Решение от 19 марта 2009 года №А34-221/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Курган                                                                Дело № А34-221/2009
 
    19 марта 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 марта 2009 года.
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи   Поляковой А.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Поляковой А.И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области
 
    к ООО «Мелькомплект»
 
    о взыскании  штрафных санкций в сумме 3 733 руб. 80 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от  заявителя:  Еськина А.Ю., доверенность №27 от 31.12.2008; от  заинтересованного лица:  явки нет, извещен;
 
у с т а н о в и л:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кургане Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный  суд Курганской области с заявлением о взыскания штрафных санкций в сумме 3 733 руб. с общества с ограниченной ответственностью «Мелькомплект» (далее – заинтересованное лицо) за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за расчётные периоды 2005, 2006 года.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на неисполнение заинтересованным лицом обязанности по представлению сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период 2005, 2006 года до 1 марта года, следующего за расчетным, предусмотренной  частью 2 статьи 11 Федерального  закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В судебном заседании представитель заявителя на заявленном требовании настаивал по доводам, указанным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представил, ходатайств не заявил. О времени и месте проведения судебного заседания извещен  надлежащим образом в соответствии с  п.3 ч.2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (уведомления №13611, 13610 от 19.02.2009).
 
    Согласно ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
 
    Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют один раз в год до 1 марта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Перечень представляемых сведений указан в ч.2 ст. 11 Закона.
 
    Согласно ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как видно из материалов дела, 18 апреля 2008 года ИФНС России по г.Кургану проведена выездная налоговая проверка ООО «Мелькомплект» в том числе по вопросу правильности исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  за 2005 – 2006 годы.
 
    Указанной проверкой установлено, что выплаты, которые производились Обществом в 2005-2006 годах, в соответствии со ст.10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 и гл.24 Налогового кодекса Российской Федерации относятся к выплатам, составляющим налоговую базу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. То есть, ООО «Мелькомплект», производя выплаты в пользу своих работников в 2005-2006 годах, обязано было исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном ст.ст. 22-23, п.п.1, 2, 5 ст.24 Закона №167-ФЗ и представлять соответствующую отчетность в ИФНС по г.Кургану и ГУ-УПФР в г.Кургане Курганской области в порядке, определенном п.п.2, 3, 4, 6 ст.24 Закона №167-ФЗ и ст.ст. 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996.
 
    Так как установленные законодательством обязанности страхователем не были исполнены, в ходе налоговой проверки ИФНС по г.Кургану произведён расчет суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по каждому работнику организации за январь, февраль, март 2005 года, июль, август, сентябрь 2006 года исходя из тарифа страхового взноса и базы для начисления страховых взносов, которая подтверждается расчётными ведомостями по начислению заработной платы.
 
    Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по данным налоговой проверки составила: за 2005 год – 12 692руб., в том числе: на страховую часть – 10 541руб., на накопительную часть – 2 151руб.; за 2006 год – 24 646руб., в том числе: на страховую часть – 20 551руб., на накопительную часть – 4 095руб.
 
    Указанные сведения ООО «Мелькомплект» должны были быть представлены за 2005 год не позднее 1 марта 2006 года, за 2006 год не позднее 1 марта 2007 года, что страхователем не было сделано.
 
    Таким образом, установлено, что Обществом нарушен п.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: не представлены сведения необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за расчетные периоды 2005, 2006 года. Сумма причитающихся за отчетный год (расчетный период) платежей в Пенсионный фонд РФ страховых взносов по данным налоговой проверки за 2005 год составляет 12 692руб., за 2006 год 24 646руб.
 
    По результатам налоговой проверки специалистом отдела ПУВСЗЛВН Управления ПФ РФ в городе Кургане составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании №6/6 от 29.07.2008 (л.д.43), которым предложено привлечь ООО «Мелькомплект» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 3 ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 3 733 руб. 80 коп.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта заместителем начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области вынесено решение №6/6 от 19.08.2008 (л.д.55-56) о привлечении к ответственности ООО «Мелькомплект», предусмотренной ч.3 ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 3 733 руб. 80 коп.  Требованием №6/5 от 19.08.2008 (л.д.57) заинтересованному лицу предложено уплатить штраф в срок до 08.09.2008. Невыполнение данного требования послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 28.01.2008 Дело №А34-7940/2007 ООО «Мелькомплект» признан несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство сроком на один год.
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктами 30 и 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" согласно пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов. При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что названный Закон не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    Требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд считает заявленные ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кургане Курганской области требования о взыскании штрафа подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку заинтересованное лицо не представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2005-2006 годы, факт правонарушения является установленным,  подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорен.
 
    В связи с тем, что совершение данного правонарушения влечет ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых представлены недостоверные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (ст.17 Федерального закона), заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса РФ расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь статьями  167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мелькомплект», местонахождение: Курганская область, г.Курган, п.Керамзитный, ул.Стройиндустрии, 1,  основной государственный регистрационный номер 1034500002833, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области штраф за 2005, 2006 годы в размере 3 733 руб. 80 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мелькомплект» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          Полякова А.И.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Резолютивная часть
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Курган                                                                Дело № А34-221/2009
 
 
    12 марта 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи   Поляковой А.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Поляковой А.И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области
 
    к ООО «Мелькомплект»
 
    о взыскании  штрафных санкций в сумме 3 733 руб. 80 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от  заявителя:  Еськина А.Ю., доверенность №27 от 31.12.2008; от  заинтересованного лица:  явки нет, извещен;
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Руководствуясь статьями  167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
р е ш и л :
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мелькомплект», местонахождение: Курганская область, г.Курган, п.Керамзитный, ул.Стройиндустрии, 1,  основной государственный регистрационный номер 1034500002833, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области штраф за 2005, 2006 годы в размере 3 733 руб. 80 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мелькомплект» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          Полякова А.И.