Дата принятия: 13 сентября 2017г.
Номер документа: А33-8867/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N А33-8867/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 сентября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 13 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (ИНН 2404014669, ОГРН 1112404000720, пгт. Березовка Березовского района Красноярского края)
к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН 2440004602, ОГРН 1022401115868, п. Громадск Уярского района Красноярского края)
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа,
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Ващенко В.Ф., представителя по доверенности от 13.04.2017, личность установлена паспортом (до перерыва),
в отсутствие представителя истца.
при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем А.Д. Римской, после перерыва помощником судьи Е.В. Пономаревой,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее - ответчик) о взыскании 616 937, 39 руб. задолженности, 75617, 88 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 15423, 43 руб. штрафа.
определением от 28.04.2017 исковое заявление оставлено судом без движения.
В арбитражный суд 17.05.2017 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 19.05.2017 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 15.06.2017.
В предварительном судебном заседании 15.06.2017, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
определением от 15.06.2017, учитывая необходимость повторного извещения истца о времени и месте судебного заседания, а также необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание по делу отложено на 10.08.2017.
В судебном заседании 10.08.2017, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 17.08.2017, о чем вынесено протокольное определение.
В судебном заседании 17.08.2017 судом приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит суд взыскать с ответчика:
- 616 937 руб. 39 коп. задолженности;
- 75 617 руб. 88 коп. пени за общий период с 05.01.2015 по 10.04.2017;
- 10 416 руб. 30 коп. штрафа.
Протокольным определением от 17.08.2017, учитывая необходимость уточнения истцом расчета исковых требований, судебное заседание отложено на 30.08.2017.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился, представителей не направил.
В арбитражный суд 22.08.2017 от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено к материалам дела.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца.
В арбитражный суд 22.08.2017 истец представил заявление об уточнении исковых требований, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено судом к материалам дела.
Суд определил: в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.
Спор рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 616 937 рублей 39 копеек задолженности за поставленный товар, 88 208 рублей 69 копеек пени, 10 416 руб. 30 коп. суммы штрафа.
В арбитражный суд 24.08.2017 от ответчика поступил отзыв на уточненное исковое заявление, который на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено судом к материалам дела.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен в части взыскания предъявленных мер ответственности, устно огласил позицию по делу, ответил на вопросы суда,
Суд определил: руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 12 час. 00 мин. 06.09.2017. После окончания перерыва судебное заседание будет продолжено по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал N 329, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание после перерыва не явились, в связи с чем, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется.
В материалы дела 30.08.2017 от истца поступили дополнительные пояснения, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.
06.06.2017 ответчик представил в материалы дела отзыв, согласно которому не возражает относительно заявленных исковых требований в части оплаты основного долга, вместе с тем возражает против удовлетворения исковых требований в части взыскания неустойки в виде пеней и штрафов по следующим основаниям:
- при заключении Государственного контракта N 153 от 24.12.2014 года сторонами была допущена ошибка, вследствие которой и. 13.1 Контракта был установлен срок действия Контракта до 01 марта 2014 года. В результате указанной ошибки ФКУ ИК-16 не смогло зарегистрировать бюджетные обязательства но оплате поставленного товара в Федеральном казначействе РФ и исполнить обязательства по оплате поставленного товара. Обращение ФКУ ИК-16 о необходимости заключения Дополнительного соглашения между сторонами для внесения изменений в п. 13.1 Государственного контракта N153 от 24.12.2014 нашло отклик со стороны Истца только в сентябре 2016 года, в результате чего 23 сентября 2016 года между сторонами было заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в Государственный контракт N153 от 24.12.2016 года, пунктом 1 которого срок действия вышеуказанного Государственного контракта продлен до 31 декабря 2016 года. Однако при заключении Дополнительного соглашения Истцом (ООО "Современные смазочные материалы") в разделе Адреса и банковские реквизиты были неверно указаны банковские реквизиты организации - КПП вместо 240401001 указано 2404001001, в результате чего ФКУ ИК-16 вновь не смогло произвести оплату по Контракту;
- в соответствии с ч.9 ст.34 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон): "Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.". В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГК РФ: "Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.";
- таким образом, считаем, что основания для удовлетворения требований Истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного в рамках Государственного контракта N153 от 24.12.2014 года товара, отсутствуют, так как просрочка допущена по вине Истца;
- ч.5 ст.34 Закона установлено, что "штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом." 4.1 ст.330 ГК РФ предусмотрено, что "неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения." Таким образом, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одного обязательства требование об уплате в качестве неустойки одновременно пени и штрафа противоречит действующему законодательству;
- ни Федеральным законом N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ни вышеуказанными контрактами не предусмотрена возможность взыскания с Государственного заказчика при заключении Государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона, в качестве санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленного товара, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ.
23.08.2017 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на заявление об уточнении исковых требований и увеличении суммы иска, согласно которому ответчик пояснил следующее:
- против удовлетворения в заявленных размерах требований об уплате неустоек в виде пеней и штрафов возражаем, в связи с тем, что при заключении Дополнительного соглашения Истцом (ООО "Современные смазочные материалы") в разделе Адреса и банковские реквизиты были неверно указаны банковские реквизиты организации - КПП вместо 240401001 указано 2404001001. Ответчик - ФКУ ИК-16 является казенным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета. Для оплаты денежных обязательств получатели средств федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицит федерального бюджета представляют в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства по месту их обслуживания Заявку на кассовый расход (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код по КФД) 0531801) или Заявку на получение наличных денег (код по КФД 0531802) (далее заявки) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета). Заявка проверяется на наличие в ней следующих реквизитов и показателей: 8) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке; (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 87н "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета");
- в случае, если поставщиком по Государственному контракту при его заключении были неверно указаны банковские реквизиты, что привело к отказу Федерального казначейства от санкционирования расходных обязательств по оплате поставленного в рамках такого контракта товара, то все риски, связанные с неперечислением денежных средств несет Поставщик;
- в соответствии с ч.9 ст.34 Федерального закона N44-Ф3 от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон): "Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны" В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГК РФ: "Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.";
- таким образом, считаем, что основания для удовлетворения требований истца о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного в рамках государственного контракта N 153 от 24.12.2014 товара, отсутствуют, так как просрочка опущена по вине истца.
30.08.2017 от истца поступил ответ на отзыв, согласно которому истец пояснил следующее:
- оплата и регистрация государственного контракта в органах федерального казначейства производится на основании сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании документов-оснований, которые формируются не позднее трех рабочих дней до дня направления на размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки в форме электронного документа и информация, содержащаяся в Сведениях о бюджетном обязательстве, должна соответствовать аналогичной информации, содержащейся в указанном извещении. В случае отрицательного результата проверки Сведений о бюджетном обязательстве на соответствие требованиям, формируется протокол с указанием причин, по которой не осуществляется постановка на учет бюджетного обязательства;
- в данном случаи ФКУ ИК-16 при отказе органом Федерального казначейства регистрации заявки, должен был обратиться к Поставщику об исправлении допущенной ошибки при оформлении Дополнительного соглашения к государственному контракту. По данному вопросу Заказчик ни письменно, ни устно не уведомил Поставщика. Только в ходе судебного разбирательства предъявил данный факт. Допущенная ошибка не является препятствием к оплате после ее исправления и предъявления в орган Федерального казначейства исправленного документа. Заказчик намеренно не уведомил Поставщика о допущенной ошибке и не внес изменения для проведения оплаты;
- в связи с вышеуказанным просим требования в части взыскания пени за просрочку исполнения обязательств по оплате товара поставленного в рамках государственного контракта N 153 от 24.12.2014 и N 74 от 16.05.2016 удовлетворить в полном объеме.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
На основании Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме N 0119100009714000036 от 11.12.2014 общество с ограниченной ответственностью "Современные смазочные материалы" (поставщик) и федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее - государственный заказчик), подписали государственный контракт на поставку горюче-смазочных материалов в ассортименте от 24.12.2014 N 153 (далее - государственный контракт от 24.12.2014 N 153), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется в течение срока действия настоящего Контракта осуществить поставку горюче-смазочных материалов в ассортименте в соответствии с качественными и количественными характеристиками, указанными в пункте 4.2. Контракта (далее - продукция), а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить поставленную продукцию в соответствии с условиями настоящего Контракта.
В силу пункта 5.1 государственного контракта от 24.12.2014 N 153от 24.12.2014 N 153 цена контракта составляет 200 285 руб. 01 коп., в том числе НДС 18%.
Согласно пункту 3.1 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 поставщик обязуется передать Государственному заказчику продукцию на складе Государственного заказчика, расположенного по адресу: Красноярский край, Уярский район, поселок Громадск, ул. Железнодорожная, 2А, склад ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю, одной партией в течение 10 рабочих дней с момента заключения Контракта.
Спецификацией к государственному контракту от 24.12.2014 N 153 определен перечень поставляемой продукции (приложение N 1 к государственному контракту от 24.12.2014 N 153).
В соответствии с пунктом 6.1 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 оплата по контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в разделе 13 контракта, по факту поставки товара в течение 10 (десяти) календарных дней, начиная с даты предоставления Поставщиком Государственному заказчику комплекта сопроводительной документации, указанной в пункте 3.2. контракта.
В силу пункта 6.2 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 документами, подтверждающими надлежащую передачу поставленной продукции Поставщиком Государственному заказчику являются оформленные на соответствующий объем и наименование продукции, товарные накладные, акты приема-передачи подписанные представителями Сторон без замечаний.
Днем оплаты продукции считается день зачисления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.3 государственного контракта от 24.12.2014 N 153).
Из пункта 7.2 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 следует, что в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в сумме, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.
В силу пункта 10.1 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются Сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения Сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Досудебный порядок урегулирования споров, предусматривающий направление претензии контрагенту, является обязательным.
Сторона, которой предъявлена претензия, обязана рассмотреть такую претензию и сообщить о своем решении другой Стороне путем направления ответа в письменной форме в течение 7 (семи) календарных дней с момента ее получения (пункт 10.2 государственного контракта от 24.12.2014 N 153).
Согласно пункту 13.1 государственного контракта от 24.12.2014 N 153 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 01.03.2014, а в части осуществления оплаты - до полного исполнения.
Во исполнение принятых на себя обязательств произвел поставку продукции государственному заказчику на общую сумму 200 285 руб. 01 коп., в том числе НДС 18%, что подтверждается товарной накладной от 25.12.2014 N ССМ00010993.
В целях надлежащего исполнения покупателем своих обязательств по оплате полученного товара поставщик выставил счёт-фактуру от 25.12.2014 N 10993.
На основании Протокола подведения итогов электронного аукциона N 0119100009716000021 от 04.05.2016, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов", Федеральным законом от 01.12.2014 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 N 1480-54 "О государственном оборонном заказе на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" общество с ограниченной ответственностью "Современные смазочные материалы" (поставщик) и федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее - государственный заказчик), подписали государственный контракт на поставку масла моторные от 16.05.2016 N 74 (далее - государственный контракт от 16.05.2016 N 74), согласно пункту 1.1 которого Поставщик обязуется передать Грузополучателю, уполномоченному Государственным заказчиком, качественные масла моторные (далее - товар), по цене и в сроки, предусмотренные контрактом, а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.
N
Товары (работы, услуги)
Кол-во
1
Gazpromneft Premium 5W40 SM/CF масло моторное (4л)
25
2
Gazpromneft М10Г2 масло моторное дизельное (тара 205л-183кг)
4
3
Gazpromneft М10Г2к масло моторное дизельное (тара 205л-182кг)
1
4
Gazpromneft Diesel Premium 10W40 CI-4/SL масло моторное дизельное (тара 205л-179кг)
4
5
Gazpromneft масло гидравлическое ВМГЗ мин. (тара 205л-178кг)
3
6
Gazpromneft смазка ЩРУС (350 г)
429
7
ARGO-Литол (ведро) 10 кг.
5
8
Масло трансмиссионное ТСП-10 SAE 75w90 (200л-172кг) г. Пермь
2
9
Gazpromneft ТСП-15К масло трансмиссионное (тара 205л-183 кг)
2
10
Gazpromneft ТСП-15К масло трансмиссионное (10л)
10
11
G-Energy EXPERT DOT4 (0.910кг) тормозная жидкость
55
12
Смазка "1-13 Ж" (25кг) г. Тольятти
4
13
ARGO-Солидол Ж (ведро) 10 кг
15
14
ВМП - МС 1000 многоцелевая металлоплакирующая смазка (200 г) г. Санкт-Петербург
25
15
G-BOX EXPERT ATF III (тара 205л-182 кг)
1
16
Gazpromnef М8В масло моторное (тара 205л-182кг)
6
17
Gazpromneft М8В масло моторное (50л)
1
Согласно пункту 3.1. государственного контракта от 16.05.2016 N 74 цена контракта составляет 416 652 руб. 38 коп. и включает в себя стоимость товара, расходы по налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование.
В соответствии с пунктом 3.3 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 оплата по Контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в разделе 13 контракта, по факту поставки товара в течение 10 (десяти) банковских дней, начиная с даты предоставления Поставщиком Государственному заказчику комплекта сопроводительной документации, указанной в пункте 4.2. контракта.
Пунктом 3.4 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 предусмотрено, что обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов Государственного заказчика.
В силу пункта 7.2 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательства по оплате товара Поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.
В соответствии с пунктом 7.3 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 в случае неоплаты поставленного товара, ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком иных обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату штрафа.
Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 2, 5 процента цены контракта, что составляет 10 416 (десять тысяч четыреста шестнадцать) рублей 30 копеек.
В силу пункта 10.1 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются Сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения Сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Досудебный порядок урегулирования споров, предусматривающий направление претензии контрагенту, является обязательным.
Сторона, которой предъявлена претензия, обязана рассмотреть такую претензию и сообщить о своем решении другой Стороне путем направления ответа в письменной форме в течение 7 (семи) календарных дней с момента ее получения (пункт 10.2 государственного контракта от 16.05.2016 N 74).
Согласно пункту 12.1 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2016, а в части осуществления оплаты гарантийных обязательств - до их полного исполнения.
Во исполнение принятых на себя обязательств произвел поставку продукции государственному заказчику на общую сумму 416 652 руб. 38 коп., в том числе НДС 18%, что подтверждается товарной накладной от 18.05.2016 N ССМ00005918.
В целях надлежащего исполнения покупателем своих обязательств по оплате полученного товара поставщик выставил счёт-фактуру от 18.05.2016 N 5918.
Истец обращался к ответчику с претензией от 15.03.2017 (исх. N 75 от 13.03.2017) об оплате задолженности:
- по государственному контракту от 24.12.2014 N 153 в размере 200 285 руб. 01 коп., пени в размере 39 394 руб., штрафа в размере 5 007 руб. 13 коп.
- по государственному контракту от 16.05.2016 N 74 в размере 416 652 руб. 38 коп., пени в размере 31 141 руб. 50 коп., штрафа в размере 10 146 руб. 30 коп.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственным контрактам от 24.12.2014 N 153, от 16.05.2016, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 616 937 рублей 39 копеек задолженности за поставленный товар, 88 208 рублей 69 копеек пени, 10 416 руб. 30 коп. суммы штрафа (согласно принятым судом уточнений).
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены договоры поставки: государственный контракт от 24.12.2014 N 153 и государственный контракт от 16.05.2016 N 74, отношения по которым регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.03.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также условиями заключенного контракта.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Во исполнение принятых на себя обязательств по государственным контрактам истец произвел поставку продукции ответчику на общую сумму 616 397 руб. 69 коп., в том числе НДС, что подтверждается товарными накладными от 25.12.2014 N ССМ00010993 (государственный контракт от 24.12.2014 N 153), от 18.05.2016 N ССМ00005918 (государственный контракт от 16.05.2016 N 74).
В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Поскольку доказательств оплаты товара, поставленного по государственным контрактам от 24.12.2014 N 153 и от 16.05.2016 N 74 не представлено, требование о взыскании 616 397 руб. 69 коп. долга является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом, наличие указанной задолженности ответчик признает.
Одновременно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 10 416 руб. 30 коп. штрафа по государственною контракту от 16.05.2016 N 74 и 88 208 руб. 69 коп. неустойки, в том числе
- по государственному контракту от 24.12.2014 N 153 - в размере 49 210 руб. 03 коп. за период с 13.01.2015 по 10.04.2017,
- по государственному контракту от 16.05.2016 N 74 - в размере 38 998 руб. 66 коп. за период с 03.06.2016 по 10.04.2017.
Поскольку суду не представлены доказательства оплаты поставленного товара в срок, определенный государственными контрактами, истец правомерно считает ответчика просрочившим денежное обязательство.
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Из пункта 7.2 контракта от 24.12.2014 N 153 следует, что в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в сумме, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.
В силу пункта 7.2 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательства по оплате товара Поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.
В соответствии с пунктом 7.3 государственного контракта от 16.05.2016 N 74 в случае неоплаты поставленного товара, ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком иных обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату штрафа.
Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 2, 5 процента цены контракта, что составляет 10 416 (десять тысяч четыреста шестнадцать) рублей 30 копеек.
Расчет неустойки и штрафа судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим положениям договора, закона и фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рамках рассматриваемого дела.
В связи с чем, учитывая нарушения ответчиком обязательства по оплате товара по государственным контрактам от 24.12.2014 N 153 и от 16.05.2016 N 74, требование истца о взыскании 10 416 руб. 30 коп. штрафа по государственною контракту от 16.05.2016 N 74 и 88 208 руб. 69 коп. неустойки, в том числе
- по государственному контракту от 24.12.2014 N 153 - в размере 49 210 руб. 03 коп. за период с 13.01.2015 по 10.04.2017,
- по государственному контракту от 16.05.2016 N 74 - в размере 38 998 руб. 66 коп. за период с 03.06.2016 по 10.04.2017, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Довод ответчика о том что, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одного обязательства требование об уплате в качестве неустойки одновременно пени и штрафа противоречит действующему законодательству, отклонён судом ввиду следующего.
Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера неустоек установлен Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (действовавшее на дату заключения спорных государственных контрактов).
Аналогичные условия об ответственности государственного заказчика урегулированы сторонами и в пункте 7.3 контракта на поставку масла моторные от 16.05.2016.
Из приведенных норм следует, что законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений заказчиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения заказчиком обязательства.
Фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления пени за просрочку оплаты, поскольку неисполнение заказчиком обязательств по оплате товара в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий государственного контракта в целом (оплата не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока оплаты товара), которая имеет место с момента наступления срока оплаты до момента оплаты поставленного товара.
Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Взыскание только штрафа за неисполнение государственного контракта не восстанавливает положение кредитора, поскольку не учитывает его возможные потери в период просрочки, когда он ожидал реального исполнения за пределами срока, установленного в договоре.
Приведенное толкование указанных норм соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360 по делу N А33-28174/2015.
Иные доводы ответчика отклоняются судом как необоснованные и неподтверждённые документально.
Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании двух мер ответственности: штрафа и неустойки является обоснованным, заявленным правомерно.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН 2440004602, ОГРН 1022401115868) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (ИНН 2404014669, ОГРН 1112404000720) 715 562 руб. 38 коп., в том числе: 616 937 руб. 69 коп. долга, 88 208 руб. 69 коп. неустойки и 10 416 руб. 30 коп. штрафа, а также 17 160 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН 2440004602, ОГРН 1022401115868) в доход федерального бюджета 151 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.С. Тимергалеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
