Решение от 05 августа 2014 года №А34-2004/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-2004/2014
 
    05 августа 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2014 года.
 
    В полном объёме решение изготовлено 05 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якушенко Н.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (ОГРН 1104501005003, ИНН 4501161542)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные Рекламные Технологии» (ОГРН 1114501011360, ИНН 4501171325)
 
    о взыскании 300000 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Широченко О.В., доверенность от 10.07.2014;
 
    от ответчика: явки нет,
 
 
    установил:
 
 
    Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением кобществу с ограниченной ответственностью «Инновационные Рекламные Технологии» о взыскании задолженности в размере 300000 руб.
 
    Определением Арбитражного суда Курганской области от 11.04.2014 дело принято к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 04.06.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    От истца через канцелярию суда поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.
 
    Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    В отсутствие возражений сторон, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании 24.07.2014 в 10 час. 25 мин. (в соответствии с определением от 04.06.2014).
 
    В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 29.07.2014 до 13 час. 10 мин.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены об объявлении судом перерыва, что подтверждается объявлением о перерыве в судебном заседании (в материалах дела), которое было размещено в графике судьи, а также на Интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области: http://kurgan.arbitr.ru.
 
    Судебное заседание продолжено 29.07.2014 в 13-10 час. с участием представителя истца.
 
    Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик всудебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    Документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено без участия представителя ответчика.
 
    Суд, рассмотрев доводы иска, заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 12 декабря 2011 года между сторонами заключен договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного бизнеса № 10, по условиям которого Департамент (истец) предоставляет Получателю гранта (ответчику) денежные средства в виде безвозмездной и безвозвратной субсидии, компенсирующей затраты на создание собственного бизнеса за счет средств областного бюджета и бюджета города, на реализацию бизнес-проекта в сфере услуг «Создание и размещение проектной рекламы», в размере 300000 руб. Получатель гранта обязуется осуществлять деятельность по реализации бизнес-проекта в течение срока действия договора (пункты 1.1, 1.2. договора).
 
    Согласно пункту 5 договора срок действия договора установлен с 12.12.2011 по 12.12.2013.
 
    Получатель гранта обязался обеспечить создание 8 рабочих мест в соответствии с бизнес-планом, одобренным межведомственной комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства, безработных граждан в целях оказания поддержки для начала осуществления предпринимательской деятельности, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письменно представлять Департаменту информацию о текущей деятельности Получателя гранта в течение всего срока действия договора по форме, согласованной с Департаментом (пункты 2.1.1, 2.1.3 договора).
 
    Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.2 Департамент обязался осуществлять перечисление денежных средств на счет Получателя гранта в течение 10 дней после поступления денежных средств из бюджета города на счет Департамента, а также осуществлять контроль за исполнением требований договора.
 
    Истец перечислил на счет ответчика сумму 300000 руб., составляющую сумму гранта, что подтверждается платежными поручениями № 496 от 13.12.2011 на сумму 285000 руб., № 495 от 14.12.2011 на сумму 15000 руб.
 
    Условиями договора предусмотрены случаи, порядок возврата ответчиком денежных средств, полученных в виде гранта.
 
    Так, согласно пункту 3.2 договора Получатель гранта обязуется возвратить денежные средства на счет Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору, а именно в случаях:
 
    - прекращения Получателем гранта осуществления деятельности по реализации бизнес-проекта, указанного в пункте 1.1 договора, в течение срока действия договора;
 
    - непредставления информации о текущей деятельности Получателя гранта в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
 
    - указания недостоверных сведений в документах и отчетах, представляемых Департаменту.
 
    В соответствии с пунктом 3.3 договора в случае выявления фактов, указанных в пункте 3.2 договора, Департамент направляет письменное уведомление Получателю гранта с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта, а также уплаты неустойки – процентов за пользование соответствующими бюджетными средствами – в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления бюджетных средств до даты их поступления на счет Департамента.
 
    В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате денежных средств Получатель гранта обязан возвратить на счет Департамента денежные средства, полученные им в виде гранта (пункт 3.5 договора).
 
    В результате проверки ежеквартальных отчетов о текущей деятельности ответчика по состоянию на 01.07.2013 истцом выявлен факт прекращения ответчиком деятельности по реализации бизнес-проекта «Создание и размещение проектной рекламы» в течение срока действия договора, о чем составлен акт о выявленных нарушениях № 1 от 29.08.2013 (л.д. 15-16), в адрес ответчика уведомление о невыполнении условий договора, в котором указано на обязанность ответчика возвратить денежные средства, полученные в виде гранта, на счет истца (л.д. 13-14). Данное уведомление получено ответчиком 30.08.2013. Вместе с уведомлением ответчику было направлено соглашение о расторжении договора № 10 от 12.12.2011 в связи с невыполнением обязательств одной из сторон. Договор расторгнут 01.10.2013.
 
    Поскольку ответчик денежные средства не перечислил, истец в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд за защитой нарушенных прав.
 
    Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг
 
    Положениями пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, среди прочего, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
 
    Таким образом, законодательством не исключается возможность возврата субсидии при нарушении условий их предоставления.
 
    Представленными в дело материалами подтверждается, что ответчик в период действия договора прекратил деятельность (отчеты о текущей деятельности на 01.04.2013 и за последующие периоды – л.д. 60-63), что является основанием для возврата суммы субсидии истцу.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При удовлетворении иска суд учитывает то обстоятельство, что ответчик не представил суду возражений по существу заявленных исковых требований и не воспользовался правом на состязательность в арбитражном процессе. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации). С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
р е ш и л :
 
 
    Иск удовлетворить.
 
    Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Инновационные Рекламные Технологии» (ОГРН 1114501011360, ИНН 4501171325) в пользу Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (ОГРН 1104501005003, ИНН 4501161542) денежные средства в размере 300000 руб.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Рекламные Технологии» (ОГРН 1114501011360, ИНН 4501171325) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
Я.А. Останин