Решение от 28 мая 2009 года №А34-1447/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
                                                                                          Дело №А34-1447/2009
    28 мая 2009 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 27.05.2009. Полный текст решения изготовлен 28.05.2009.
 
 
    Судья Арбитражного суда Курганской области Алексеев Р.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Алексеевым Р.Н.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области
 
    о признании несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз)  «Суерь» (ИНН 4515004490, ОГРН 1024501599858),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Грибанов П.Н. – доверенность от 05.05.2009,
 
    от должника: явки нет, извещен,
 
    от регулирующего органа: Толмачева Е.В. – доверенность от 23.09.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области   (далее по тексту – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)  «Суерь»  (далее по тексту – должник) по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника.
 
    В судебном заседании заявитель просил признать СПК (колхоз)  «Суерь» несостоятельным (банкротом), применив к нему упрощенную процедуру банкротства, открыть конкурсное производство, признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов в третью очередь требования по обязательным платежам в размере 748233 руб. 72 коп., определить саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий – Некоммерческое партнерство «Союз  менеджеров и антикризисных управляющих», утвердить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета. Заявленные требования поддержал.
 
    Должник  не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, письменного отзыва на заявление  не представил. Определение суда о назначении судебного разбирательства, направленное по  известному  суду месту нахождения должника , возвращено  органом связи в суд с отметкой «отказ адресата».
 
    В порядке пункта 1 части  2 статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.
 
    В соответствии со  статьёй  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проведено в отсутствие представителя должника.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил  следующее.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз)  «Суерь» зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области 11.12.2002  за основным  государственным регистрационным номером 1024501599858.
 
    Согласно статье  230 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или ной деятельности должника подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI«Банкротство отсутствующего должника».
 
    СПК (колхоз) «Суерь» обладает признаками отсутствующего должника, поскольку не имеет имущества, позволяющего покрыть судебные расходы, о чем свидетельствуют справки уполномоченных органов, а именно: ОГИБДД ОВД по Мокроусовскому району  № 47/1743 от 18.05.2009,  Центра  государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Курганской области № 47-1-67 от 14.02.2009,  Северо-восточного межрайонного отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курганской области № 07-14/41 от 30.01.2009, Инспекции Гостехнадзора Мокроусовского района № 013/16 от 30.01.2009,  Челябинского территориального отдела – филиала управления федерального агентства по государственным резервам по Уральскому Федеральному округу № ЮР-17/09 от 04.02.2009, Управления Федеральной  регистрационной службы по Курганской области № 15/008/2009-026 от 16.02.2009.
 
     В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение 12 последних месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Реестра в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    По смыслу статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» любое недействующее юридическое лицо отвечает признакам отсутствующего должника, что не препятствует исключению такого юридического лица из Реестра в административном порядке.
 
    СПК (колхоз) «Суерь»  нельзя  признать  недействующим.
 
    Последняя бухгалтерская отчетность сдана должником в налоговый орган 29.10.2008, последняя налоговая отчетность сдана  08.10.2008. Данная налоговая и бухгалтерская отчетности подписаны руководителем   должника Куликовым Олегом Владимировичем.
 
    Таким образом, должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, поскольку не отвечает признакам недействующего юридического лица, перечисленным в статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что СПК (колхоз) «Суерь» не осуществляет текущие обязательные платежи, имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве суд приходит к выводу, что должник фактически прекратил свою деятельность, к нему применяется упрощенная процедура банкротства как отсутствующего должника.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников; порядок и условия финансирования процедур банкротства, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации  принято Постановление от 21.10.2004  № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Указанным постановлением Правительства утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников. Из Положения следует, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника с указанием источника финансирования.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства, свидетельствующие о поступлении из федерального бюджета Российской Федерации  средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, а именно справка о наличии денежных средств на проведение процедуры банкротства СПК (колхоз) «Суерь».
 
    Согласно части  1 статьи  228 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    Установление размера требований кредиторов отсутствующего должника осуществляются в порядке, предусмотренном статьёй  100 Федерального закона   от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Очередность, размер и порядок удовлетворения требований кредиторов отсутствующего должника осуществляется в порядке, предусмотренном статьями  134-138 указанного закона.
 
    Уполномоченный орган просит признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов должника требования по обязательным платежам в размере 748233 руб. 72 коп. недоимки.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй  45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьёй  70 Налогового кодекса Российской Федерации  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления налоговым органом в суд не утрачена.
 
    В этом случае уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    В обоснование заявленных требований о задолженности по обязательным платежам уполномоченным органом  представлены требования об уплате налога, сборов, пени и штрафа, решения и постановления о взыскании налога и пени за счет денежных средств должника, решения и постановления о взыскании налога и сбора за счет иного имущества должника, принятые уполномоченным органом в порядке статей 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые декларации должника (в материалах дела).
 
    Соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности судом проверено, нарушений не установлено.
 
    Таким образом, требования заявителя о включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 748233 руб. 72 коп. суд признает обоснованными.
 
    В соответствии с пунктом  4 статьи 134 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченного органа, признанные обоснованными, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  с должника подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере   2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями  227-228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз)  «Суерь» (ИНН 4515004490, ОГРН 1024501599858).
 
    Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
 
    Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива  (колхоз)  «Суерь» требования по обязательным платежам  в размере 748233 руб. 72 коп. основного долга.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Суерь»  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aac.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru
 
 
 
 
    Судья                                                                                            Р.Н.Алексеев