Решение от 19 июня 2009 года №А34-2172/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело №А34-2172/2009
    18 июня 2009 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2009. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2009.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поздняковой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Поздняковой Л.В.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Инспекции ФНС России по городу Кургану
 
    о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ТЭС» (ИНН 4501081840, ОГРН 1034500019168),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Постовалов С.В. - главный специалист-эксперт, доверенность от 13.10.2008,
 
    от должника: Родионова Н.А. – представитель по доверенности от 04.06.2009,
 
    от регулирующего органа: Федорова И.В. – главный специалист-эксперт, доверенность от 27.05.2009,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральная налоговая служба в лице Инспекции ФНС России по городу Кургану  (далее по тексту – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ТЭС»  (далее по тексту – должник) по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника, введении в отношении должника процедуры банкротства – конкурсного производства, признании обоснованной и  подлежащей включению в реестр требований кредиторов задолженности в размере 36076736 руб. 46 коп. в том числе: 26897631 руб. 25 коп. – недоимка, 4072536 руб. 01 коп. – пени, 5106569 руб. 20 коп. – штрафы. Просила  определить саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий – Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация  антикризисных управляющих», утвердить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
 
    В судебном заседании, состоявшемся 04.06.2009, объявлен перерыв до 11.06.2009 до 09 час. 40 мин. в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    11.06.2009 в 09 час. 40 мин. судебное заседание продолжено.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал.
 
    Представитель должника не возражал против удовлетворения заявления уполномоченного органа, сумму задолженности не оспаривает.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ТЭС» зарегистрировано Администрацией города Кургана  27.09.1999 за основным регистрационным номером 1034500019168.
 
    Согласно статье  230 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или ной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI «Банкротство отсутствующего должника».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ТЭС» обладает признаками отсутствующего должника, поскольку не имеет имущества, позволяющего покрыть судебные расходы, о чем свидетельствуют справки уполномоченных органов, а именно: Федерального государственного учреждения «Кадастровая палата по Курганской области» № 747 от 18.03.2009, Государственной инспекции Гостехнадзора по Курганской области  № 01-181 от 03.03.2009, Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Курганской области от 03.03.2009, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области № 02-01/2101 от 03.04.2009, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» № Ф-45/208 от 03.03.2009, УГИБДД УВД по Курганской области  № 7/737 от 10.03.2009 (т.1, л.д. 90-102).
 
    По данным бухгалтерского баланса  по состоянию на 31.03.2009 внеоборотные  и оборотные активы у общества отсутствуют.
 
    Согласно данным  Инспекции ФНС России по г.Кургану должник имеет  расчетный счет 40702810132020001327 в Курганском ОСБ № 8599. На запрос уполномоченного органа  вышеназванным банком была представлена  Выписка по операциям  общества по счету 40702810132020001327     за период с 10.04.2008 по 10.10.2008,  из которой следует, что   в указанный период времени  осуществлялось движение денежных средств по счету, остаток денежных средств  на конец периода  отсутствует.
 
    В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение 12 последних месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Реестра в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    По смыслу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» любое недействующее юридическое лицо отвечает признакам отсутствующего должника, что не препятствует исключению такого юридического лица из Реестра в административном порядке.
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «ТЭС» нельзя признать недействующим.
 
    Последняя бухгалтерская отчетность должника сдана в налоговый орган 05.04.2009 по состоянию  на 31.03.2009.
 
    В настоящее время фактическое местонахождение должника: г.Курган, ул. М.Горького, 207-2.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что ООО «ТЭС» не осуществляет текущие обязательные платежи, имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве суд приходит к выводу, что должник фактически прекратил свою деятельность, к нему применяется упрощенная процедура банкротства как отсутствующего должника.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации  принято Постановление от 21.10.2004  № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из федерального бюджета Российской Федерации  средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно справка о наличии денежных средств на проведение процедуры банкротства ООО «ТЭС», расходным расписанием № 3 от 15.01.2009 (т.3 лд.23-26).
 
    Согласно части  1 статьи  228 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    Установление размера требований кредиторов отсутствующего должника осуществляются в порядке, предусмотренном статьёй  100 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)». Очередность, размер и порядок удовлетворения требований кредиторов отсутствующего должника осуществляется в порядке, предусмотренном статьями  134-138 указанного закона.
 
    Уполномоченный орган просит признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов должника требования по обязательным платежам в размере 36076736 руб. 46 коп. в том числе: 26897631 руб. 25 коп. – недоимка, 4072536 руб. 01 коп. – пени, 5106569 руб. 20 коп. – штрафы.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй  45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в виде денежных взысканий  в размерах, предусмотренных главой 16 Налогового Кодекса (пункт 4 статьи 23, пункт 1 и 2 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьёй  70 Налогового кодекса Российской Федерации  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления налоговым органом в суд не утрачена.
 
    В этом случае уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    В обоснование заявленных требований о задолженности по обязательным платежам уполномоченным органом  представлены требования об уплате налога, сборов, пени и штрафа, решения и постановления о взыскании налога и пени за счет денежных средств должника, решения и постановления о взыскании налога и сбора за счет иного имущества должника, принятые уполномоченным органом в порядке статей 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации,  акт № 13-30 выездной налоговой проверки от 29.07.2008, решение № 13-25/26492 от 15.10.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения постановления  межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Курганской области о возбуждении и окончании  исполнительного производства (в материалах дела).
 
    Соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности судом проверено, нарушений не установлено.
 
    Таким образом, требования заявителя о включении в реестр требований кредиторов задолженности в  размере 36076736 руб. 46 коп. в том числе: 26897631 руб. 25 коп. – недоимка, 4072536 руб. 01 коп. – пени, 5106569 руб. 20 коп. – штрафы суд признает обоснованными.
 
    В соответствии с пунктом  4 статьи 134 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченного органа, признанные обоснованными, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    Согласно статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере   2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями  227-228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «ТЭС» ИНН 4501081840, ОГРН 1034500019168 как отсутствующего должника.
 
    Открыть конкурсное производство сроком на 6 месяцев.
 
    Признать требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по г.Кургану в размере 36076736 руб. 46 коп. в том числе: 26897631 руб. 25 коп. – недоимка, 4072536 руб. 01 коп. – пени, 5106569 руб. 20 коп. – штрафы обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ТЭС» в третью очередь.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЭС» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru
 
 
 
    Судья                                                                                      Л.В.Позднякова