Решение от 03 июня 2009 года №А34-1701/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                     Дело № А34-1701/2009
    03 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  02 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 июня 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Деревенко Л.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану
 
    к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области
 
    о взыскании 412 руб. 10 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Шух С.А.– представитель по доверенности № 05-12/6843 от 19.03.2009,
 
    от заинтересованного лица: Телегина Ю.А. – представитель по доверенности № 01-69/15 от 13.01.2009: Тюменева Т.Б., доверенность № 01-69/14 от 13.01.2009
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 6 месяцев 2008 года в сумме 412 руб. 10 коп.
 
    В порядке статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителем налогового органа  в судебном заседании использовались средства звукозаписи.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
 
    Представители заинтересованного лица возражали по заявленным требованиям. Считают, что требование об уплате налога не соответствует по форме требованиям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации; предъявлено заявителем с нарушением срока, установленного статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации. С расчетом пеней согласны. Считают, что бюджетной организации не должны начисляться пени.
 
    Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2002 года Администрацией города Кургана, основной государственный регистрационный номер 1024500518844. Состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану.
 
    Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2006 года, в статью 239 Бюджетного кодекса РФ внесены изменения. Так, п. 1 указанной статьи установлено, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Поскольку  Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области является бюджетной организацией, налоговый орган обоснованно обратился за взысканием задолженности по налогам и сборам в судебном порядке.
 
    Согласно налоговому расчету  по авансовым платежам по земельному  налогу за  6 месяцев  2008 года (листы дела 8-9), представленном Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области  в налоговый орган 04.08.2008, сумма земельного налога, подлежащая к уплате в бюджет составила  26 702 руб.
 
    Налоговым органом Управлению выставлено требование от 11.08.2008 № 40567 об уплате налога 26 702 руб., направленное налогоплательщику заказной почтой.
 
    Обязанность по уплате земельного налога за 6 месяцев 2008 года исполнена заинтересованным лицом  только 15 декабря 2008 года, оплата произведена платёжным поручением № 869 от 12.12.2008.
 
    Поскольку заинтересованным лицом нарушен срок уплаты земельного налога, налоговый орган настаивает на взыскании пени за период с 06.11.2008 по 15.12.2008 в сумме 412 руб. 10 коп.
 
    В соответствии со статьёй 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговый орган  обратился за взысканием пени  с бюджетной организации в судебном порядке.
 
    При оценке заявленных требований и принятии решения суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьёй 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области является плательщиком земельного  налога.
 
    Согласно статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу  признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    В соответствии со статьями 397, 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В эти же сроки  производится уплата соответствующих сумм налога.
 
    Таким образом,  Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области должно было уплатить  сумму земельного  налога за  6 месяцев 2008  года  не позднее 31.07.2008. Однако, сумма налога уплачена в бюджет позднее указанного срока.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,  сумма земельного налога  была перечислена заинтересованным лицом в бюджет только  15 декабря 2008 года  по платежному поручению  № 869 от 12.12.2008.
 
    За несвоевременную уплату суммы земельного налога  заинтересованному лицу в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации была начислена пеня  за период с 06.11.2008 по 15.12.2008 года  в  сумме 412 руб. 10 коп. (лист дела 12).  Расчет судом проверен, является правильным.
 
    В соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № 5057 от 17.02.2009 на уплату пени по земельному налогу по сроку уплаты 31.07.2008.
 
    Поскольку наличие у заинтересованного лица  обязанности по уплате земельного налога и факт его несвоевременной уплаты установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела, суд считает, что  заявленные требования  о взыскании пени в сумме 412 руб. 10 коп. подлежат удовлетворению.
 
    Довод представителей заинтересованного лица о нарушении налоговым органом статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при выставлении требования № 5057 от 17.02.2009 не нашёл своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Из представленного суду расчёта пени следует, что пени в сумме 412 руб. 10 коп. начислены на недоимку по земельному налогу за 6 месяцев 2008 года в сумме 26 702 руб. Каких либо требований о признании незаконным требования об уплате пени № 5057 от 17.02.2009 заинтересованным лицом не заявлялось. Кроме того, размер начисленных пени Управлением в судебном заседании не оспаривался.
 
    Нарушений сроков выставления требования № 5057 от 17.02.2009, предусмотренных статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено. Как следует из материалов дела, земельный налог за 6 месяцев 2008 года уплачен заинтересованным лицом 15.12.2008, требование № 5057 выставлено 17.02.2009, то есть в пределах 3-х месячного срока, предусмотренного статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Судом расчёт пени проверен, соответствует действующему законодательству.
 
    Доводы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области об отсутствии оснований для взыскания пени, изложенные в отзыве на заявление, суд признает необоснованными, поскольку пеня является компенсацией потерь бюджета, вызванных несвоевременным поступлением платежей и ее начисление не зависит от наличия у организации  источника финансирования. Кроме того, статьей 75 Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от уплаты пени в связи с ненадлежащим финансированием из федерального бюджета.
 
    Учитывая изложенное, а также, учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заинтересованное лицо является организацией, имеющей лицевой счета в органах федерального казначейства, заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
 
    В силу положений части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не подлежит взысканию.
 
    Руководствуясь статьями  167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
 
    Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области, зарегистрированного в качестве юридического лица 27.06.2002 Администрацией города Кургана, основной государственный регистрационный номер 1024500518844, расположенного по адресу: г.Курган, ул. Сибирская, 3а,  в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану пени по земельному налогу в сумме 412 руб. 10 коп. за период с 06.11.2008 по 15.12.2008.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                    Л.А. Деревенко