Решение от 12 августа 2009 года №А34-1715/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова,62
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
«12» августа 2009 года                                                      Дело № А34-1715/2009
 
    Резолютивная часть решения оглашена  05 августа 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 12  августа  2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Алексеева Р.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Алексеевым Р.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
 
    к открытому акционерному обществу «Курганский комбинат хлебопродуктов»
 
    о взыскании 40123 руб. 26 коп.,
 
    при участии в  судебном заседании
 
    от истца: Зырянова А.В. – доверенность от 19.11.2008,
 
    от ответчика: Вотинова Т.Ю. – доверенность от 24.11.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    открытое акционерное общество «Российские железные дороги»  (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось  в Арбитражный суд Курганской области  с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Курганский комбинат хлебопродуктов»  (далее – ответчик) о взыскании  задолженности по договору на подачу и уборку вагонов  на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», при станции Курган Южно-Уральской железной дороги от 06.05.2008  в  размере 40123 руб. 26 коп.,  из которых: 15723 руб. 26 коп. – плата за пользование  вагонами,  24400 руб. – штраф.
 
    Судом на основании определения от  21.07.2009   принято уменьшение истцом суммы штрафа  до 23 800 руб., 21.07.2009   вынесено отдельное определение  суда о прекращении производства по делу в части   взыскания  платы за пользование  вагонами  в сумме 15723 руб. 26 коп. в связи с отказом истца  от указанной части исковых требований.
 
    В  судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования о взыскании штрафа.
 
    Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск (в материалах дела).
 
    Выслушав  представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
 
    Установлено, что 01.07.2008 между ОАО  «Российские железные дороги» (далее - перевозчик)  и ОАО «Курганский комбинат хлебопродуктов»  (далее - пользователь)  заключён договор   № 3/151 от 06.05.2008   на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», при станции Курган Южно-Уральской железной дороги  (далее -  договор л.д.63 т.1)  с протоколом разногласий   (л.д.70-71 т.1) и двумя дополнительными соглашениями к нему   от  09.02.2009  № 2, от 03.12.2008 № 1  (л.д. 68, 69 т.1).
 
    Предметом договора является подача и уборка вагонов перевозчиком  на железнодорожный путь необщего пользования,  примыкающего к станции Курган Южно-Уральской железной дороги  через стрелку № 321 к 3 пути станции Курган, обслуживаемого локомотивом пользователя (пункт 1 договора).
 
    Пунктом  8 договора установлен единый технологический срок оборота вагонов, который составляет 4,2 часа.
 
    Пользователь передает уведомление о готовности к сдаче  вагонов  по телефону за 2 часа до перестановки на выставочный путь № 2  локомотивом пользователя не менее 5 вагонов (при подаче в количестве  менее 5 вагонов в количестве  поданных) (пункт 10 договора).   С железнодорожного пути вагоны возвращаются на выставочный путь № 2 локомотивом пользователя в количестве не менее 5 вагонов, сформированной   в соответствии с ПТЭ, дальнейшее их продвижение осуществляется локомотивом перевозчика  (пункт  11 договора).
 
    Согласно  подпункту 19.4. пункта 19 договора за  задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, под грузовыми операциями на железнодорожном пути необщего пользования более чем на 24 часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, установленных договором, пользователь уплачивает перевозчику  штраф, установленный статьями 62, 99, 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.
 
    На основании ведомостей подачи и уборки вагонов №№ 015909, 016018, 021824, 016842  и  памяток  приемосдатчика №№ 842, 848, 853, 72, 824, 828, 833, 886, 896, 898, 106, 18, 23, 27, 61, 69, 909, 913, 917, 45, 65 (т.1, л.д. 21 - 44)  истцом произведён расчёт штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, за задержку вагонов №№ 26614495, 24418188, 28036481, 23348212, 26140491, 28100295  в  сумме   23 800 руб. (т.2, л.д.8).
 
    Поскольку ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность, истец обратился в суд за защитой  своих нарушенных прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.
 
    В силу части 6 статьи  62 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее -Устав)  и пункта 19.4. договора за задержку вагонов, принадлежащих ОАО «РЖД», под грузовыми операциями на железнодорожном пути необщего пользования более чем на 24 часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, установленных основным договором  в 4,2 часа,  пользователь должен уплатить перевозчику штраф, установленный статьями  99, 100 Устава.
 
    Согласно дополнительному  соглашению от 03.12.2008 № 1, действующему с 22.12.2008, пользователю предоставлено  неоплачиваемое время,  связанное  с подачей и уборкой локомотивом владельца вагонов  контрагентам к/с местам погрузки, выгрузки грузов, в количестве 53 минут на каждый вагон.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 62 Устава  порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные выставочные пути и их возвращение обратно, а также место такой передачи устанавливается договорами на эксплуатацию железнодорожных путей  необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.
 
    Согласно подпункту  «б» пункта 17  договора  оплачиваемое время пользования вагонами исчисляется с момента фактической передачи их на выставочный путь №2 пользователя до момента возвращения на этот же путь принятых перевозчиком вагонов.
 
    Пунктом 4.1. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего  пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения  Российской Федерации  от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила),  установлено, что время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.
 
    Согласно книге уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку  (л.д. 128-135 т.1), ведомостей подачи и уборки вагонов №№ 015909, 016018, 021824, 016842  и  памяток  приёмосдатчика №№ 842, 848, 853, 72, 824, 828, 833, 886, 896, 898, 106, 18, 23, 27, 61, 69, 909, 913, 917, 45, 65 (л.д.21- 44, 147-150 т.1)  вагоны  №№ 26614495,  24418188 были  поданы под  погрузку   10.01.2009 в 01 час. 00мин., ответчик  уведомил  о возврате вагонов  на выставочный путь   11.01.2009 в 05 час. 00 мин.,  время уборки вагонов 11.01.2009 в 22 час.15 мин.; вагоны  №№ 28036481,23348212 были  поданы под  погрузку   05.12.2008 в 03 час. 00 мин., ответчик уведомил  о возврате  вагонов на выставочный путь   06.12.2008 в 07 час. 30 мин.,  время уборки вагонов 07.12.2008  в 02 час. 00 мин.; вагон   №26140491 был  подан  под  погрузку   27.12.2008  в 22 час. 30мин., ответчик уведомил   о возврате вагонов   на выставочный путь   29.12.2008 в 02 час. 00 мин.,   время уборки вагонов 30.12.2008 в  01 час. 00 мин.; вагон  №28100295  был  подан под  погрузку 10.12.2008 в    01 час. 30 мин., ответчик уведомил   о возврате вагонов   на выставочный путь    11.12.2008 в 05 час. 30 мин.,  время уборки вагонов 12.12.2008 – 06 час. 00 мин.
 
    В соответствии с пунктом 9 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утверждённых  Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации  от 19.06.2002 № 35/12 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации  08.08.2002 за № 3678, при исчислении оплачиваемого времени пользования вагонами, контейнерами период времени менее 15 минут в расчёт не принимается, а период времени от 15 минут до одного часа принимается за полный час.
 
    В связи с этим общее время нахождения вагонов под грузовой операцией, превышающее время для расчёта платы за пользование вагонами, с учётом  неоплачиваемого времени   в количестве 53 минут на каждый вагон  составляет 119 часов.
 
    Пунктом 11 договора  установлено, что с железнодорожного пути вагоны возвращаются на выставочный путь № 2 локомотивом пользователя в количестве не менее 5 вагонов, дальнейшее их продвижение осуществляется локомотивом перевозчика.
 
    То есть по условию договору вагоны  должны возвращаться всей группой вагонов, одновременно поданной на места погрузки/выгрузки,  и  у истца отсутствует обязанность принимать и убирать одиночные порожние вагоны, выставленные в группе менее 5 единиц.
 
    В соответствии  со статьёй   421  Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Законом не предусмотрено обязательное количество вагонов, подлежащих возврату грузополучателем (грузоотравителем) для их последующей  уборки перевозчиком,   данное    условие договора  о количестве единиц  вагонов  ответчик  согласовал   по  своему усмотрению  в порядке статей  9, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Время нахождения группы вагонов под выгрузкой в местах погрузки/выгрузки,  по мнению суда,  относится  к одной грузовой операции, которая завершается подачей уведомления грузоотправителя (грузополучателя) о завершении грузовой операции со всей группой.
 
    Следовательно, при определении количества времени для начисления штрафа  за задержку вагонов  истец правильно исходил  из времени их простоя на железнодорожном пути необщего пользования  вне зависимости от того, что разгрузка отдельных вагонов в каждой поданной группе не превысила указанные в статье 62 Устава сроки.
 
    Таким образом, довод ответчика о том, что время пользования вагонами  с  момента уведомления  ответчиком  о завершении грузовой операции (возврате вагона на выставочный путь) и до момента уборки вагонов  истцом  не  является временем  задержки вагонов  для начисления  штрафных санкций, судом отклоняется.
 
    В соответствии  со статьями  99, 100  Устава  за задержку вагонов  с грузоотправителя,   грузополучателя   перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно  пункту 12 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых  приказом Министерства путей сообщения  Российской Федерации  от 18.06.2003г. № 43 к иску перевозчика о взыскании штрафа прилагаются памятка приемосдатчика или ведомость подачи и уборки вагонов. На основании пункта 7 указанных Правил расчёт штрафов в порядке статьи 99 Устава за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой грузов в местах необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленным на основании памяток приёмосдатчика.
 
    Ведомости подачи и уборки вагонов №№ 015909, 016018, 021824, 016842  содержат время для расчёта штрафа за задержку вагонов и его размер, соответствующее времени и размеру штрафов, указанных в памятках приёмосдатчика №№ 842, 848, 853, 72, 824, 828, 833, 886, 896, 898, 106, 18, 23, 27, 61, 69, 909, 913, 917, 45, 65. Ведомости подписаны представителем ответчика без возражений и замечаний.
 
    Представленный истцом расчёт суммы штрафа в размере 23 800 руб.  судом проверен, является верным, соответствует требованиям, установленным статьями  99, 100 Устава.
 
    Довод ответчика о том, что сумма предъявляемого штрафа несоразмерна последствиям нарушения обязательств ответчиком, судом отклоняется  по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту  1 статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если арбитражный суд при рассмотрении конкретного спора установит явную несоразмерность подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства, он вправе в соответствии со статьёй  333 Гражданского кодекса Российской Федерации  уменьшить его размер.
 
    В соответствии с пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 14.07.1997 №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» к последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесённые убытки (в том числе упущенная выгода), другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.
 
    Задержка (простой) вагонов, принадлежащих ОАО «РЖД», ответчиком допущена в период с декабря 2008 года  по январь 2009 года, простой составил 119 вагон/час. В соответствии с расчётом потерь доходов Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от сверхнормативного простоя вагонов на подъездных путях за 2008 год (за 1 вагоно-час) (л.д.136 т.1)   потери истца от простоя вагонов составляют 559 руб. 86 коп.  на 1 вагон в час.  При этом согласно статье 100 Устава  размер  штрафа за 1 час задержки одного вагона составляет 200 рублей.
 
    Таким образом,  сумма неполученных  ОАО «РЖД» денежных средств, на которые истец вправе был рассчитывать при эксплуатации вагонов, задержанных ответчиком,  составляет  66 623 руб. 34 коп. (559руб. 86 коп. х 119 вагон/час), что в  2,5 раза превышает размер предъявляемого ко взысканию  штрафа.
 
    Сопоставление размера штрафа с размером первоначально предъявленной платы за пользование вагонами некорректно, поскольку одно от другого не поставлено в зависимость.
 
    На основании изложенного суд  считает, что в данном конкретном случае основания для уменьшения суммы штрафа ввиду его несоразмерности последствиям нарушения обязательств отсутствуют. Доказательств несоразмерности подлежащего взысканию штрафа  последствиям нарушения обязательств  ответчиком суду не представлено (статья  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статьям  62, 99, 100 Устава штрафы взыскиваются  только за задержку  вагонов, принадлежащих  перевозчику – ОАО «РЖД».  Судом установлено, что вагоны №№ 26614495, 24418188, 28036481, 23348212, 26140491, 28100295  принадлежат истцу  на праве собственности, что подтверждается  копиями  транспортных железнодорожных  накладных  на перевозку грузов (л.д.105-114 т.1), справками о вагонах из АБД ПВ (л.д.94-104 т.1).
 
    В связи с тем, что истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены  доказательства  принадлежности задержанных ответчиком  вагонов,  довод ответчика  о  недоказанности  факта   наличия права собственности на указанные вагоны  подлежит  судом отклонению.
 
    Судом также отклонятся  доводы ответчика  о необходимости оставления настоящего заявления   без рассмотрения в связи с наличием у истца права на безакцептное списание  суммы штрафа со счёта ответчика, а также  об отсутствии оснований для начисления   штрафных санкций до  22.12.2008 (момент  вступления в силу дополнительного  соглашения  от  03.12.2008 № 1).
 
    Статьёй 874 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что при расчётах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счёт клиента действия по получению от плательщика платежа и (или) акцепта платежа. Порядок осуществления расчётов по инкассо регулируется законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
 
    В соответствии с пунктом 8.2. Положения о безналичных расчётах в Российской Федерации, утверждённого  Банком России  03.10.2002  за № 2-П и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации  23.12.2002  за № 4068, (далее - Положение)  расчёты по инкассо осуществляются на основании платёжных требований, оплата которых может производиться по распоряжению плательщика (с акцептом) или без его распоряжения (в безакцептном порядке), и инкассовых поручений, оплата которых производится без распоряжения плательщика (в бесспорном порядке).
 
    Платежное требование является расчётным документом, содержащим требование кредитора (получателя средств) по основному договору к должнику (плательщику) об уплате определённой денежной суммы через банк (пункт 9.1. Положения). Расчёты посредством платёжных требований могут осуществляться с предварительным акцептом и без акцепта плательщика (пункт 9.3. Положения).
 
    Согласно  пункту  9.4. Положения без акцепта плательщика расчёты платежными требованиями осуществляются в случаях, установленных законодательством;  предусмотренных сторонами по основному договору при условии предоставления банку, обслуживающему плательщика, права на списание денежных средств со счёта плательщика без его распоряжения.
 
    В соответствии  с пунктом 12.1.   Положения инкассовое поручение является расчётным документом, на основании которого производится списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке. Инкассовые поручения применяются в случаях, когда бесспорный порядок взыскания денежных средств установлен законодательством;  для взыскания по исполнительным документам;  в случаях, предусмотренных сторонами по основному договору, при условии предоставления банку, обслуживающему плательщика, права на списание денежных средств со счёта плательщика без его распоряжения (пункт  12.2. Положения).
 
    То есть для безакцетного списания   суммы штрафа  необходимо два условия: наличие в договоре на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования условия о праве перевозчика на списание штрафа в безакцептном  порядке и письменное разрешение банку, обслуживающему  пользователя,  на списание  суммы штрафа  по договору со счёта плательщика без его распоряжения.
 
    В  силу  пункта  19.11. договора все причитающиеся сборы, платы  списываются безакцептно с лицевого счета пользователя в ТехПД.   В соответствии с протоколом совещания   от 01.07.2008  по рассмотрению протокола разногласий  по  пункту 19.11. договора стороны в части взыскания штрафа в безакцептном   порядке  к согласию не пришли.
 
    Доказательств предоставления банку, обслуживающему ОАО  «Курганский комбинат хлебопродуктов», права на списание  сумм штрафа со счёта ответчика без его распоряжения, ответчиком также не представлено в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В связи с тем, что у истца отсутствует право на безакцептное  списание  суммы штрафа в размере 23 800 руб.  со счёта  ОАО  «Курганский комбинат хлебопродуктов»,  у суда  не имеется оснований для  оставления настоящего искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В целях устранения разногласий по протоколу к договору, в котором предусматривалась  обязанность  ОАО «РЖД» в срок до 01.09.2008  рассчитать неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов контрагентов и уборкой вагонов с этих мест локомотивом Пользователя, между сторонами  заключено дополнительное соглашение к договору  от 03.12.2008 № 1, устанавливающее расчёт неоплачиваемого времени в 53 минуты. Данное дополнительное соглашение  вступило в  силу  с 22.12.2008.
 
    До вступления в действие настоящего дополнительного соглашения  истец  при определении количества времени для начисления штрафа за задержку вагонов руководствовался статьёй  62 Устава, Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2),  пунктами   8 и  19.4. договора.
 
    Основанием для  начисления штрафа в силу  пунктов 7,12 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых  приказом Министерства путей сообщения  Российской Федерации  от 18.06.2003 № 43,    явились ведомости  подачи и уборки вагонов  и  памятки  приёмосдатчика, оформленные надлежащим образом.
 
    Таким образом,  по мнению суда, расчёт штрафа  основан на нормах действующего законодательства, носящих императивный характер, и договора,  является обоснованным.
 
    Оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации), суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в   полном объёме  в сумме 23 800 руб.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
 
    Истцом при подаче искового заявления  уплачена государственная пошлина в размере 1604 руб. 93 коп. по платёжному поручению  от 25.03.2009 № 66387 (л.д.6 т.1).  С учётом  отказа  истца  от иска  в части взыскания  платы за пользование  вагонами  в сумме 15723 руб. 26 коп.  и уменьшения суммы штрафа,  с ответчика  в пользу истца  подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины  в размере  952 руб.,  истцу  из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 652 руб. 93 коп.  (статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    исковые требования  удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Курганский комбинат хлебопродуктов»  в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  штраф в размере 23 800 руб.,  952 руб.  расходов  по уплате государственной пошлины.
 
    Возвратить открытому  акционерному  обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 652 руб. 93 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                           Р.Н.Алексеев