредиторов должника требований в размере 431392,67 руб., в том числе: 355526 руб. – основной долг, 75866,67 руб. - пени.
 
    Заявление ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области принято к рассмотрению в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства № 1».
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 09.04.2014  (резолютивная часть объявлена 07.04.2014) в отношении                                                    ООО «Промграждандорстрой № 1» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Колтаков Алексей Викторович.
 
    Определением суда от 04.08.2014 принято уточненное требование уполномоченного органа:признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов третьей очереди                              ООО «Промграждандорстрой № 1» требования в размере 465 440 руб.                 99 коп., в том числе 349 677 руб. – основной долг, 115 763 руб. 99 коп. – пени (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Определением суда от 26.08.2014 рассмотрение требований ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов третьей очереди ООО «Промграждандорстрой № 1» требования в размере 115 763 руб. 99 коп. – пенивыделено в отдельное производство.
 
    Определением суда от 29.08.2014 (резолютивная часть объявлена 26.08.2014)признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства № 1» в третью очередь требования Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Управления ФНС России по Курганской области в сумме                            349 677  рублей основного долга (недоимка).
 
    Таким образом предметом рассмотрения настоящего обособленного спора является признание обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов третьей очереди ООО «Промграждандорстрой № 1» требований уполномоченного органа в размере 115 763 руб. 99 коп. – пени.
 
    Решением суда от 09.10.2014 (резолютивная часть объявлена 07.10.2014) Общество с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства №1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Колтаков Алексей Викторович.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал в полном объеме.       
 
    Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения требования по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление. Сообщил, что не возражает против удовлетворения суммы                    2787 руб. 52 коп. - пени по требованию от 14.11.2012 № 26672. Считает, что уполномоченным органом не представлено достаточных доказательств обоснованности включения в реестр требований кредиторов в отношении задолженности по пеням в размере 82003 руб. 40 коп.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Установление размера требований кредиторов в период конкурсного производства регламентировано статьями 100, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), согласно которым кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в ходе конкурсного производства.
 
    Арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований, по результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим на основании определения арбитражного суда.
 
    Основанием возникновения задолженности в сумме 115 763 руб.                 99 коп. – пени явилось неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет: по налогу на имущество за 6 месяцев 2013 года, по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2013 года, а также доначисленных ООО «Промгражданстрой №1» по решению ИФНС России по г. Кургану о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.04.2011 №13-25-01/012360 (статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации  при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим кодексом.
 
    Пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» установлено, что уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    В подтверждение заявленной задолженности уполномоченным органом в материалы дела представлены документы: требования об уплате налога, сбора, пени, штрафаот 24.11.2012 № 20257, от 24.11.2012 № 20258, от 24.11.2012 № 20259, от 24.11.2012 № 20260, от 06.11.2012 № 26061, от 14.11.2012 № 26672, от 27.11.2012 № 45200, от 27.05.2013 № 24398, от 14.08.2013 № 23480, от 01.08.2013 № 27582, от 16.08.2013 № 28140, от 23.08.2013 № 9434, от 23.08.2013 № 9435, от 27.09.2013 № 28959, от 21.10.2013 № 10386, от 21.10.2013 №10387;  решения о взыскании налога (сбора), пени, штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика от 24.12.2012 № 22206, от 24.12.2012 № 22207, от 24.12.2012 № 22208, от 24.12.2012 № 22209, от 13.12.2012 № 21561, от 16.12.2012 № 21657, от 21.12.2012 № 649, от 27.08.2013 № 7411, от 01.10.2013 № 16213, от 27.08.2013 № 11403, от 11.09.2013 № 11827, от 18.09.2013 № 11920, от 18.09.2013 № 11921, от 24.10.2013 № 12515, от 18.11.2013 № 13434, от 18.11.2013 № 13435; решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика -организации (налогового агента - организации) от 09.01.2013 № 9, от 09.07.2013 № 6955, от 26.08.2013 № 7789, от 11.09.2013 № 8595, от 27.09.2013 № 8774, от 02.10.2013 № 8808, от 07.11.2013 № 9062, от 28.11.2013 № 9317; постановления о возбуждении исполнительного производства; налоговые декларации по налогу на имущество; налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций,решение ИФНС России по г. Кургану о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.04.2011 №13-25-01/012360 (в деле).
 
    Согласно абзацу 2 пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Конкурсный управляющий возражает против включения в реестр требований кредиторов должника задолженности по пеням в общем размере 82 003 руб. 40 коп., а именно: 10198 руб. 20 коп. (требование от 24.11.2012  № 20260), 23476 руб. 04 коп. (требование от 27.05.2013 № 24398), 27854 руб. 38 коп. (требование от 15.07.2013 № 7642), 12042 руб. 94 коп. (требование от 15.07.2013 № 7643), 8431 руб. 84 коп. (требование от 21.10.2013 № 10387).
 
    Как следует из отзыва конкурсного управляющего, требования от 24.11.2012 № 20260, от 15.07.2013 № 7643, от 21.10.2013 № 10387 на общую сумму 30672 руб. 78 коп. о взыскании пеней по НДФЛ, начисленных на задолженность 2007-2010 года, выставлены в 2012, 2013 годах, т.е. за пределами сроков, предусмотренными статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации и за пределами общего срока исковой давности, что ставит под сомнение обоснованность их выставления; требование от 15.07.2013 № 7642 на сумму 27854 руб. 38 коп. о взыскании пеней по НДС не содержит информации о периоде начисления пеней; требование от 27.05.2013 № 24398 на сумму 23476 руб. 04 коп. о взыскании пеней по налогу на имущество организаций не содержит информации о периоде начисления пеней, из требования невозможно определить основание возникновения задолженности, на которую начислены пени.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в 10-дневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
 
    Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации распространяются также на требования, содержащие соответствующую недоимке сумму пени.
 
    Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание пеней производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Таким образом, пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат взысканию в том же порядке и в те же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на сумму которой они начислены.
 
    Исходя из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
 
    Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
 
    В требованияхот 24.11.2012  № 20260, от 27.05.2013 № 24398, от 15.07.2013 № 7642, от 15.07.2013 № 7643, от 21.10.2013 № 10387 на общую сумму 82 003 руб. 40 коп. - пенине указано, в каком периоде времени возникла задолженность на которую начислены пени, а также период начисления пеней, в связи с чем не представляется возможным установить, соблюден ли срок направления требования налогоплательщику, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Уполномоченным органом также не представлены расчеты пеней, в связи с чем,  суд считает, что заявителем не подтверждена обоснованность начисления пеней в размере 82 003 руб. 40 коп., а также не подтверждено соблюдение сроков для выставления требования, предусмотренных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, заявителем не представлено в материалы дела достаточных доказательств обоснованности включения в реестр требований кредиторов в отношении задолженности по пеням в размере 82 003 руб.            40 коп.
 
    На основании изложенного, требования уполномоченного органа в сумме 33 760  рублей 59 копеек пени являются обоснованными и подлежат включению в реестр требований кредиторов должника, в остальной части заявленных требований  (82 003 рублей 40 копеек) следует отказать.
 
    Из материалов дела следует, что задолженность возникла в период до принятия заявления о признании должника банкротом, текущими обязательствами  должника перед заявителем не являются.
 
    В силу пункта 4 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требование заявителя подлежит включению в третью очередь. 
 
    Руководствуясь статьями 16, 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
определил:
 
 
    заявление удовлетворить частично.
 
    Признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-гражданского и дорожного строительства № 1» (ОГРН 1034500008828, ИНН 4501081921) в третью очередь требования Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Управления ФНС России по Курганской области в сумме 33 760   рублей 59 копеек пени.
 
    В остальной части заявленных требований  (82 003 рублей 40 копеек – отказать).
 
    Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия определения  (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской  области.
 
 
 
    Судья
 
О.И. Маклакова
 
 
    В случае обжалования определения суда информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы  можно получить  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aac.ru/