Дата принятия: 13 октября 2017г.
Номер документа: А33-9857/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2017 года Дело N А33-9857/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 октября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 13 октября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г.Красноярск)
к акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 2460237933, ОГРН 1122468025723, г.Красноярск)
о взыскании задолженности,
при участии:
от истца: Афанасьева М.Н., представителя по доверенности N02 от 01.05.2017, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва);
от ответчика: Калугина А.С., представителя по доверенности N68 от 22.07.2016, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корниенко Д.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания" (далее - ответчик) о взыскании 21 435 355, 21 руб. задолженности в размере компенсации в связи с расторжением договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 17.04.2014 N 51.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 17.05.2017 возбуждено производство по делу.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на доказательства, приложенные к иску, а также на ранее направленные в материалы дела возражения на отзыв ответчика (с приложением подтверждающих документов), представив в материалы дела дополнительные документы.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11 час. 00 мин. 06 октября 2017 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на доказательства, приложенные к иску, а также на ранее направленные в материалы дела дополнительные пояснения на иск, представив в материалы дела копию письма о выставлении счета N 63627 от 25.12.2016, направленного ответчику.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в ранее направленном в материалы дела отзыве на дополнительные пояснения истца.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данный документ приобщен судом к материалам дела.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 17.04.2014 N 51 (далее - договор), по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (за исключением услуг по передаче электроэнергии), а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно пункту 10.1 договора он заключается на срок до 31.12.2018, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения.
В пункте 10.2 договора стороны согласовали, что в случае досрочного расторжения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), или исключения из договора одного или нескольких объектов по инициативе абонента в связи с получением абонентом статуса субъекта оптового рынка, либо заключения договора энергоснабжения (купли-продажи) с иным поставщиком электрической энергии (мощности), абонент компенсирует расходы гарантирующего поставщика в соответствии с действующим законодательством.
Письмом от 01.04.2016 N 2-5/9-16665/16-0-0 АО "Красноярская теплотранспортная компания" уведомило ПАО "Красноярскэнергосбыт" о том, что им ведется работа по регистрации групп точек поставки (ГТП) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (ОРЭМ); с 01.01.2017 планируется заключение договора энергоснабжения в отношении зарегистрированных ГТП (указан перечень) с АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)"; направило плановые объемы потребления электрической энергии и величину заявленной мощности с помесячной детализацией на 2017 год, с учетом изменения договорной схемы; просило учесть данную информацию при формировании тарифной заявки на 2017 год.
Впоследствии письмами от 13.10.2016, 31.10.2016 и от 08.11.2016 ответчик уведомлял истца о прекращении действия договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 17.04.2014 по спорным точкам поставки (об исключении точек поставки по мере их регистрации).
ПАО "Красноярскэнергосбыт" письмом от 20.02.2017 N 21587 направило в адрес АО "Красноярская теплотранспортная компания" счет N 51-0217-1000003892 на сумму 21 435 355, 21 руб. (величина компенсации гарантирующего поставщика в связи с изменением договора, определенная в соответствии с пунктом 85 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии").
Письмом от 06.03.2017 АО "Красноярская теплотранспортная компания" возвратило без рассмотрения данный счет как необоснованный и не соответствующий нормам действующего законодательства.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО "Красноярскэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Право покупателя (потребителя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, заключенного с поставщиком электрической энергии (мощности), предусмотрено абз. 6 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Условиями расторжения договора в данном случае являются оплата покупателем (потребителем) стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности); надлежащее уведомление сетевой организации в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков; выполнение иных требований, установленных основными положениями функционирования розничных рынков.
Правительством Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждено постановление "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление N 442).
Согласно пункту 49 Постановления N 442 в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 настоящего документа, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора, что должно быть подтверждено оплатой счета, выставляемого гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 85 настоящего документа.
В силу пункта 85 Постановления N 442 расчеты между гарантирующим поставщиком и потребителем (покупателем) при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя (покупателя) о намерении отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика (далее - уведомление о расторжении или изменении договора), осуществляются на основании счета, который гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан направить потребителю (покупателю). Указанный счет, помимо прочего, включает в себя:
величину компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением или изменением договора, которая подлежит определению в случаях, когда в отношении соответствующих точек поставки после расторжения или изменения договора прекращается или уменьшается покупка электрической энергии у гарантирующего поставщика. Указанная величина в случае расторжения договора определяется как произведение сбытовой надбавки и объемов потребления электрической энергии (мощности), определенных исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных - исходя из среднесуточного потребления электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) за предыдущий расчетный период. В случае уменьшения объемов электрической энергии (мощности) по договору с гарантирующим поставщиком указанная величина компенсации определяется как произведение сбытовой надбавки и объемов потребления электрической энергии (мощности), на которые уменьшается покупка у гарантирующего поставщика, указанных в предоставленной потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику в соответствии с пунктом 50 настоящего документа выписке из договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности). Указанная величина компенсации определяется для периода с даты расторжения или изменения договора, повлекшего уменьшение объемов электрической энергии (мощности), до даты окончания текущего периода регулирования (текущего расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178) или очередного периода регулирования (очередного расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике), если потребитель (покупатель) заявил гарантирующему поставщику о расторжении или изменении договора после утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на очередной период регулирования (корректировки на очередной расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике).
Уведомление гарантирующего поставщика обусловлено необходимостью защиты его экономических интересов посредством предоставления ему возможности (временных рамок) обратиться за пересмотром (корректировкой) фактических и прогнозных величин, принятых к расчету при тарифном регулировании.
Таким образом, компенсация, предусмотренная пунктом 85 Основных положений, по своей сути призвана возместить гарантирующему поставщику негативные последствия, возникающие вследствие досрочного прекращения либо изменения договора, влекущего прекращение либо уменьшение объема электроэнергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика.
Гарантирующий поставщик не включает положения, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта, в счет, выставляемый:
потребителю (покупателю), приобретающему электрическую энергию (мощность) в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых менее 1, 8 МВт и (или) присоединенная мощность которых менее 2 МВА;
потребителю (покупателю), приобретающему электрическую энергию (мощность) в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых не менее 1, 8 МВт и (или) присоединенная мощность которых не менее 2 МВА, если таким потребителем (покупателем) в уведомлении заявлено о расторжении или изменении договора с даты начала следующего периода регулирования (расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) или с 1 апреля 2013 г.
Выставленный гарантирующим поставщиком в соответствии с настоящим пунктом счет должен быть оплачен потребителем (покупателем) не позднее чем за 10 рабочих дней до заявленной им даты расторжения или изменения договора.
В соответствии с пунктом 65 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в виде формулы, как процент от цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность, которые рассчитываются в порядке, установленном методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, утверждаемыми в соответствии с настоящим документом, исходя из размера доходности продаж по каждой из групп (подгрупп) потребителей.
Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам обусловлено необходимостью компенсации расходов, связанных с регулируемой деятельностью, и обеспечения экономически обоснованной прибыли, что направлено на реализацию закрепленных Законом об электроэнергетике (статьей 23) принципов государственного регулирования цен (тарифов).
Пунктом 2 Основ ценообразования установлено, что период регулирования - это период не менее 12 месяцев, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, на который рассчитываются цены.
На территории Красноярского края регулирующим органом по установлению тарифов является Региональная энергетическая комиссия Красноярского края.
Как следует из материалов дела, сбытовая надбавка ПАО "Красноярскэнергосбыт" установлена приказом РЭК Красноярского края от 20.12.2016 N 643-п на очередной период регулирования-2017 год.
Поскольку уведомления о расторжении договора в отношении конкретных ГТП направлены ответчиком в адрес истца 13.10.2016, 31.10.2016 и 08.11.2016 и получены последним соответственно, 18.10.2016, 31.10.2017, 08.11.2017, то есть до утверждения сбытовых надбавок ПАО "Красноярскэнергосбыт", оснований для применения последним пункта 85 Постановления N 442 и выставления в адрес ответчика требования о взыскании компенсации у истца не имелось.
Учитывая данные обстоятельства довод истца об отсутствии у него возможности (до 15.08.2016) внести соответствующие изменения в части сбытовых надбавок в сводный прогнозный баланс, не имеет правого значения для настоящего спора, поскольку ответчик заблаговременно уведомил истца о расторжении договора в части ГПТ с даты начала следующего периода регулирования, у последнего была возможность обратиться за пересмотром величин, принятых к расчету при тарифном регулировании, для утверждения сбытовых надбавок.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности компенсировать гарантирующему поставщику величину сбытовой надбавки, следовательно, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 80 029 руб. платежным поручением N 4399 от 20.02.2017, 50 148 руб. платежным поручением N 12070 от 27.04.2017.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 130 177 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.А. Варыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка